КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2003 года N 112

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ ССУД ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

{Утратило силу:
постановление Коллегии администрации от 24.05.2005 г. N 89}

В целях усиления контроля за предоставлением и возвратом бюджетных ссуд из средств областного бюджета КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления и возврата бюджетных ссуд из средств областного бюджета согласно приложению.

2. Установить, что бюджетные ссуды из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на покрытие временного кассового разрыва, возникающего в процессе исполнения бюджетов, при выполнении следующих условий:

- отсутствие у получателя ссуды просроченной задолженности по ранее предоставленным средствам областного бюджета на возвратной основе;

- при наличии задолженности по выплате заработной платы - направление не менее 40% собственных доходов на выплату заработной платы;

- представление главным распорядителем средств местного бюджета необходимых сведений об исполнении бюджета, о состоянии расчетов по заработной плате и другим расходам, имеющим социальную направленность.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Коллегии, заместителя Губернатора Орловской области Т.П. Кравченко.

Председатель Коллегии Е. С. Строев

Приложение
к постановлению Коллегии администрации
Орловской области от 25 июля 2003 г. N 112

ПОРЯДОК предоставления и возврата бюджетных ссуд из средств областного бюджета

1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления и возврата бюджетных ссуд из средств областного бюджета (далее - ссуды) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящий порядок применяется при предоставлении ссуд, при продлении срока возврата ранее выданных ссуд.

3. Ссуды могут выдаваться бюджетам муниципальных образований в пределах финансового года на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, на срок до шести месяцев при выполнении следующих условий:

- наличие источника возврата предоставляемой ссуды;

- отсутствие у получателя ссуды просроченной задолженности по ранее предоставленным средствам областного бюджета на возвратной основе;

- при наличии задолженности по выплате заработной платы - направление не менее 40% собственных доходов на выплату заработной платы;

- представление главным распорядителем бюджетных средств необходимых сведений об исполнении бюджета, о состоянии расчетов по заработной плате и другим расходам, имеющим социальную направленность.

4. С целые подготовки и принятия решения о предоставлении ссуды Главный распорядитель средств местного бюджета (в дальнейшем -Ссудополучатель) представляет в администрацию области следующие документы:

- заявление или письмо с просьбой о предоставлении ссуды с указанием цели, суммы, срока и источника возврата;

- сведения о выполнении бюджета муниципального образования и ожидаемом исполнении для анализа финансового состояния и возможностях бюджета (приложение N 1), согласованные с управлением финансов и налоговой политики Администрации Орловской области (далее - Управление).

5. При наличии разрешительной надписи Губернатора области или Первого заместителя Губернатора области Управление готовит соглашение о предоставлении бюджетной ссуды (приложение N 2). Подписанное Главой администрации муниципального образования и руководителем финансового органа соглашение передается на проверку в комитет по финансово-кредитным ресурсам Аппарата Губернатора и администрации области.

6. В случае положительного заключения комитета соглашение о предоставлении бюджетной ссуды с графиком ее погашения согласовывается с курирующим заместителем Губернатора области и утверждается Первым заместителем Губернатора области.

7. После утверждения соглашения о предоставлении ссуды Ссудополучатель обязан в течение пяти дней представить надлежащим образом оформленное дополнительное соглашение к договору о расчетно-кассовом обслуживании, предусматривающее предоставление Управлению права на бесспорное списание денежных средств с расчетного счета Ссудополучателя в кредитной организации в случае нецелевого использования или несвоевременного возврата бюджетной ссуды.

8. Перечисление средств ссуды Управлением производится на счет финансового органа муниципального образования только после надлежащего оформления всех документов.

9. В месячный срок после получения ссуды финансовый орган муниципального образования представляет в Управление отчет об использовании полученных средств (приложение N 3).

10. Управление финансов и налоговой политики администрации Орловской области и контрольно-ревизионное управление Аппарата Губернатора и администрации Орловской области обязаны осуществлять контроль за целевым использованием и своевременным возвратом средств областного бюджета.

11. В случае невозможности для Ссудополучателя осуществить погашение задолженности по ссуде в срок, предусмотренный условиями соглашения о предоставлении бюджетной ссуды, он обязан письменно ходатайствовать перед администрацией области о продлении срока действия соглашения. В ходатайстве должны быть указаны причины, препятствующие исполнению Ссудополучателем своих обязательств. При наличии на ходатайстве разрешительной надписи Губернатора области или Первого заместителя Губернатора, Управлением оформляется дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении бюджетной ссуды (приложение N 4) и новый график погашения ссуды.

Приложение N 1 к Порядку предоставления и возврата
бюджетных ссуд из средств областного бюджета

Сведения об исполнении бюджета муниципального образования

Глава администрации района (города) _________________

Руководитель финансового органа ____________________

Примечание:

* З/плата работников бюджетных учреждений за исключением учреждений образования и платежей в ТФОМС

** Заработная плата по учреждениям образования и платежи в ТФОМС

Проверено:

Начальник отдела межбюджетных отношений

управления финансов и налоговой политики

администрации Орловской области _________________ Л. А. Фесик

СОГЛАШЕНИЕ N __

О предоставлении администрации ________ района из средств областного бюджета бюджетной ссуды на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета района.

г. Орел "_" ____________ 200_ года

Управление финансов и налоговой политики администрации Орловской области, именуемое в дальнейшем Управление, в лице начальника управления Курганникова В.Ф., действующего на основании Положения, с одной стороны, и администрация _________ района (города) Орловской области, именуемая в дальнейшем Ссудополучатель, в лице Главы администрации района (города) __________, действующего на основании Устава ___________ района, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Управление предоставляет Ссудополучателю на возвратной основе из средств областного бюджета беспроцентную бюджетную ссуду (далее - бюджетная ссуда) в размере _________ (_______) рублей.

1.2. Срок погашения бюджетной ссуды - до _ ________ 200_ года в соответствии с графиком возврата бюджетной ссуды (далее график), подписанным Сторонами, по форме приложения к настоящему Соглашению, который является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.3. Бюджетная ссуда предоставляется на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета района, с направлением на __________________.

2. Порядок расчетов

2.1. Бюджетная ссуда предоставляется со счета Управления N 40201810100000100264, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, г. Орёл, БИК 045402001, ИНН 5753012290 и зачисляется на счет финансового отдела (управления) администрации _______ района (города) N __________________, открытый в ________________ _____ БИК ___________, ИНН _______________ с последующим направлением ________________________________.

2.2. Возврат бюджетной ссуды осуществляется Ссудополучателем по главе 092, разделу 30, подразделу 03, целевой статье 514, виду расходов 399, по коду 380210 "Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды), возе ращённые другими бюджетами бюджетной системы" со счета N _______________, открытого в ________________________ БИК ________, ИНН ___________________ не позднее срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения на счет Управления N 40201810100000100264, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, г. Орёл, БИК 045402001, ИНН 5753012290.

3. Обязанности сторон

3.1. Управление обязано:

а) перечислить бюджетную ссуду в порядке, установленном настоящим Соглашением, после представления соглашения (договора) с кредитной организацией, предусмотренного подпунктом "д" п.3.2 настоящего Соглашения;

б) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетной ссуды, а также возвратом бюджетной ссуды в срок, предусмотренный пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

3.2. Ссудополучатехь обязан:

а) использовать бюджетную ссуду в соответствии с ее целевым назначением;

б) представлять по требованию Управления денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, позволяющие осуществлять контроль за целевым использованием бюджетной ссуды;

в) возвратить бюджетную ссуду в полном объеме в срок, указанный в пункте 1.2 настоящего Соглашения. Датой возврата бюджетной ссуды считается дата зачисления ее на счет областного бюджета N 40201810100000100264, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, г. Орёл, БИК 045402001, ИНН 5753012290;

г) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Ссудополучателя в течение грех рабочих дней ; момента вступления в силу этих изменений письменно сообщить об этом в Управление;

д) в течение пяти дней с даты заключения настоящего соглашения заключить в письменной форме с кредитной организацией, в которой открыт счёт Ссудополучателя, указанный в п. 2.2, 3 соглашение (договор), где предусмотреть право Управления на бесспорное списание денежных средств с данного счёта в случае несвоевременного возврата бюджетной ссуды, а также взыскание в бесспорном порядке начисленных пени и штрафов, предусмотренных условиями настоящего Соглашения и действующим законодательством Российской Федерации. Копия указанного соглашения (договора) должна быть представлена в Управление в течение трёх дней с даты заключения соглашения (договора) с кредитной организацией.

Непредставление копии соглашения (договора) является основанием для отказа в выдаче бюджетной ссуды.

4. Права сторон

4.1. Управление вправе:

а) не перечислять денежные средства в случае не представления в Управление дополнительного соглашения (договора) с банком, предусмотренного подпунктом "д" п.3.2 настоящего Соглашения;

б) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетной ссуды Ссудополучателем и возвратом бюджетной ссуды в срок, предусмотренный пунктом 1.2 настоящего Соглашения;

в) взыскать в бесспорном порядке со Ссудополучателя бюджетную ссуду в случае использования Ссудополучателем бюджетной ссуды по нецелевому назначению, а также начисленные пени и штрафы, предусмотренные условиями настоящего Соглашения.

Бюджетная ссуда, использованная Ссудополучателем не по целевому назначению, а также пеня и штраф, предусмотренные настоящим Соглашением, перечисляются в доход областного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации на счет Управления N 40201810100000100264, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, 1 .Орёл, БИК 045402001, ИНН 5753012290;

г) в случае нарушения Ссудополучателем срока возврата бюджетной ссуды или использования ее не по целевому назначению сократить или прекратить предоставление Ссудополучателю всех видов финансовой помощи, произвести погашение задолженности Ссудополучателя по возврату бюджетной ссуды путем обращения взыскания на взаимные расчеты, поступающие Ссудополучателю из средств областного бюджета.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением об управлении финансов и налоговой политики Управление вправе проводить проверки соблюдения Ссудополучателем условий настоящего Соглашения и получать от него необходимую информацию по вопросам целевого использования бюджетной ссуды, ее своевременного и полного возврата.