1. Основой бюджетного регулирования является закрепленное законом разграничение ответственности каждого бюджета за определенные виды расходов и основанное на этом распределение источников доходов между бюджетами разных уровней.
2. Частью бюджетного регулирования является выравнивание расходов бюджетов одного уровня. Цель выравнивания - обеспечение органам местного самоуправления на своих территориях примерно равных возможностей осуществления расходов.
3. Выравнивание расходных возможностей местных бюджетов осуществляется путем передачи сумм из областного бюджета.
4. Бюджетная обеспеченность территории, являющейся донором, должна быть на 10 процентов выше, чем у территорий-получателей дотаций.