Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Орловской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год и иные федеральные законы, Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон, законы Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, иные законы Орловской области, издаваемые в соответствии с настоящим Законом, решения представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иные нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления области, регулирующие бюджетные правоотношения.