Правовую основу передачи объектов государственной собственности в муниципальную собственность и приёма объектов муниципальной собственности в государственную собственность составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон, а также нормативные правовые акты области.