КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2004 года N 119
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСНОГО ЗАКАЗНИКА "СМИРНОВСКИЙ", ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ "СТОЛБЕЦКИЙ ПАРК ПРИРОДЫ" В ПОКРОВСКОМ, СВЕРДЛОВСКОМ РАЙОНАХ
{Утратило силу:
указ Губернатора Орловской области от 27.08.2010 г. N 252; НГР: ru57000201000380}
В целях улучшения условий обитания и размножения диких животных, увеличения их численности, а также в соответствии с Законом РФ "Об особо охраняемых природных территориях", учитывая предложение администрации Покровского района, согласие Орловской общественной областной организации охотников и рыболовов, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Изъять из пользования Орловской общественной областной организации охотников и рыболовов (Лежепеков А.Ф.) охотугодья в Покровском районе общей площадью 14 тыс. га в следующих границах:
- с южной стороны: от с. Топки по автодороге в северо-западном направлении до с.В.-Сосна, далее по грунтовой дороге до н.п. Переведеновка, от н.п. Переведеновка по грунтовой дороге в направлении н.п. Юшково, после по грунтовой дороге до н.п. Казначеевка;
- с восточной стороны: от н. п. Грачевка по автодороге Дросково-Топки в южном направлении до н.л. Топки;
- с северной стороны: от н.п. Казначеевка по грунтовой дороге в восточном направлении до н.п. Грачевка;
- с западной стороны: от середины с. В.-Сосна по автодороге до н.п. Переведеновка.
Считать данную территорию государственным природным комплексным заказником "Смирновский".
2. Положение о государственном природном комплексном заказнике "Смирновский" утвердить (приложение 1).
3. Рекомендовать областной орловской общественной организации охотников и рыболовов (Лежепеков А.Ф.) переоформить с Коллегией администрации Орловской области договор на предоставление в пользование территорий, необходимых для осуществления, пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
4. Рекомендовать управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Орловской области (Внуков Н.М.):
- провести необходимую работу по упорядочению выданных долгосрочных лицензий на право пользования объектами животного мира;
- обеспечить охрану и воспроизводство объектов животного мира на территории государственного природного комплексного заказника "Смирновский" Покровского района.
5. Поддержать предложение администраций Покровского, Свердловского районов о создании особо охраняемой территории - "Столбецкий природный парк" площадью 20,5 тыс. га в следующих границах:
от точки схождения границ Свердловского района и Покровского района, 1125 м южнее н.п. Копаное Моховской сельской администрации, в восточном направлении по лесополосе, пересекая автодорогу Покровское - Моховое, далее по лесополосе до р. Озеренка вниз по течению до урочища Верхняя Большой Пай, затем по направлению на юг по восточной стороне балки до урочища Заря, огибая ее с восточной стороны, после по направлению на юго-запад до лесополосы, в южном направлении до проселочной дороги Успенское-61 км по грунтовой дороге, на запад до балки н.п. Ефросимовка, по восточной стороне балки до н.п. Обруцкое, пересекая р. Медвежка по балке до автодороги Орел-Тамбов, пересекая ее по грунтовой дороге до н.п. Грачевка по восточной стороне, далее в юго-западном направлении до д. Родионовка, пересекая р. Липовец доходит до урочиша Зубково по восточной стороне, после по балке в восточном направлении до ручья Плата вверх по течению, пересекая его, по лесополосе до автодороги Покровское-Федоровка-Алексеевка, после по направлению на юго-запад по автодороге до поворота автодороги Федоровка-Сосна, затем в южном направлении до балки. Далее меняет направление на запад, доходит до административной границы с Малоархангельским районом, меняет направление на север и доходит до административной границы с Свердловским районом, до Миловского леса, после по направлению на северо-запад на расстояние 400 метров, затем на восток по проселочной дороге до схождения с Покровским районом в 125 м западнее н.п. Емельяновка Столбецкой сельской администрации, после в северном направлении по административной границе до точки схождения границ Свердловского и Покровского районов южнее н.п. Копаное Моховской сельской администрации.
Столбецкий комплексный заказник ликвидировать.
6. Рекомендовать администрации Покровского района подготовить и согласовать необходимые материалы для создания вышеуказанного природного парка, обеспечить его финансирование.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Коллегии Майорова А.Н.
Председатель Коллегии Е. С. Строев
Приложение 1 к постановлению Коллегии
администрации Орловской области от
16 июля 2004 г. N 119
Положение о государственном природном комплексном заказнике "Смирновский" Орловской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1 . Государственный природный комплексный заказник "Смирновский" (далее -заказник) является территорией, имеющей особое значение для сохранения и восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса Покровского района и Орловской области в целом.
2. Заказник создается Постановлением Коллегии Администрации Орловской области на основании представления Администраций Покровского района.
3. Площадь заказника составляет 14 тыс. га и относится к особо охраняемым природным территориям регионального значения.
4. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории заказника, находятся в ведении Орловской области на правах, предусмотренных федеральными законами в отношении земель особо охраняемых природных территорий и в ведении собственников земель, если они вошли в состав земель ООПТ без изъятия. Контроль за установленными режимами природопользования осуществляют органы государственной власти Орловской области, уполномоченные в области охраны окружающей среды.
5. На земельные участки в границах заказника действуют ограничения в соответствии с настоящим Положением, п. 4 ст.7,ст.94,95 Земельного Кодекса РФ, Законом об особо охраняемых природных территориях и иных федеральных законов, и законов Орловской области, регламентирующих охрану земель и объектов особо охраняемых природных территорий.
6. Финансовое обеспечение деятельности, связанной с осуществлением задач, стоящих перед заказником, мер по его охране и функционированию осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных не запрещенных законом источников в соответствии с нормами и правилами действующего законодательства.
2. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
7. Основными задачами (название) заказника являются:
- сохранение целостности ландшафтов, растительного и животного мира, природных объектов;
- восстановление нарушенных природных комплексов и объектов;
- осуществление мероприятий по охране, защите лесов, степей, водных объектов и уходу за ними;
- ведение экологического мониторинга;
- охрана и воспроизводство объектов животного мира, регулирование его численности и проведение необходимых биотехнических мероприятий;
изучение и внедрение передового зарубежного опыта в области сохранения природных ресурсов через систему охраняемых территорий;
иные задачи, направленные на охрану окружающей среды и рациональное природопользование.
3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ЗАКАЗНИКА
8. Заказник является особо охраняемой природной территорией. Категория - ООПТ регионального значения. Профиль - комплексный.
9. Территория заказника учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.
4. РЕЖИМ ОХРАНЫ ЗАКАЗНИКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО СОБЛЮДЕНИЯ
10. На территории заказника запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, формирующим ландшафты, типичные и уникальные для данной территории, культурно-историческим объектам и, которая противоречит целям и задачам заказника, в том числе:
всякая деятельность, угрожающая существованию природных комплексов;
- разведка и разработка полезных ископаемых;
- деятельность любых объектов, представляющих особую экологическую опасность;
- деятельность, влекущая за собой нарушение сложившихся природных экосистем и геологических обнажений;
- действия, изменяющие гидрологический режим;
- предоставление на территории заказника садоводческих и дачных участков;
- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электро передач и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации,
- проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий;
- организация стоянок, установка палаток, разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием заказника и его охраной, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего назначения и вне специально предусмотренных для этого мест;
- лов рыбы сетными орудиями, кроме научных исследований и случаев необходимого регулирования численности водных биоресурсов, проводимого в установленном порядке;
- нагонка, натаска, а также свободный выгул собак;
- самовольная порубка и поломка деревьев и кустарников, сжигание прошлогодней травы, опавших листьев и хвои, сбор декоративных и лекарственных растений;
- уничтожение, повреждение, засорение природных объектов, зданий и сооружений, элементов благоустройства территории, аншлагов и указателей, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп;
- заготовка песка, гравия, глины, растительного грунта, торфа и других природных материалов, - создание свалок и полигонов бытовых и промышленных отходов.
11. На территории заказника устанавливается дифференцированный режим его охраны, защиты и использования. С учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей в заказнике могут устанавливаться следующие функциональные зоны:
11.1. Особо охраняемая зона. Цель этой зоны - сохранение естественного разнообразия природных комплексов и объектов, естественных ландшафтов, мест обитания и размножения животных при строго регулируемом рекреационном и хозяйственном использовании.
В эту зону включены участки, в основном сохранившие естественный характер сообществ и способные к самовосстановлению.
В лесах государственного лесного фонда, входящих в особо охраняемую зону, устанавливается особый режим эксплуатации, согласно разработанных спецпроектов, оформляемых во время проведения текущего (планового) лесоустройства.
В особо охраняемой зоне разрешается проведение необходимых биотехнических, противопожарных и лесозащитных мероприятий, мероприятий по восстановлению гидрологического режима болот, рубок переформирования в хвойных искусственных насаждениях.
Для местного населения, проживающего на территории заказника, разрешается сбор грибов, ягод и орехов.
11.2. Зона ограниченной хозяйственной деятельности. Задача этой зоны -восстановление (как естественным способом, так и системой хозяйственных мероприятий, ускоряющих природные процессы) коренных лесных ландшафтов, нарушенных хозяйственной деятельностью природных комплексов и объектов, сохранение и восстановление мест обитания, увеличение численности животных, восстановление саморегуляции природных систем, выращивание экологически чистой продукции сельского хозяйства без применения ядохимикатов, пестицидов и минеральных удобрений с проведением работ по комплексному обустройству территорий сельскохозяйственного использования.
Ускорение процесса восстановления ландшафтов предусматривается путем проведения лесохозяйственных мероприятий: лесовосстановительных, противопожарных, лесозащитных и биотехнических мероприятий. На территории зоны разрешается:
-спортивное и любительское рыболовство, осуществляемое в соответствии с правилами рыболовства в Орловской области;
-лесовосстановительные работы и создание травяных участков: степных резерватов, сенокосов, залужение склоновых земель и неудобий;
-сбор грибов, орехов, ягод и других дикорастущих растений;
- выращивание и производство сельскохозяйственной продукции с использованием биологических мер борьбы с вредителями и болезнями (Предполагается постепенный отказ от применения минеральных удобрений, а также переход к переработке сельскохозяйственной продукции с использованием безотходных технологий);
-сенокошение и пастьба скота (по согласованию с руководством заказника);
- биологическое регулирование численности животных (в установленном порядке с учетом рекомендаций и правил, определяемых специально уполномоченными органами);
- проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на создание и переформирование лесопосадок противоэрозионного и полезащитного назначения из местных видов деревьев и кустарников;
- товарное рыборазведение;
-реконструкция производственных комплексов, повышающая их экологическую безопасность и не противоречащая целям и задачам заказника.
12. Описание границ функциональных зон приводится руководством госзаказника по согласованию с членом Коллегии администрации области, курирующим вопросы природопользования, по представлению специально уполномоченного федерального органа по охране окружающей среды.
13. Все собственники и пользователи земель в границах заказника обязаны соблюдать требования режима, установленного для соответствующего участка территории.
14. На землях, включенных в границы заказника без изъятия из хозяйственной деятельности, режим использования земель определяется настоящим Положением и действующими статьями Земельного кодекса РФ и Закона "Об особо охраняемых природных территориях"
15. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА И ОХРАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА
