ПОРЯДОК предоставления и возврата бюджетных ссуд из средств областного бюджета
1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления и возврата бюджетных ссуд из средств областного бюджета (далее - ссуды) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящий порядок применяется при предоставлении ссуд, при продлении срока возврата ранее выданных ссуд.
3. Ссуды могут выдаваться бюджетам муниципальных образований в пределах финансового года на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, на срок до шести месяцев при выполнении следующих условий:
- наличие источника возврата предоставляемой ссуды;
- отсутствие у получателя ссуды просроченной задолженности по ранее предоставленным средствам областного бюджета на возвратной основе;
- при наличии задолженности по выплате заработной платы - направление не менее 40% собственных доходов на выплату заработной платы;
- представление главным распорядителем бюджетных средств необходимых сведений об исполнении бюджета, о состоянии расчетов по заработной плате и другим расходам, имеющим социальную направленность.
4. С целые подготовки и принятия решения о предоставлении ссуды Главный распорядитель средств местного бюджета (в дальнейшем -Ссудополучатель) представляет в администрацию области следующие документы:
- заявление или письмо с просьбой о предоставлении ссуды с указанием цели, суммы, срока и источника возврата;
- сведения о выполнении бюджета муниципального образования и ожидаемом исполнении для анализа финансового состояния и возможностях бюджета (приложение N 1), согласованные с управлением финансов и налоговой политики Администрации Орловской области (далее - Управление).
5. При наличии разрешительной надписи Губернатора области или Первого заместителя Губернатора области Управление готовит соглашение о предоставлении бюджетной ссуды (приложение N 2). Подписанное Главой администрации муниципального образования и руководителем финансового органа соглашение передается на проверку в комитет по финансово-кредитным ресурсам Аппарата Губернатора и администрации области.
6. В случае положительного заключения комитета соглашение о предоставлении бюджетной ссуды с графиком ее погашения согласовывается с курирующим заместителем Губернатора области и утверждается Первым заместителем Губернатора области.
7. После утверждения соглашения о предоставлении ссуды Ссудополучатель обязан в течение пяти дней представить надлежащим образом оформленное дополнительное соглашение к договору о расчетно-кассовом обслуживании, предусматривающее предоставление Управлению права на бесспорное списание денежных средств с расчетного счета Ссудополучателя в кредитной организации в случае нецелевого использования или несвоевременного возврата бюджетной ссуды.
8. Перечисление средств ссуды Управлением производится на счет финансового органа муниципального образования только после надлежащего оформления всех документов.
9. В месячный срок после получения ссуды финансовый орган муниципального образования представляет в Управление отчет об использовании полученных средств (приложение N 3).
10. Управление финансов и налоговой политики администрации Орловской области и контрольно-ревизионное управление Аппарата Губернатора и администрации Орловской области обязаны осуществлять контроль за целевым использованием и своевременным возвратом средств областного бюджета.
11. В случае невозможности для Ссудополучателя осуществить погашение задолженности по ссуде в срок, предусмотренный условиями соглашения о предоставлении бюджетной ссуды, он обязан письменно ходатайствовать перед администрацией области о продлении срока действия соглашения. В ходатайстве должны быть указаны причины, препятствующие исполнению Ссудополучателем своих обязательств. При наличии на ходатайстве разрешительной надписи Губернатора области или Первого заместителя Губернатора, Управлением оформляется дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении бюджетной ссуды (приложение N 4) и новый график погашения ссуды.