РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ходе второго этапа реформирования сельскохозяйственных предприятий Болховского и Кромского районов

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, Указом № 213 от 2.03.92 г. "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность", других Указов Президента и Постановлений Правительства РФ, областной администрации в Болховском и Кромском районах проведена определенная работа по реформированию сельхозпредприятий. Завершена реорганизация и перерегистрация колхозов и совхозов. Созданы 124 фермерских хозяйства на площади 5593 га в Болховском районе, 72 в Кромском на 3314 гектарах. Выданы свидетельства на право собственности на землю.

Часть хозяйств приступила к углублению реформы: идет выдача свидетельств на право собственности на имущественные паи, разработка экономических взаимоотношений между собственниками на договорной основе.

Реформирование способствовало стабилизации производства в ряде сельхозпредприятий. Так, в КСП "Больше-Чернское", "Болховское" Болховского района урожайность зерновых в текущем году возросла соответственно на 7,5 и 4,8 ц/га, в КСП "Фатневское" получено по 26,1 в "Репнинском и "Больше-Чернском" урожайность превысила 20 центнеров.

В отдельных хозяйствах Кромского района наметилась тенденция увеличения численности поголовья крупного рогатого скота. В КСП "Путь к рассвету", "Мир", колхозе "Первое Мая" и ряде других хозяйств прирост поголовья крупного рогатого скота составил от 10 до 22 процентов.

Однако период осмысления необходимости коренного изменения форм хозяйствования на основе частной собственности, неизбежности глубокого и целенаправленного реформирования в районах явно затянулся, что стало одной из причин резкого спада производства и ухудшения экономики сельскохозяйственных предприятий.

За пять лет производство валовой сельскохозяйственной продукции сократилось на 54 процента, за 1995 год ввод основных фондов составил 2, выбытие - 8 процентов, снижаются качественные показатели, экономический потенциал отрасли. За первое полугодие т.г. в Болховском районе рентабельны 4 хозяйства, в Кромском - одно. Сумма убытка по хозяйствам соответственно составила 3,5 - 2,4 млрд.руб.

В Болховском районе до сих пор не приватизированы предприятия муниципальной собственности. Задерживается продажа 20 процентов акций сельским товаропроизводителям.

Главами администраций этих районов по вопросам реформирования за последние годы принято по четыре постановления, однако полное их выполнение обеспечено не было.

В целях дальнейшей стабилизации экономики агропромышленного комплекса и неуклонного исполнения Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Признать недостаточными меры, принимаемые администрациями Болховского и Кромского районов по проведению второго этапа аграрной реформы.

2. Главам администраций, начальникам райсельхозуправлений Болховского (Краличев Н.А., Данилов С.Н.), Кромского (Петухов В.К., Жердев В.С.) районов углубить реформирование предприятий сельского хозяйства на основе частной собственности на средства производства.

В этих целях:

активизировать работу районных комиссий по дальнейшему реформированию сельхозпредприятий;

рекомендовать при реформировании те формы хозяйствования и объединения собственников, которые наиболее подходят для данного предприятия,способствовать становлению, дальнейшему развитию фермерских хозяйств;

усилить работу по интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими, обслуживающими, торговыми и другими предприятиями; созданию производственных и потребительских кооперативов в населенных пунктах по оказанию необходимых услуг населению в целях дальнейшего развития личных подсобных хозяйств, создания системы эффективного движения продукции от производителя к потребителю;

принять меры по развитию маркетингового обеспечения всех форм хозяйствования, подготовке и повышению квалификации кадров для работы в условиях рыночной экономики, совершенствованию структуры производства с учетом запросов рынка.

3. Главам администраций оказать активное содействие в проведении приватизации перерабатывающих предприятий и передаче контрольного пакета акций сельским товаропроизводителям.

4. Главам администраций, начальникам управлений сельского хозяйства и продовольствия районов завершить оформление документов на право собственности на земельные доли и имущественные паи, развернуть работу по осуществлению второго этапа реформирования сельхозпредприятий на основе разработки внутрихозяйственных отношений "собственников на добровольной договорной основе, ликвидировать задолженность по заработной плате всеми сельхозпредприятиями до 1 октября текущего года.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Майорова А.Н.