КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2003 года N 87
О состоянии и научно-организационных мерах улучшения семеноводства в области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 15.11.2023 N 757.
____________________________________________________________________
Хозяйствами области накоплен достаточный опыт ведения семеноводства. До начала 90-х годов эффективно функционировала стройная система промышленного семеноводства, которая позволяла производить более 8 тыс. тонн семян элиты и первой репродукции зерновых культур допущенных к использованию сортов, проводить своевременную сортосмену и сортообновление, что является важным фактором роста урожайности и валового производства зерна. ГНУ ВНИИЗБК РАСХН производил питомники размножения допущенных к использованию и новых сортов зерновых, зернобобовых и крупяных культур. Семеноводством картофеля занимались три лаборатории, производящие посадочный материал на безвирусной основе с последующим размножением в сети семеноводческих хозяйств. Объединение по семеноводству сахарной свеклы регулировало деятельность спецсемхозов этой отрасли и полностью обеспечивало потребности в семенах сельхозтоваропроизводителей.
За годы реформирования изменилась структура экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов области. На семеноводство большое влияние стали оказывать рыночные механизмы. Так, наряду с ухудшением материально-технической базы по подработке и сушке семян в хозяйствах подключилась индустриальная мощь хлебоприемных пунктов и элеваторов, вошедших в агрофирмы, позволившая значительно снять напряжение в данной проблеме.
На новый уровень поднялось семеноводство благодаря более грамотному ведению сортосмены и сортообновления совместно с научными учреждениями области, России и зарубежья. Свыше 70 % площадей озимых заняла озимая пшеница Московская-39, активно обновляются сорта ячменя, овса, гороха, гречихи. Внедряются адаптированные к местным условиям сорта сои, подсолнечника, рапса и других культур.
Все это и многое другое позволило в последние годы поднять в области уровень производства зерновых и других сельскохозяйственных культур. 2002 год стал рекордным по урожайности (30 ц/га) и по валовому производству зерна. Урожайность сахарной свеклы превысила 200 ц/га.
Однако в связи с изменившимися экономическими условиями ведения сельскохозяйственного производства появились и ряд новых проблем в семеноводстве, требующих решения: из-за недостаточного уровня финансового состояния ряда сельхозтоваропроизводителей сократился спрос на семена высших репродукций зерновых культур; в связи с отсутствием в последние годы цивилизованного рынка картофеля снизилось его производство в общественном секторе и, как следствие, сведено до минимума производство клонов картофеля; не полностью используются возможности материально-технической базы федерального унитарного предприятия "Урицкая семеноводческая станция по травам" и ряда других предприятий.
В целях развития системы семеноводства сельскохозяйственных культур на новом этапе реформирования, являющейся важнейшим условием роста продуктивности полей, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Согласиться с предлагаемой схемой организации семеноводства сельскохозяйственных культур (приложение № 1), при которой семена элиты первой репродукции зерновых культур, многолетних трав допущенных к использованию сортов производят опытно-производственные хозяйства ГНУ ВНИИЗБК РАСХН (ГФУП ОПХ "Стрелецкое", ГФУП ОПХ "Орловское", ГФУП Шатиловская СХОС), ФГУП учебно-опытное хозяйство "Лавровский" ОГАУ, ФГУП ОПХ "Красная Звезда", ГУ ОПХ Новосильской ЗАГЛОС.
Научное обеспечение и производство семян в первичных звеньях семеноводства полевых культур обеспечивают ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт зернобобовых и крупяных культур РАСХН (Зотиков В.И.) и Орловский государственный аграрный университет (Парахин Н.В.). На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации "О семеноводстве" установить число поколений репродукционных семян зерновых культур, многолетних трав и картофеля с первой по пятую репродукцию включительно.
2. Предложить ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО "Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.), ОАО "Орловские Черноземы" (Костин Ю.Е.) и другим сельхозтоваропроизводителям выступить в роли заказчиков и потребителей семян высших репродукций.
3. Принять предложения областного управления сельского хозяйства по ежегодным объемам реализации семян элиты и первой репродукции опытно-производственными и семеноводческими хозяйствами по зерновым культурам в количестве 8,0 тысяч тонн, многолетним травам 60 тонн, картофелю 300 тонн, конопле 61 тонна, сахарной свекле 150 тонн, кормовой свекле 70 тонн и перечнем районных семеноводческих хозяйств и подразделений производственно-коммерческих структур для дальнейшего размножения семян высших репродукций (приложение № 2).
4. Рекомендовать ОАО "Орелсортсемовощ" (Зиновкин Г.Г.) расширить сеть точек продажи семенного картофеля высоких репродукций допущенных к использованию сортов, организовать торговлю посадочным материалом, произведенным семеноводческими хозяйствами области.
5. Предложить ЗАО "Орловские семена" (Фадеев Е.П.) по заявкам сельхозпредприятий обеспечить ежегодный завоз семян новых сортов сельскохозяйственных культур и организовать их ускоренное размножение и внедрение в производство.
6. Предложить ГНУ ВНИИЗВК РАСХН (Зотиков В.И.) улучшить работу по селекции новых сортов зерновых и зернобобовых культур и увеличить производство семян питомников размножения.
7. Рекомендовать ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО "Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО "Орловские Черноземы" (Костин Ю.Е.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.), ФГУП "Орелпенькопром" (Андреева Н.В.) принять необходимые меры по созданию страхового фонда семян яровых зерновых культур и конопли в объемах согласно приложению № 3.
8. Рекомендовать ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО "Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.), ОАО "Орловские Черноземы" (Костин Ю.Е.) осуществлять финансирование производства семян высших репродукций для целей сортосмены и сортообновления в своих структурных подразделениях, выдавая опытно-производственным хозяйствам денежные авансы и материальные ресурсы под заключенные договоры с руководителями опытно-производственных хозяйств ГНУ ВНИИЗБК РАСХН (Белоусько Ю.С., Романов М.М., Воровлев А.А.), ФГУП УОХ "Лавровский" ОГАУ (Васильев А.В.) ФГУП ОПХ "Красная Звезда" (Тимохин О.В.).
9. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Серов В.М.) совместно с ФГУ "Госсеминспекция по Орловской области" (Косаленкова С.С.) не допускать случаев высева сортов, не включенных в Госреестр и не отвечающих требованиям ГОСТа, усилить контроль за качеством используемых для посева семян районированных сортов сельскохозяйственных культур.
10. Предложить райадминистрациям, районным управлениям сельского хозяйства рассмотреть состояние семеноводства, восстановить сеть семеноводческих хозяйств, наметить и осуществить систему конкретных мер по дальнейшему их развитию в рамках настоящего постановления.
11. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2004 год предусмотреть выделение 3,5 млн. рублей для компенсации части затрат при приобретении семян питомников размножения и элиты и на проведение сортового контроля - апробации (приложение № 4).
12. Областному управлению сельского хозяйства (Серов В.М.) в установленном порядке включить в областную программу капитального строительства на развитие производственной базы агропромышленного комплекса на 2004-2005 годы в счет предусматриваемых лимитов капитальных вложений завершение строительства семеочистительно-сушильного комплекса ГНУ ВНИИЗБК РАСХН. Для обеспечения стройки финансовыми ресурсами в полном объеме предусмотреть привлечение на эти цели внебюджетных источников финансирования, в т.ч. и инвесторов.
13. Рекомендовать ГНУ ВНИИЗБК (Зотиков В.И.) обратиться в Российскую академию сельскохозяйственных наук с предложением по преобразованию ГФУП ОПХ "Орловское" в филиал института.
14. Рекомендовать ГФУП ОПХ "Орловское" ВНИИЗБК (Романов М.М.) восстановить первичное семеноводство картофеля, рассмотреть возможность создания лаборатории по выращиванию клонов на безвирусной основе.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.Н. Майорова.
Председатель Коллегии Е.С. Строев
Приложение № 2
к постановлению Коллегии администрации Орловской области
от 27 мая 2003 г. № 87
ОБЪЕМЫ
по ежегодной реализации семян элиты и первой репродукции
сельскохозяйственных культур на 2003-2005 годы
по опытно-производственным хозяйствам
научно-исследовательских и учебного учреждений
ЗЕРНОВЫЕ, ЗЕРНОБОБОВЫЕ И КРУПЯНЫЕ КУЛЬТУРЫ
(тонн)
-------------------------------------------------------------
|Хозяйства |Репро- |Зерновые| В том числе: |
| |дукция | всего |-------------------------------
| | | |озимые|яровые| из них |
| | | --------------------------------
| | | | | |крупяные|зерно |
| | | | | | |бобовые|
-------------------------------------------------------------
|ГФУП ОПХ | элита | 2500 | 1300 | 1200 | 130 | 340 |
|"Стрелецкое" | | | | | |
|ВНИИЗБК | | | | | | |
--------------------------------------------------------------
|ГФУП ОПХ | элита | 1200 | 500 | 700 | 80 | 150 |
|"Орловское"| | | | | | |
|ВНИИЗБК | | | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ГФУП | элита | 1300 | 500 | 800 | 100 | 200 |
|Шатиловская| | | | | | |
|СХОС ВНИИЗБК | | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ГФУП УОХ | 1-я | 1500 | 550 | 950 | 150 | 150 |
|"Лавровский" | | | | | |
|ОГАУ | | | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ГФУП ОПХ | 1-я | 1500 | 550 | 950 | 150 | 100 |
|"Красная | | | | | | |
|Звезда" | | | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ИТОГО | | 8000 | 3400| 4600 | 610 | 940 |
-------------------------------------------------------------
|В т.ч. | | | | | | |
|элиты | | 5000 | 2300| 2700 | 310 | 690 |
-------------------------------------------------------------
МНОГОЛЕТНИЕ ТРАВЫ
(тонн)
-------------------------------------------------------------
|Хозяйства |Репродукция |Многолетние| В том числе: |
| | | травы |--------------------
| | | | бобовые | злаковые|
-------------------------------------------------------------
|ГФУП ОПХ | элита | 10 | 8 | 2 |
|"Стрелецкое" | | | | |
|ВНИИЗБК | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ГФУП ОПХ | элита | 10 | 10 | |
|"Орловское" | | | | |
|ВНИИЗБК | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ГФУП | элита | 10 | 8 | 2 |
|Шатиловская | | | | |
|СХОС ВНИИЗБК | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ГФУП УОХ | 1-я | 10 | 8 | 2 |
|"Лавровский" | | | | |
|ОГАУ | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ГУ ОПХ | 1-я | 20 | 16 | 4 |
|Новосильской | | | | |
|ЗАГЛОС | | | | |
-------------------------------------------------------------
|ИТОГО | | 60 | 50 | 10 |
-------------------------------------------------------------
|в т.ч. элиты | | 30 | 26 | 4 |
-------------------------------------------------------------
КОНОПЛЯ
(тонн)
---------------------------------------------------------------------
|Хозяйства | Количество |
| |--------------|
| |элита|1 репро-|
| дукция |
---------------------------------------------------------------------
|ГФУП Кромская коноплесемстанция - всего | 2 | 30 |
---------------------------------------------------------------------
|в т.ч. ХП "Власть труда" ОАО "Кромские Черноземы" | 2 | 15 |
---------------------------------------------------------------------
|СПК "Заря" | | 15 |
---------------------------------------------------------------------
|ГФУП Глазуновская коноплесемстанция - всего | 2 | 27 |
---------------------------------------------------------------------
|в т.ч. ХП "Завет Ильича" ОАО "Глазуновские Черноземы"| 2 | 13 |
---------------------------------------------------------------------
| ХП "Богородское" ОАО"Глазуновские Черноземы" | | 14 |
---------------------------------------------------------------------
|ИТОГО: | 4 | 57 |
----------------------------------------------------------------------
КОРМОВАЯ СВЕКЛА
(тонн)
--------------------------------------------------------------
|Хозяйство | Количество |
--------------------------------------------------------------
|ОАО "Судбищенское" Новодеревеньковского района | 70 |
--------------------------------------------------------------
КАРТОФЕЛЬ
(тонн)
-----------------------------------------------------
|Хозяйства | Количество |
-----------------------------------------------------
|ОАО "Звягинки" Орловского района | 50 |
-----------------------------------------------------
|ГФУП Шатиловская СХОС ВНИИЗБК | 50 |
-----------------------------------------------------
|ЗАО "Куракинское" Свердловского района | 100 |
-----------------------------------------------------
|КСП "Богородицкое" Хотынецкого района | 50 |
-----------------------------------------------------
|ГФУП ОПХ "Орловское" ВНИИЗБК | 50 |
-----------------------------------------------------
|ИТОГО: | 300 |
-----------------------------------------------------
САХАРНАЯ СВЕКЛА
(тонн)
---------------------------------------------------------
| Хозяйства |Количество|
---------------------------------------------------------
| СПК "Возрождение" Ливенского района | 100 |
---------------------------------------------------------
| ТнВ "Ревякин и К" Малоархангельского района| 30 |
---------------------------------------------------------
| СПК "Прогресс" Малоархангельского района | 20 |
---------------------------------------------------------
| ИТОГО: | 150 |
---------------------------------------------------------
Приложение № 3
к постановлению Коллегии администрации Орловской области
от 27 мая 2003 г. № 87
ОБЪЕМЫ
заготовки сортовых семян яровых зерновых культур и конопли в страховой фонд
(тонн)
----------------------------------------------------------------------
| Наименование культур и объединений | Количество | По годам |
| | всего |------------------
| | |2003 |2004 |2005 |
----------------------------------------------------------------------
| Зерновые - всего | 6000 |2000 |2000 |2000 |
----------------------------------------------------------------------
| в т.ч. по объединениям | | | | |
----------------------------------------------------------------------
| ОАО АПК "Орловская Нива" | 2400 |800 | 800 |800 |
----------------------------------------------------------------------
| ОАО "Орловский агрокомбинат" | 2100 |700 | 700 |700 |
----------------------------------------------------------------------
| ОАО "Пшеница" | 900 |300 | 300 |300 |
----------------------------------------------------------------------
| ОАО "Орловские Черноземы" | 600 |200 | 200 |200 |
----------------------------------------------------------------------
| Конопля | | | | |
----------------------------------------------------------------------
| ФГУП "Орелпенькопром" | 25 |8 | 8 |9 |
----------------------------------------------------------------------
