№№

Наименование

Исполнители

Сроки
исполнения

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источники
финансирования

мероприятий

Всего

в том числе:

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Организационные меры

1.1.

Анализ состояния работы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Выработка своевременных мер реагирования на складывающуюся ситуацию, корректировка планов работы для устранения  причин и условий, способствующих распространению наркомании.

Управления: здравоохранения; общего и профессионального образования; по делам молодежи и физической культуре; по анализу и координации социальных программ.

-------------------------------

УФСКН, УВД, УФСБ, управление юстиции, таможня, облвоенкомат, прокуратура, горрайадминистрации (по согласованию)

Ежегодно
до 20
января





-------------

-







---------

-







---------

-







---------

-







---------

-







---------

-







---------

-







------------

1.2.

Создание единой межведомственной информационно- аналитической системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, употребляющих наркотические вещества и  участвующих в незаконном обороте наркотиков.

УФСКН, УВД, УФСБ, облвоенкомат (по согласованию), управление здравоохранения

2006 г.

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Анализ оперативной обстановки по противодействию незаконному обороту наркотиков в регионе и выработка действующих  оперативно-розыскных  мероприятий по  выявлению каналов доставки сильнодействующих наркотиков в область и пресечения противоправной деятельности оптовых распространителей.

УФСБ, УФСКН, УВД, УИН (по согласованию)

Ежегодно:
до 10
марта

до 10
октября

-

-

-

-

-

-

-

1.4.

Обобщение административной, судебной, следственной практики по делам о правонарушениях и преступлениях, связанных с наркотическими средствами.

Рассмотрение результатов деятельности по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов.

Прокуратура, областной суд, УФСКН, УВД (по согласованию)

Ежегодно
до 20
февраля
и 20 июля

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

1.5.

Выявление лиц допризывного и призывного возраста, употребляющих наркотические и психотропные средства с целью предотвращения их призыва на военную службу, а также уволенных  с воинской службы за употребление наркотических средств, для их постановки на учет.

Облвоенкомат, прокуратура, УФСКН, УВД (по согласованию), управление здравоохранения

Весь
период

 -

-

-

-

-

-

-

1.6.

Проведение мониторинга распространения вредных привычек среди учащейся молодежи.

Управления: по делам молодежи и физической культуре, общего и профессионального образования, здравоохранения

Ежегодно
2 квартал

390,0

70,0

70,0

80,0

80,0

90,0

Областной
бюджет

1.7.

Включение в планы научно-исследовательских работ вузов изучение проблемы распространения наркомании и токсикомании в области.

Управление общего и профессионального образования.

Мединститут ОГУ, институт искусств и  культуры, Орловский юридический институт МВД РФ (по согласованию)

2005-
2009 гг.

-

-

-

-

-

-

-

1.8.

Разработка и реализация программы подготовки волонтеров из числа студентов и старшеклассников школ для проведения профилактики употребления наркотиков в молодежной среде по методике: "Равные обучают равного".

Управления: общего и профессионального образования, по делам молодежи и физической культуре, здравоохранения

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

1.9.

Проведение научно-практической конференции по проблемам профилактики наркологических заболеваний среди молодежи.

Управления: по делам молодежи и физической культуре, общего и профессионального образования, здравоохранения

2006-
2008 гг.

2 квартал

60,0

-

30,0

-

30,0

-

Областной
бюджет

1.10.

Организация деятельности межведомственного координационного совета по противодействию наркомании и ВИЧ-инфекции.

Управление по делам молодежи и физической культуре

Ежеквартально

-

-

-

-

-

-

-

1.11.

Создание некоммерческого общественного фонда  содействия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

УФСКН (по согласованию).

 Управление по анализу и координации социальных программ

2005 г.

-

-

-

-

-

-

-

1.12.

Изучение положительного опыта в области контроля за наркотиками и профилактики распространения наркомании, имеющегося в других регионах России и странах СНГ.

Все ведомства, участвующие в реализации программы

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

1.13.

Размещение  и периодическое обслуживание  WEB- страниц по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами.

Управления: по делам молодежи и физической культуре;  общего и профессионального образования администрации области

Весь
период

59,0

10,0

10,0

12,0

12,0

15,0

Областной
бюджет

II. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.1.

Издание  методических рекомендаций в помощь педагогам, юристам, врачам, учреждениям и организациям по проведению разъяснительно-воспитательной работы о вреде наркомании и токсикомании среди молодежи,  пагубном влиянии наркотиков и токсических веществ на физическое и духовное состояние человека.

Управления: здравоохранения; общего и профессионального образования.

УФСКН, УВД, прокуратура, управление юстиции, горрайадминистрации (по согласованию)

2005-
2006 гг.

190,0

30,0

30,0

40,0

40,0

50,0

Областной
бюджет

2.2.

Организация постоянно действующего семинара в помощь педагогам, врачам и другим лицам, ведущим разъяснительную и пропагандистскую работу среди учащихся и родителей о вреде наркомании и  токсикомании.

Управления: общего и профессионального образования; по делам молодежи и физической культуре; здравоохранения

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.3.

Разработка и реализация программ психолого-педагогического и медико-социального сопровождения по проблемам профилактики наркозависимости в учреждениях системы дошкольного и школьного образования и системы социальной защиты населения.

Управления: общего и профессионального образования; социальной защиты населения

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.4.

Приобретение специализированной  литературы и фильмов по  предупреждению и преодолению наркотической зависимости  для организации лекционно-просветительской,  профилактической работы среди населения области.

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования; здравоохранения.

--------------------------------

УИН, УФСКН (по согласованию)

2005-
2006 гг.



-------------

290,0




---------

50,0




---------

50,0




---------

60,0

---------

60,0




---------

70,0




---------

Областной
бюджет


------------

2.5.

Методическое  обеспечение  деятельности образовательных  и социальных учреждений  по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации; психической реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков.

Управления: общего и профессионального образования, социальной защиты населения

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.6.

Разработка и внедрение учебных программ по формированию антинаркотического мировоззрения; пропаганде здорового образа жизни.

Управление общего и профессионального образования

Постоянно

-

-

-

-

-

-

-

2.7.

Введение в учебные планы средне-специальных и высших учебных заведений по подготовке и переподготовке специалистов, работающих с молодежью, дополнительных тем (курсов) по проблемам злоупотребления наркотиков и профилактики наркомании.

Управление общего и профессионального образования

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.8.

Проведение конкурса дипломных  проектов по теме: "Противодействие наркотикам" среди выпускников высших и средних специальных учебных заведений области.

Управления: общего и профессионального образования; по делам молодежи и физической культуре

Ежегодно
июнь-
июль

29,0

5,0

5,0

6,0

6,0

7,0

Областной
бюджет

2.9.

Проведение  круглого стола с участием общественных молодежных объединений, зарегистрированных в управлении МЮ РФ по Орловской области, и представителями здравоохранения, образования и правоохранительных органов на тему: "Молодежь и наркотики".

Управления: по делам молодежи и физической культуре, общего и профессионального образования; здравоохранения.

 Управление МЮ РФ УФСКН; прокуратура; УВД; УФСБ (по согласованию)

Ежегодно

10,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Областной
бюджет

2.10.

Организация общественно-значимой акции "Даже не пробуй!", посвященной Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.

Управления: по делам молодежи и физической культуре; здравоохранения; культуры и искусств; общего и профессионального образования; социальной защиты населения; печати, полиграфии и СМИ.

УФСКН, УВД, УФСБ

(по согласованию)

Ежегодно:
июнь

125,0

20,0

20,0

25,0

30,0

30,0

Областной
бюджет

2.11.

Организация цикла передач в областных и районных средствах массовой информации о пагубном воздействии наркотиков и по разъяснению законодательства об ответственности за незаконные действия, связанные с приобретением, распространением  и употреблением наркотических и психотропных средств.

Управления: печати, полиграфии и СМИ; здравоохранения; ОГТРК; редакторы радио и газет; УФСКН; УВД; прокуратура; райгорадминистрации (по согласованию)

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.12.

Проведение радио- и телепередач с участием известных спортсменов области по  пропаганде здорового образа жизни как альтернативы употребления наркотиков.

Управления: печати, полиграфии и СМИ; по делам молодежи и физической культуре, ОГТРК (по согласованию)

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.13.

Организация в областных и районных печатных СМИ тематических страниц и подборок, посвященных проблеме наркомании, СПИДа, заболеваний, передающихся половым путем.

Управления: печати, полиграфии и СМИ; по делам молодежи и физической культуре

Ежеквартально

-

-

-

-

-

-

-

2.14.

Выпуск агитационной профилактической литературы антинаркотического характера.

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования, здравоохранения.

--------------------------------

 УФСКН; облнаркодиспансер (по согласованию)

В течение
всего
периода


-------------

500,0




---------

100,0




---------

100,0




---------

100,0




---------

100,0




---------

100,0




---------

Областной
бюджет


------------

2.15.

Организация смотра-конкурса в средних специальных и высших учебных заведениях области на лучшую постановку профилактической работы.

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования

Ежегодно
4 квартал

341,0

50,0

58,0

67,0

77,0

89,0

Областной
бюджет

2.16.

Организация фестиваля социальной Интернет-рекламы.

Управление по делам молодежи и физической культуре

Ежегодно
1 квартал

341,0

50,0

58,0

67,0

77,0

89,0

Областной
бюджет

2.17.

Участие в международной программе ТАСИС-БИСТРО Европейского Союза в рамках проекта "Создание системы профилактики и борьбы с наркоманией в подростковой и молодежной среде".

Управление общего и профессионального образования, ОрелГТУ (по согласованию)

2005 г.

-

-

-

-

-

-

-

2.18.

Организация работы выездной "Школы правовых знаний" (лекционно-просветительская работа) для учащихся и студентов области и родителей наркозависимых подростков.

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования, здравоохранения, культуры и искусств.

--------------------------------

 УФСКН; УВД; ОГУ, ЮИ МВД (по согласованию)

Весь
период




------------

59,0





---------

10,0





---------

10,0

---------

12,0





--------

12,0





---------

15,0





---------

Областной
бюджет



------------

2.19.

Проведение цикла мероприятий в библиотечной сети области по темам:

"Задумайся, чем ты рискуешь!";

"Добровольное безумие";

"На краю бездны";

"О вредных привычках".

Управление культуры и искусств

2005-
2009 гг.

-

-

-

-

-

-

-

2.20.

Отработка модели работы наркологического поста на базе пилотных школ № 42, 46, 47, 48  г. Орла и в одной из школ гг. Ливны и  Мценска.

Управления: общего и профессионального образования; здравоохранения; администрации

г. Орла, Ливны, Мценска (по согласованию)

2005-
2006 гг.

-

-

-

-

-

-

-

2.21.

Организация работы Центра помощи молодой семье "Компас".

Управление по делам молодежи и физической культуре

В течение
всего
периода

100,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

Областной
бюджет

2.22.

Работа кабинетов анонимного консультирования и психологической помощи гражданам, употребляющим наркотические средства и токсические вещества.

Управление здравоохранения, УФСКН, УВД (по согласованию)

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.23.

Цикл акций "Будущее - без наркотиков и СПИДа" для воспитанников Шаховской воспитательной колонии.

Управления: по делам  молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования.

ОНД; УИН, УФСКН (по согласованию)

В течение
всего
периода

134,0

20,0

23,0

26,0

30,0

35,0

Областной
бюджет

2.24.

Организация информационно-методической работы о противодействии злоупотреблению наркотическими средствами среди проживающих в домах-интернатах.

Управление социальной защиты населения

2005-
2009 гг.

-

-

-

-

-

-

-

2.25.

Осуществление проверки организации приобретения, учета, хранения и отпуска наркотических средств аптечными складами (базами), аптеками (аптечными пунктами), лабораториями и учреждениями здравоохранения с целью своевременного выявления и предотвращения возможного хищения, изготовления и сбыта поддельных документов, штампов, печатей и бланков для приобретения наркотических средств.

Лицензирование медицинских, аптечных учреждений и объектов.

Управление здравоохранения.

УФСКН, УВД, горрайадминистрации (по согласованию)

Лицензионное управление

Весь
период
не реже
1 раза в
полугодие








Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.26.

Обеспечение постоянного проведения мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений.

УФСКН, УВД (по согласованию).

Управление сельского хозяйства и продовольствия

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

-

2.27.

Организация  оперативно-розыскных мероприятий по выявлению каналов контрабандных поставок  наркотиков в регион, а также их транзита через территорию области.

УФСБ, УФСКН, УВД, таможня, ЛОВД на ст. Орел (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

-

-

-

2.28.

Проведение оперативно-профилактических операций:

"Допинг" (выявление и пресечение правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств);

"Провизор" (выявление каналов утечки из легального оборота наркотических средств и психотропных веществ);

"Мак"  (выявление, пресечение, предупреждение  и раскрытие  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков).

УФСКН, УВД, УФСБ, таможня, райгорадминистрации (по согласованию)

Ежегодно:
ноябрь-
декабрь


март-
апрель



май-
октябрь

2.29.

Сбор информации о прибывших в область беженцах и вынужденных  переселенцах  с последующей проверкой их на причастность к незаконным операциям с наркотиками в местах их прежнего проживания.

УВД, УФСКН, УФСБ, таможня (по согласованию)

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.30.

Обмен информацией о потреблении наркотиков среди военнослужащих в воинских частях, дислоцирующихся на территории области, для выявления и перекрытия каналов поступления наркотиков.

УФСКН, УФСБ, УВД, облвоенкомат (по согласованию)

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.31.

Осуществление проверки мест массового досуга молодежи (клубы, дискотеки, бары и т.д.). При выявлении фактов употребления и сбыта наркотиков в указанных местах и непринятия администрацией предписаний  внесение предложений о ликвидации данных учреждений в соответствии со ст. 51 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Управление по делам молодежи и физической культуре.

--------------------------------

 УФСКН, УВД (по согласованию)

Весь
период

-------------

70,0


---------

10,0


---------

10,0


---------

15,0


---------

15,0


---------

20,0


---------

Областной
бюджет
------------

2.32.

Организация специальных мероприятий по проверке мест возможного сбыта и употребления наркотиков, прежде всего гостиниц, мест проживания лиц из  южных регионов России и Закавказских Республик, сбора криминальных категорий граждан.

УФСКН, УФСБ, УВД (по согласованию)

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

2.33.

Проверка сохранности противошоковых наркотических средств на объектах гражданской обороны.

УФСКН, УВД, прокуратура (по согласованию)

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

III. Подготовка специалистов, занимающихся профилактикой и лечением наркомании и токсикомании

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.1.

Продолжение обучения медицинских работников наркологических учреждений области современным методам диагностики, лечения и профилактики наркологических заболеваний.

Управление здравоохранения

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

3.2.

Организация постдипломной подготовки врачей и иных специалистов, занимающихся лечением больных наркоманиями и токсикоманиями.

Управление здравоохранения

Весь
период

50,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Областной
бюджет

3.3.

Организация и проведение выездного цикла обучения психиатров-наркологов области по вопросам лечения опийной (героиновой) наркомании.

Управление здравоохранения

2007 г.

50,0

-

-

50,0

-

-

Областной
бюджет

3.4.

Проведение занятий с рецепторами-контролерами аптек области с целью ознакомления их с наиболее распространенными способами подделки рецептов на получение наркосодержащих препаратов.

Управление здравоохранения.

 УФСКН, УВД

(по согласованию)

Весь
период

-

-

-

-

-

-

-

3.5.

Организация проведения областных и районных семинаров по проблемам наркоманий и токсикоманий:

 директоров учебных заведений;

 директоров спортшкол;

 специалистов социальных служб;

 ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и  защите их прав;

 психологов учебных заведений;

 классных руководителей;

 врачей подростковых кабинетов.  

Управления: здравоохранения; общего и профессионального образования; по делам молодежи и физической культуре; социальной защиты населения; по  анализу и координации социальных программ

Весь
период

134,0

20,0

23,0

26,0

30,0

35,0

Областной
бюджет

IV. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4.1.

Организация работы аналитических лабораторий при Мценской ЦРБ и областном бюро судебно-медицинской экспертизы.

Управление здравоохранения

2005 г.

50,0

50,0

-

-

-

-

Областной бюджет

4.2.

Обеспечение учета и эффективного лечения лиц, больных наркоманиями. Для этой цели необходимо приобрести:

Управление здравоохранения

компьютеры  для наркологической службы области;

2005 г.

180,0

180,0

Областной бюджет

экспресс-тесты для выявления наркотических средств в биологических жидкостях человека (кровь, моча, слюна);  

2005-
2009 гг.

150,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Областной
бюджет

медикаменты

2005-
2009 гг.

150,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Областной
бюджет

4.3.

Приобретение  для наркологической службы области  двух автомобилей УАЗ-39629 для оказания медицинской помощи на дому

Управление здравоохранения

2005 г.

450,0

450,0

-

-

-

-

Областной
бюджет

4.4.

Оснащение специализированной клинико-диагностической лаборатории современным стационарным оборудованием и приборами, в том числе приобретение:

Управление здравоохранения

Областной
бюджет

анализатора для определения параметров мочи;

2006 г.

36,0

-

36,0

-

-

-

гематологического анализатора РСЕ-90 "ЭРМА";

2005 г.

225,0

225,0

-

-

-

-

электрокардиографа  ЕСG-902 ОК-

2 шт.

2006-
2008 гг.

340,0

-

170,0

-

170,0

-

4.5.

Осуществление комплекса мероприятий для подростков и молодежи, прошедших курс лечения от наркотической или токсической зависимости и медицинскую реабилитацию, и лиц, склонных к употреблению психоактивных веществ:

Управление по делам молодежи и физической культуре

Весь
период

2300,0

400,0

400,0

500,0

500,0

500,0

Областной
бюджет

определение для них возможных видов профессиональной деятельности, производств (предприятий);

организация занятий по профессиональной ориентации;

--------------------------------

ДФГСЗН по Орловской области (по согласованию)

-------------

---------

---------

---------

--------

---------

---------

------------

направление на профессиональное обучение лиц, признанных в установленном порядке безработными, в соответствии с медицинскими показателями и возможностями службы занятости по профессиям, имеющим спрос на рынке труда области;

содействие в трудоустройстве;

временная занятость

4.6.

Принудительное  освидетельствование лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, особенно подростков, в порядке, установленном законом.

УФСКН, УВД (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

4.7.

Оснащение медицинских частей учреждений УИН:

УИН по Орловской области (по согласованию)

2005-
2009 гг.

-

-

-

-

-

-

-

лабораторно-диагностическим оборудованием для обнаружения наркотических веществ в организме человека;

средствами экспресс-диагностики для быстрого и качественного определения  наличия наркотических веществ в биосредах организма человека.

4.8.

Приобретение нового медицинского оборудования и модернизация старого для лечения больных наркоманией, находящихся в учреждениях УИН.

УИН по Орловской области (по согласованию)

2005-
2009 гг.

-

-

-

-

-

-

-

4.9.

Приобретение тестов "ИХА-6-мульти-фактор" для иммунохроматографического  одновременного выявления наркотиков в биологических средах лиц, подлежащих призыву в Вооруженные  силы России.

Управление здравоохранения.

--------------------------------

Облвоенкомат (по согласованию)

Ежегодно
до 15
января
-------------

100,0


---------

20,0


---------

20,0


--------

20,0


---------

20,0


---------

20,0


---------

Областной
бюджет

4.10.

Приобретение  холодильного оборудования для хранения тестов на областном сборном пункте.

Управление здравоохранения.

--------------------------------

 Облвоенкомат (по согласованию)

1 полугодие
2005 г.
-------------

10,0


---------

10,0


---------

---------

---------

---------

---------

Областной
бюджет
------------

V. Культурно-массовые и спортивно-туристические мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

5.1.

Организация и проведение фестиваля творчества молодежи "Жизнь - это множество дорог"

Управления: по делам молодежи и физической культуре; социальной защите населения; общего и профессионального образования; здравоохранения

Ежегодно,
4 квартал

250,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Областной
бюджет

5.2.

Организация туристических слетов профилактической направленности.

Управления: по делам молодежи и физической культуре; печати, полиграфии и СМИ

Ежегодно,
2-3 квартал

900,0

150,0

150,0

200,0

200,0

200,0

Областной
бюджет

5.3.

Организация конкурса молодых журналистов "Здоровое поколение - 21 век".

Управление по делам молодежи и физической культуре

Ежегодно,
3-4 квартал

125,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

Областной
бюджет

5.4.

Организация районных, городских, областной спартакиад школьников.

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования

В течение
всего
периода

250,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Областной
бюджет

5.5.

Организация районных, городских, областных соревнований "Золотая шайба".

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования

Ежегодно,
1 квартал

140,0

25,0

25,0

30,0

30,0

30,0

Областной
бюджет

5.6.

Организация районных, городских, областного соревнований "Кожаный мяч".

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования

Ежегодно,
2-3 квартал

140,0

25,0

25,0

30,0

30,0

30,0

Областной
бюджет

5.7.

Организация районных, городских, областного соревнований "Белая ладья".

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования

Ежегодно,
1 квартал

140,0

25,0

25,0

30,0

30,0

30,0

Областной
бюджет

5.8.

Организация районных, городских, областного соревнований по стритболу, корфболу.

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования

Ежегодно,
1 квартал

280,0

50,0

50,0

60,0

60,0

60,0

Областной бюджет

5.9.

Организация "Ярмарки молодежных инициатив по здоровому образу жизни".

Управления: по делам молодежи и физической культуре; общего и профессионального образования

Ежегодно,
2 квартал

474,0

70,0

81,0

93,0

107,0

123,0

Областной бюджет

Итого:

9622,0

2342,0

1696,0

1766,0

1963,0

1855,0