Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом определяется порядок реализации гражданами Российской Федерации их конституционного права на участие в местном референдуме в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Орловской области.
Статья 2. Принципы проведения местного референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 3. Всеобщее право на участие в референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Правом участия в местном референдуме обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах территории округа референдума. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства не может служить основанием для лишения его права на участие в местном референдуме.
5. Уставом муниципального образования, иными правовыми актами органов местного самоуправления не могут устанавливаться какие-либо ограничения права граждан участвовать в местном референдуме.
Статья 4. Равное право на участие в местном референдуме
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.
Статья 5. Право на прямое волеизъявление на местном референдуме
Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме за вынесенный на местный референдум вопрос или против него непосредственно.
Статья 6. Тайное голосование
Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.