1. Делегировать муниципальным районам полномочия по расчету и предоставлению финансовой помощи бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.
2. Делегировать муниципальным образованиям полномочия по предоставлению гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за счет средств, выделяемых из регионального фонда компенсаций. Муниципальному образованию г. Орлу дополнительно передается для этих целей областная доля единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.