____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 мая 2005 года на основании Постановления Коллегии администрации Орловской области от 24.05.2005 N 89.
____________________________________________________________________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О работе органов социальной защиты населения по обеспечению социальных выплат и пособий гражданам

Коллегия отмечает, что в области сложилась и эффективно действует система государственных гарантий, льгот и выплат, способствующая повышению уровня и качества жизни населения. Своевременно и в полном объёме предоставляются установленные Законами РФ "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" гарантий и льготы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам труда. Соответствуют федеральному уровню суммы компенсаций на санаторно-курортное лечение и транспортное обслуживание.

Государственными социальными выплатами ежемесячного и разового характера обеспечиваются 173 тысячи граждан. Льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг, лекарственному обеспечению, зубопротезированию, проезду пользуется 250 тысяч человек.

Общий объем денежных средств федерального и областного бюджетов, расходуемых на цели социального обеспечения, составляет более 400 млн. рублей в год.

В области на протяжении ряда лет отсутствует задолженность по выплате детских пособий, предоставляемых на адресной основе 117,8 тысячи детей.

Администрацией области установлены и своевременно выплачиваются доплаты и набавки к пенсиям инвалидам вооруженных конфликтов, участникам разминирования территории Орловской области, бывшим персональным пенсионерам союзного и республиканского значения, лицам, внесшим большой вклад в социально-экономическое развитие области, государственным служащим. На дополнительное социальное обеспечение этой группы лиц из бюджета области ежегодно выделяется 20 млн. рублей.

С 1 января 2004 года в соответствии с областным Законом "О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки" более 12 тысяч детей из многодетных семей получают дополнительное пособие в сумме 200 рублей в месяц. Выплачивается единовременное денежное вознаграждение при рождении ребенка семьям, признанным многодетными. Средства на эти цели предусмотрены в бюджете области на 2004 год в размере 31 млн. руб.

Повысился уровень подготовки кадров, занимающихся назначением и выплатой социальных пособий.

Вместе с тем при расчете среднедушевого дохода, дающего право на получение пособий и субсидий, не всегда учитываются доходы от подсобных хозяйств и предпринимательской деятельности. Не в полном объеме финансируются льготы по Законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах". Имеет место задолженность перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные услуги. Требует совершенствования работа по выплате сумм в возмещение вреда здоровью инвалидам-чернобыльцам; предоставлению услуг членам семей погибших в вооруженных конфликтах; введению адресного подхода к предоставлению льгот и переводу отдельных льгот в денежную форму.

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной защищенности отдельных категорий граждан КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Управлению социальной защиты населения (Н.В. Ужокин):

- усилить адресность предоставления гражданам ежемесячного пособия на ребенка и других социальных гарантий с учетом среднедушевого дохода в соответствии с нормами действующего законодательства;

- проанализировать социальные последствия перевода отдельных льгот для ветеранов войны и инвалидов в денежную форму и обеспечить сохранение основных мер социальной поддержки ветеранов труда и иных категорий льготников за счет средств областного бюджета;

- обеспечить погашение задолженности из федерального бюджета по выплате возмещения вреда инвалидам радиационных травм;

- повысить уровень предоставления услуг по обеспечению и социальному обслуживанию членов семей погибших военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти при выполнении служебного долга на Северном Кавказе;

- обеспечить строгий контроль за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, повысить эффективность их использования.

2. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (В.Ф. Курганников) обеспечить финансирование социальных выплат и льгот в полном объеме, предусмотренном Законом Орловской области "Об областном бюджете на 2004 год".

3. Рекомендовать главам городских и районных администраций:

- более эффективно организовать адресную социальную поддержку населения, дополнить предоставление пособий и компенсаций программами, направленными на решение наиболее острых социальных проблем (проблем интеграции инвалидов в общество, проблем наркомании, социального сиротства и безнадзорности детей);

- улучшить социальную работу с получателями пособий, льгот и выплат с целью недопущения фактов иждивенчества;

- стимулировать рост собственных трудовых доходов семьи.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на члена Коллегии, заместителя Губернатора области А.А. Лабейкина.