Административно-территориальное устройство области и порядок его изменения основываются на следующих принципах:
1) самостоятельного, в пределах собственной компетенции ведения определения административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
2) целостности территории области;
3) соответствия исторически сложившейся системе расселения и условиям устойчивого развития населенных пунктов и области в целом;
4) создания экономических условий для формирования и деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
5) содействия рациональному использованию природных ресурсов и всего экономического потенциала, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
6) учета мнения населения, исторически сложившейся системы его проживания, производственных, экономических, социальных связей, сложившегося уровня интеграции территорий.