РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 июня 2003 г. № 88
г. Орел
О мерах по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 гг.
В целях улучшения условий жизнеобеспечения лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект областной комплексной программы "О мерах по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 гг." (прилагается).
2. Представить проект данной программы Губернатору области для рассмотрения и решения вопроса о направлении его в качестве законодательной инициативы в областной Совет народных депутатов.
Председатель Коллегии Е.С. Строев
Приложение
к постановлению Коллегии администрации области
2 июня 2003 г. № 88
ОБЛАСТНАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА ПЕРИОД 2003-2005 гг."
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ,
ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА ПЕРИОД 2003-2005 гг."
Основание для разработки программы
- социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.
Цель программы
- улучшение условий жизнеобеспечения лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Исполнители программы
- органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их структурные подразделения: комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению реабилитированных жертв политических репрессий, управление социальной защиты населения, управление здравоохранения, управление общего и профессионального образования, управление по делам молодежи и физической культуре, управление культуры и искусств, управление финансов и налоговой политики, управление по анализу и координации социальных программ совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области, УВД Орловской области, Департаментом федеральной государственной службы занятости по Орловской области, органами местного самоуправления (по согласованию).
Объем и источники финансирования
- общий объем финансирования на период 2003- 2005 гг. из областного бюджета - 11145,3 тыс. руб.
№№ |
| Срок | Исполнители | Объем финансирования | Источники финансирования (т.р.) | |||
областной бюджет | ||||||||
2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ||||||
1. Организационно-профилактические мероприятия | ||||||||
1. | Подготовка правового акта, регламентирующего систему взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание | III квартал | Комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению реабилитированных жертв политических репрессий совместно с УИН МЮ РФ | - | - | - | - | |
2. | Организация группы волонтеров из студентов 5 курса факультета социальной работы и социальной педагогики Орловского государственного университета для оказания помощи социальным работникам воспитательной колонии, ИК-6, ИК-5 в трудоустройстве лиц после освобождения из исправительных учреждений | Ежегодно | УИН МЮ РФ Орловской области совместно с Орловским государственным университетом | 6 | текущее финансирование | 3 | 3 | |
3. | Техническое оснащение профессионального училища при воспитательной колонии | 2004-2005 гг. | УИН МЮ РФ по Орловской области совместно с управлением общего и профессионального образования | 200 | - | 100 | 100 | |
4. | Учреждение номинации "Надежда" в областном конкурсе "Лучший учитель года" среди учителей воспитательной колонии | 2004-2005 гг. | Управление общего и профессионального образования совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области | 10 | - | 5 | 5 | |
5. | Создание видеофильма "Женские судьбы" телекомпанией "Ва-банк плюс" и трансляция его по областному телевидению | 2004 г. | Телекомпания "Ва-банк плюс" совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области | 5 | - | 5 | - | |
6. | Организация и проведение концертов в исправительных колониях | Весь | Управление культуры и искусств совместно с областной филармонией и областным центром культуры | 20 | текущее финансирование | 10 | 10 | |
7. | Цикл мероприятий по реализации проекта "Читающая Орловщина" | Весь | Управление культуры и искусств совместно с областной библиотекой им. И.А.Бунина | 25 | текущее финансирование | 10 | 15 | |
8. | Литературно-музыкальная акция "Через книгу к добру" | 2003 г. | Управление культуры и искусств совместно с областной библиотекой им. И.А.Бунина | - | - | - | - | |
9. | Передача книг из обменно-резервного фонда областных библиотек воспитательной колонии | Весь | Управление культуры и искусств совместно с областной библиотекой им. И.А.Бунина | - | - | - | - | |
10. | Составление, тиражирование и распространение тематических буклетов, плакатов по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа, наркомании среди заключенных | Весь | Управление здравоохранения совместно с областным центром по профилактике и борьбе со | 20 | текущее финансирование | 10 | 10 | |
11. | Подготовка и обучение волонтеров из числа заключенных - бывших потребителей внутривенных наркотиков и последующее их привлечение к профилактической работе по обучению осужденных навыкам безопасного поведения, снижения риска заражения ВИЧ-инфекцией | Весь | Управление здравоохранения совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области и областным центром по профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ | 24 | текущее финансирование | 12 | 12 | |
12. | Обеспечение методической и консультативной помощи по диспансеризации, диагностике и лечению ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы | Весь | Управление здравоохранения совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области и областным центром по профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ | - | - | - | - | |
13. | Оказание методической помощи, проведение семинаров, научно-практических конференций по проблемам ВИЧ-инфекции для ответственных работников УИН МЮ РФ по Орловской области | Весь | Управление здравоохранения совместно с областным центром по профилактике и борьбе | 10 | текущее финансирование | 5 | 5 | |
14. | Проведение противоэпидемических мероприятий среди контактирующих с заключенными ВИЧ-инфицированными | Весь | Управление здравоохранения совместно с областным центром по профилактике и борьбе | 15 | текущее финансирование | 5 | 10 | |
15. | Обеспечение диспансерного учета лиц, прошедших принудительное лечение наркозаболеваний и вернувшихся из мест лишения свободы, в областном наркодиспансере | Весь | Управление здравоохранения совместно с УВД Орловской области | 70 | текущее финансирование | 35 | 35 | |
16. | Своевременное информирование областного наркологического диспансера о лицах, освобождающихся из тюрем и нуждающихся в принудительном лечении | Весь | УИН МЮ РФ по Орловской области | - | - | - | - | |
17. | Проведение амбулаторного или стационарного лечения лиц, обратившихся в облнаркодиспансер после отбывания наказания в местах лишения свободы | Весь | Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером | 70 | текущее финансирование | 35 | 35 | |
18. | Осуществление при облнаркодиспансере работы групп психотерапевтической коррекции для лиц, отбывших уголовное наказание в местах лишения свободы | Весь | Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером | 50 | текущее финансирование | 25 | 25 | |
19. | Проведение санитарно- просветительной работы среди лиц, осужденных и вернувшихся из мест лишения свободы, по профилактике наркологических заболеваний | Весь | Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером | 15 | текущее финансирование | 5 | 10 | |
20. | Проведение занятий по вопросам профилактики наркологических заболеваний с личным составом учреждения ИЗ-55/1 | Ежегодно | Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером, УИН МЮ РФ по Орловской области (по согласованию) | - | - | - | - | |
21. | Продолжение проведения теоретических и практических занятий для сотрудников УВД Орловской области по вопросам клиники, лечения и профилактики наркозаболеваний | Ежегодно | Управление здравоохранения совместно с областным наркологическим диспансером, | - | - | - | - | |
22. | Формирование банка данных лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы и обратившихся в органы соцзащиты | Весь | Управление социальной защиты населения области | - | - | - | - | |
23. | Организация цикла лекций по нормам гражданского, трудового и семейного законодательства для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, в том числе в воспитательно-трудовой колонии | Ежегодно | УИН МЮ РФ Орловской области | - | - | - | - | |
24. | Продолжение обучения осужденных в средних общеобразовательных школах в целях получения ими среднего (полного) общего образования | Весь | Управление общего и профессионального образования | текущее финансирование | ||||
25. | Обучение осужденных рабочим профессиям в ПУ № 1,2,3 при исправительных учреждениях УИН МЮ РФ по Орловской области | Ежегодно | Управление общего и профессионального образования | текущее финансирование | ||||
26. | Обеспечение полного комплекса диагностического обследования на туберкулез всех лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках общей местной сети, тубкабинетах районов области и в областном противотуберкулезном диспансере | Весь | Управление здравоохранения совместно с муниципальными органами исполнительной власти | 200 | текущее финансирование | 100 | 100 | |
27. | При выявлении туберкулеза обязательная госпитализация и лечение больных в областном противотуберкулезном диспансере | Весь | Управление здравоохранения совместно с областным противотуберкулезным диспансером | текущее финансирование | ||||
28. | После выписки заключенных из стационара областного противотуберкулезного диспансера или туббольницы при СИЗО продолжение курса химиотерапии по месту жительства до полного выздоровления | Весь | Управление здравоохранения совместно с ОПД и муниципальными органами исполнительной власти (по согласованию) | текущее финансирование | ||||
29. | Проведение благотворительных акций для воспитанников колоний | Весь | Управление по делам молодежи и физической культуре | - | - | - | - | |
30. | Проведение выездных консультаций по правовым и психологическим вопросам на базе социально-психологической службы ЦМ "Полет", "Молодежный телефон доверия" для молодых граждан, отбывающих уголовное наказание | Весь | Управление по делам молодежи и физической культуре | - | - | - | - | |
31. | Организация работы пункта сбора гуманитарной помощи для молодых граждан, отбывающих уголовное наказание в Шаховской воспитательной колонии | Постоянно | Управление по делам молодежи и физической культуре | - | - | - | - | |
32. | Проведение культурно-досуговых мероприятий для заключенных на территории Шаховской воспитательной колонии в рамках работы координационного совета колонии | Весь | Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховского воспитательной колонии | 20 | текущее финансирование | 10 | 10 | |
33. | Издание информационного буклета "Кто тебе поможет?" | 2004 г. | Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховского воспитательной колонии | текущее финансирование | ||||
34. | Привлечение освобожденных из мест лишения свободы к участию в летних строительных отрядах | Весь | Управление по делам молодежи и физической культуре | - | - | - | - | |
35. | Проведение летней спартакиады среди осужденных Шаховской воспитательной колонии | Июнь - | Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховской воспитательной колонии | текущее финансирование | ||||
36. | Организация подписки для осужденных воспитательной колонии на газеты "Поколение", "Спорт-альянс", "Орловская правда", "Просторы России" | Ежегодно | Управление по делам молодежи и физической культуре | 20 | текущее финансирование | 10 | 10 | |
37. | Проведение смотра прикладного творчества среди воспитанников Шаховской воспитательной колонии | Октябрь, | Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховской воспитательной колонии | 6 | текущее финансирование | 3 | 3 | |
38. | Проведение зимней спартакиады среди осужденных Шаховской воспитательной колонии | Декабрь, | Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с администрацией Шаховской воспитательной колонии | 20 | текущее финансирование | 10 | 10 | |
39. | Проведение комплексного анализа воспитательной работы с молодыми гражданами в колониях Урицкого и Ливенского районов | Декабрь, | Управление по делам молодежи и физической культуре совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области (по согласованию) | - | - | - | - | |
2. Социальная помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы | ||||||||
1. | Оказание услуг заключенным в ориентировании на рынке труда | Весь | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию) | 50 | текущее финансирование | 25 | 25 | |
2. | Профконсультирование и профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы | Весь | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию) | 4 | текущее финансирование | 2 | 2 | |
3. | Направление граждан, освободившихся из мест лишения свободы, на профобучение | Весь | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области | 60 | текущее финансирование | 30 | 30 | |
4. | Трудоустройство граждан, освободившихся из мест лишения свободы, по договорам с предприятиями | весь | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию) | 184,7 | текущее финансирование | 92,3 | 92,4 | |
5. | Трудоустройство граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в счет квоты согласно закону Орловской области от 9.10.97 г. № 57 | Весь | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию) | - | - | - | - | |
6. | Организация общественных работ для граждан, освободившихся из мест лишения свободы | Весь | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (по согласованию) | 35 | текущее финансирование | 17,5 | 17,5 | |
7. | Строительство 2-ой очереди областного центра социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства | 2003-2005гг. | Управление социальной защиты населения области | 5,6 | текущее финансирование | 3,1 | 2,5 | |
8. | Оказание адресной материальной и натуральной помощи освобожденным из мест лишения свободы | Ежегодно | Управление социальной защиты населения области | 400 | текущее финансирование | 200 | 200 | |
9. | Капитальный ремонт корпусов и сооружений в специализированном Ивановском доме-интернате Мценского района | 2004 г. | Управление социальной защиты населения области | 5600 | - | 5600 | - | |
10. | Строительство моста через реку Оку, устройство подъездных путей к Ивановскому специализированному дому-интернату | 2004 гг. | Управление экономики совместно с областным государственным учреждением "Орелгосзаказчик" | 4000 | - | 4000 | - | |
11. | Содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в обеспечении протезами, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями | По мере необходимости | Управление социальной защиты населения области | - | - | - | - |