Статья 7. Образование избирательных округов
1. Схема избирательных округов по выборам представительных органов местного самоуправления определяется территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, на основе данных о численности избирателей, представляемых должностными лицами местного самоуправления или командирами воинских частей, и утверждается представительными органами местного самоуправления не позднее 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. Схема образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, публикуется представительным органом местного самоуправления в местной печати либо доводится до сведения избирателей иным способом не позднее пяти дней со дня ее утверждения.
В соответствии с федеральным законом решение о проведении выборов по схеме избирательных округов, утвержденной для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва, принимается в случае отсутствия представительных органов местного самоуправления или неутверждения в установленный законом срок новой схемы избирательных округов. В этих случаях избирательная комиссия принимает одно из решений: о проведении выборов по прежней схеме, если она соответствует требованиям, установленным федеральным законом; о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов; если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным федеральным законом, и (или) признана судом в установленном федеральном законе недействующей и не подлежащей применению.
2. Избирательные округа создаются с равным числом избирателей и допускаемым отклонением от средней нормы представительства избирателей (плюс, минус 10 процентов).
3. При выборах представительных органов образуются одномандатные избирательные округа, которые охватывают в своей совокупности всю территорию, от которой избирается соответствующий орган. Не допускается создание избирательного округа, состоящего из не граничащих между собой территорий.
Число мандатов в представительном выборном органе определяется уставом муниципального образования.
4. При выборах выборного должностного лица местного самоуправления образуется единый территориальный округ, включающий в себя всю территорию, от которой избирается должностное лицо.
Статья 8. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
Избирательные участки образуются должностными лицами местного самоуправления по согласованию с соответствующей избирательной комиссией из расчета до 3000 избирателей на один участок не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
2. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
3. В соответствии с федеральным законом, по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией, в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха , местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие участки входят в округа по месту их расположения.
4. Списки избирательных участков с указанием их номеров, границ, адресов и телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования публикуются должностным лицом местного самоуправления в местной печати, а также доводятся до сведения избирателей иным способом не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Статья 9. Списки избирателей
1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории и обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основании данных об избирателях, уточненных по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года и представляемых по установленной форме должностными лицами местного самоуправления (если иное не предусматривает устав муниципального образования), и передаются в участковые избирательные комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, дислоцированных на территории Орловской области, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части.
4. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.
6. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
7. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах (подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью, а после передачи первого экземпляра списка избирателей по акту в участковую избирательную комиссию не позднее 25 дней до дня голосования, подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) в алфавитном или ином порядке, определенном уставом муниципального образования (по населенным пунктам, улицам, микрорайонам, домам на основе адресов избирателей). Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована ( прошита ), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес места жительства избирателя. В отношении граждан, которым на день голосования исполняется 18 лет, дополнительно указываются число и месяц рождения.
9. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей и представляет его для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
10. Со дня представления списка избирателей для ознакомления и до окончания голосования в день выборов избиратели, не включенные в этот список в силу каких-либо обстоятельств, включаются по их заявлению и по предъявлении паспорта (либо заменяющего его документа) в список избирателей, который составляется и дополняется участковой избирательной комиссией и подписывается ее председателем и секретарем.
11. Вносить изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.
12. Каждый избиратель вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку либо выдать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
13. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исправленные ошибки утверждаются председателем и секретарем избирательной комиссии и заверяются печатью.