1. Правовую основу административно-территориального устройства области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон, иные законы Орловской области, регулирующие вопросы административно-территориального устройства области.
2. Законы, иные нормативные правовые акты Орловской области, принимаемые по вопросам административно-территориального устройства, должны соответствовать положениям настоящего Закона.