____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Коллегии Орловской области от 25.09.2008 N 297.
____________________________________________________________________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О мерах по реализации промышленной политики Орловской области в 2004-2005 г.г. с учетом ее инновационной направленности

Проводимая Коллегией администрации Орловской области промышленная политика, направленная на поддержку и развитие индустриального, научно-технического и инновационного потенциала, позволила обеспечить в 2003-2004 г.г. устойчивый рост объемов промышленного производства, укрепить финансово-экономическое положение предприятий промышленного комплекса, привлечь инвестиционные ресурсы в производственный сектор экономики области.

Итоги социально-экономического развития Орловской области свидетельствуют об улучшении динамики ряда важнейших показателей. Объем промышленной продукции в 2003 году составил 23,3 миллиарда рублей, темп роста к 2002 году в действующих ценах - 118,8%.

За 7 месяцев 2004 года произведено промышленной продукции на 16,8 миллиарда рублей, темп роста к соответствующему периоду 2003 года 123%. За этот период от предприятий промышленности поступило налоговых платежей в территориальный бюджет более 1 миллиарда рублей, что составляет 46,8% от всех налоговых поступлений. По состоянию на 1 августа текущего года средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям промышленности выросла на 22% и достигла уровня 5,3 тысячи рублей.

Рост промышленного производства связан с активизацией инновационной и инвестиционной деятельности предприятий, внедрением современных технологий управления, соответствующих международным стандартам, проведением работ по оптимизации использования производственного потенциала, реструктуризации задолженностей и активов предприятий, совершенствованию маркетинговой политики. Решающим фактором, определяющим этот процесс, стало вложение в производственную сферу инвестиций, сумма которых за 7 месяцев 2004 года составила более 1,8 миллиарда рублей.

Реальная прибыль предприятий промышленности за 7 месяцев 2004 года увеличилась на 13%, налоговые платежи в территориальный бюджет выросли на 27%, рентабельность промышленного производства достигла уровня 9,4%. Темп роста производительности труда в целом по промышленности составил 131% и превысил темп роста заработной платы.

В то же время развитие промышленного комплекса происходило на фоне воздействия целого ряда факторов, снижающих эффективность его работы. К ним относятся "замораживание" оборотных средств, связанное с задержкой возврата налоговых платежей (НДС) по экспортным отгрузкам; отсутствие на рынке труда достаточного количества квалифицированных кадров массовых профессий; неэффективная работа менеджмента по привлечению инвестиционных ресурсов, необходимых для развития производства и освоения новых рынков сбыта.

С целью закрепления положительных тенденций и создания благоприятных условий для повышения инновационной и инвестиционной активности предприятий, развития рынка инновационных проектов, освоения передовых технологий и выпуска наукоемкой продукции, повышения конкурентоспособности предприятий и расширения за счет этого налогооблагаемой базы в интересах населения Орловской области КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать стратегической задачей промышленной политики Орловской области в 2004-2005 г.г. обеспечение стабильной работы промышленного комплекса области, повышение эффективности работы предприятий преимущественно на инновационной основе, увеличение объема инвестиций в производственный сектор, создание условий для повышения конкурентоспособности промышленности Орловской области. Основными направлениями развития промышленного комплекса являются:

- обеспечение высоких темпов роста промышленного производства;

- широкое использование предприятиями инновационных технологий и продуктов, активное вовлечение интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот, стимулирование технического переоснащения производства, внедрение передовых технологий управления, адаптированных к современным условиям хозяйствования (системы менеджмента качества, логистика и др.), улучшение качественных показателей работы;

- активизация маркетинговой и экспортной политики предприятий, освоение новых рыночных ниш, повышение конкурентоспособности предприятий; создание условий для привлечения и эффективного использования инвестиций;

- расширение интеграционных процессов на основе межрегиональной, внутриобластной и межотраслевой кооперации;

- повышение социальной защищенности работников, обеспечение роста среднемесячной заработной платы производственного персонала до 6 тысяч рублей; создание новых рабочих мест, обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

2. Одобрить предложенный Координационным советом Орловской области по промышленной, научно-технической и инновационной политике План мероприятий по реализации промышленной политики Орловской области на 2004 год.

3. В целях комплексного решения задач по привлечению инвестиционных ресурсов в промышленный сектор области, формирования приоритетных направлений развития научно-технической и инновационной деятельности Координационному совету Орловской области по промышленной, научно-технической и инновационной политике организовать разработку и внести в установленном порядке во II полугодии 2004 года на рассмотрение Коллегии администрации области "Концепцию промышленной, научно-технической и инновационной политики Орловской области на период до 2010 года".

4. Заместителю Губернатора области Цикореву Н.Н., структурным подразделениям Аппарата Губернатора и администрации области, курирующим отрасли материального производства, во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Орловской области (Евтеев А.Н.), предприятиями области обеспечить разработку дополнительных мер по повышению социальной защищенности трудовых коллективов, занятых в сфере материального производства.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на члена Коллегии, первого заместителя Губернатора области Сошникова И.В.