1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областного Совета, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются областным бюджетом в соответствии с функциональной классификацией бюджетных расходов.
2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, предусмотренные в областном бюджете, поступают в распоряжение избирательной комиссии Орловской области в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета на избирательную кампанию. устанавливает избирательная комиссия Орловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка России по Орловской области.
3. В случае назначения досрочных выборов депутатов областного Совета объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Орловской области о расходовании средств при подготовке и проведении и предыдущих выборов депутатов областного Совета (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих аналогичных выборов депутатов областного Совета).
4. Если на финансирование выборов депутатов областного Совета, в том числе досрочных, не выделен достаточный объем средств из областного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных из областного бюджета, избирательная комиссия Орловской области имеет право получить кредит на конкурсной основе в банках. При этом допустимый объем расходования средств на подготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии Орловской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих аналогичных выборов депутатов областного Совета (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих аналогичных выборов депутатов областного Совета). Администрация Орловской области обязана в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Орловской области выдать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитов и уплата процентов за пользование ими осуществляются за счет средств областного бюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
5. Объем средств на проведение выборов депутатов областного Совета избирательная комиссия Орловской области не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет и перечисляет окружным и территориальным избирательным комиссиям.
Территориальные избирательные комиссии распределяют денежные средства между участковыми избирательными комиссиями. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов депутатов областного Совета, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления. Средства на проведение выборов депутатов областного Совета на избирательных участках, образованных в порядке, установленном пунктом 5 статьи 12 настоящего закона, избирательная комиссия Орловской области распределяет государственным органам, в ведении которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на указанных участках, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим законом.
7. Неизрасходованные кредитные средства избирательная комиссия Орловской области возвращает банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 57. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков
1. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному избирательному округу, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией.
Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие список (списки) кандидатов, обязаны создавать собственные избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, соответствующими избирательными комиссиями.
Кандидат, выдвинутый только в составе регионального списка кандидатов, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), избирательными объединениями, иными общественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного фонда избирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом, для каждого гражданина, юридического лица.
3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 500 тысяч рублей.
4. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим законом. Собственные средства избирательного блока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блоку создавшими его избирательными объединениями, иными общероссийскими общественными объединениями;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 0,07 процента и 3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим законом, для каждого гражданина, юридического лица.
5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока не может превышать 5 миллионов рублей.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;