Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 |
1. Организационно- правовое обеспечение деятельности правоохранительных органов. | ||
1.1. Рассмотреть на заседании Коллегии администрации области вопросы: | Комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, прокуратура области, УВД, другие исполнители программы | Февраль 2003 года |
- Об эффективности работы милиции общественной безопасности, выполнении закона Орловской области "О контроле органов государственной власти Орловской области за деятельностью милиции общественной безопасности и системе их взаимодействия" | Комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, руководство МОБ УВД | Август 2003 года |
- О ходе реализации мероприятий областной комплексной программы борьбы с преступностью на 2003-2004 годы | Комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, прокуратура области, УВД, другие исполнители программы | Февраль 2004 года |
- О ходе выполнения областной целевой программы "О противодействии злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2002-2004 годы" | УВД, другие правоохранительные органы, управления: здравоохранения, общего и профессионального образования администрации области | Декабрь 2003 года |
1.2. На совещании у Губернатора области рассмотреть вопросы: | УВД, УФСНП, управление экономики и лицензионное управление Аппарата Губернатора и администрации области | 3 квартал 2003 года |
- О состоянии кадровой работы в подразделениях милиции общественной безопасности и ее влиянии на результаты служебной деятельности и состояние законности; | Руководство МОБ УВД, прокуратура области, правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области | 4 квартал 2003 года |
- О результатах обеспечения общественного порядка на улицах населенных пунктов области и борьбы с кражами и иными правонарушениями в дачных массивах; | Руководство МОБ УВД, главы администраций районов и городов (по согласованию), правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области | 2 квартал 2003 года |
О ходе судебной реформы | Областной суд (по согласованию), УВД, прокуратура области, другие правоохранительные органы. | 2-ое полугодие 2003 года |
1.3. Внести на утверждение Коллегии администрации области проект комплексной программы на 2003-2005 годы "Дети Орловщины" с подпрограммой "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" | Управление по анализу и координации социальных программ Аппарата Губернатора и администрации области, другие органы исполнительной власти обл асти, УВД, прокуратура | 1 квартал 2003 года |
1.4 Совместно с правоохранительными органами изучить ход выполнения настоящей программы в 1-2 районах г. Орла и 3-4 сельских районах области. Результаты рассмотреть у руководителя Аппарата Губернатора и администрации области | УВД, УФСНП (со всеми по согласованию), комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, администрации городов и районов (по согласованию) | По отдельным графикам 2003-2004 годы |
1.5. Рассмотреть вопрос о принятии в районах и городах области собственных программ борьбы с преступностью на 2003-2004 годы, регулярно рассматривать ход их выполнения. | Администрации районов и городов | 1 квартал 2003 года |
II. Обеспечение общественного порядка, общественной безопасности, совершенствование профилактической деятельности. | ||
2.1. Организовать поквартирный (подворный) обход населения административных участков участковыми уполномоченными милиции, их отчеты перед населением. Регулярно информировать о проводимой работе руководителя Аппарата Губернатора и администрации области | Руководство МОБ УВД, ГРОВД с привлечением специалистов других правоохранительных органов, администраций районов и городов (по согласованию) | С января 2003 года ежеквартально |
2.2. Разрабатывать и реализовывать комплекс мер по предупреждению и пресечению на улицах и в других общественных местах разбоев, грабежей, хулиганств, краж, иных правонарушений. Регулярно в этих целях, с учетом криминогенной обстановки и сезонов года, вносить коррективы в планы единой дислокации сил и средств милиции | УВД и территориальные ОВД, ЛОВДТ, ОЮИ МВД РФ (по согласованию), в/ч МВД РФ (по согласованию) | Со 2 квартала 2003 года весь период |
2.3. Проанализировать организацию и результаты работы подразделений по защите дачных массивов от правонарушений, при необходимости внести коррективы в расстановку сил и средств этих подразделений | Руководство МОБ УВД и ГРОВД, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, администрации районов и городов (по согласованию) | Октябрь 2003 года, Апрель 2004 года |
2.4. Создать в удаленных жилых микрорайонах городов Орел, Мценск, Ливны стационарные телефонизированные посты милиции, а в местах массового пребывания граждан - дневные передвижные посты | Руководство МОБ УВД и ГРОВД, администрации городов (по согласованию) | 2003-2004 годы по отдельным планам |
2.5. Осуществить дополнительные меры по предупреждению правонарушений и преступлений в семейно-бытовой сфере, прежде всего посягающих на жизнь, здоровье и достоинство граждан | УВД и территориальные ОВД, администрации районов и городов (по согласованию) | Весь период |
2.6. В целях предупреждения и выявления фактов незаконной миграции на территории области провести операцию "Иностранец". В установленный Правительством РФ срок завершить паспортизацию населения области | Руководство МОБ УВД и ГРОВД, администрации районов и городов (по согласованию) | Операция - весь период по отдельным графикам паспортизация - до 31.12.2003 года |
2.7. Провести проверки охранно-сыскных структур и детективных агентств с целью принятия мер при нарушении ими закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" | УВД, УФСБ, территориальные ОВД | Планируемый в 2003-2004 годах |
2.8. Проанализировать состояние законности в деятельности уголовно-исполнительных инспекций УИН МЮ РФ по Орловской области в организации профилактической работы с лицами, осужденными к мерам наказания, не связанными с лишением свободы | УИН МЮ РФ по Орловской области, УВД, прокуратура области | 3 квартал 2003 года |
2.9. Организовать проверку исполнения законодательства об административных правонару-шениях несовершеннолетних, ответственности родителей и заменяющих их лиц за воспитание детей | Прокуратура области, УВД, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области | 1-ое полугодие 2003 года |
2.10. Провести проверку соблюдения законности при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях и правонарушениях. Результаты обсудить на координационном совещании руководителей правоохранительных органов области. | Прокуратура области, УВД, Орловская таможня, УМЮ РФ по Орловской области | Июнь 2003 года |
2.11.Изучить в 5-6 районах области взаимодействие милиции с общественными формированиями правоохранительной направленности, реализацию по этому вопросу положений закона Орловской области "Об участии населения в охране общественного порядка на территории области". На основе выводов подготовить рекомендации по совершенствованию данной деятельности. | Руководство МОБ УВД и ГРОВД, Комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, администрации районов и городов (по согласованию), прокуратура области | 3 квартал 2003 года |
2.12.Реализовать комплекс мер по добровольной сдаче населением незаконно хранящегося у него огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, боеприпасов | УВД и ГРОВД | Ежеквартально весь год |
2.13.Провести специальные мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и предупреждению правонарушений, связанных с автотранспортом | Руководство МОБ УВД и ГРОВД, ВДОАМ, руководители хозяйствующих субъектов (по согласованию) | Весь период по специальным планам |
2.14.Осуществить комплекс мер по предупреждению правонарушений на потребительском рынке, в том числе связанных с несоблюдением налогового законодательства и условий хранения продовольственных товаров. | УВД, УМНС по Орловской области (по согласованию), УФСНП Госторгинспекция, отдел по защите прав потребителей Аппарата Губернатора и администрации области, управление торговли Аппарата Губернатора и администрации области | Весь период |
2.15.Обследовать все семьи социального риска для выявления правового неблагополучия, характера антиобщественной направленности детей и родителей. Проводить в этих семьях комплекс мер по оздоровлению обстановки | Управление общего и профессионального образования, управление здравоохранения, УВД, ГРОВД, администрации районов и городов (по согласованию), межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области | Весь период |
2.16.Оказать содействие ВУЗам и СУЗам в создании молодежных оперативных отрядов по охране общественного порядка и организации их взаимодействия с органами милиции | Управление по делам молодежи и физической культуре администрации области, ВУЗы и СУЗы, ГРОВД области | Весь период |
III. Защита жизни, здоровья и достоинства граждан, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений. | ||
3.1. Проанализировать следственную практику в условиях действия нового УПК РФ. Направлять в РОВД области практические рекомендации по вопросам взаимодействия следственных подразделений с органами дознания милиции по расследованию неочевидных преступлений | СУ при УВД, руководство КМ и МОБ УВД | Апрель 2003 года |
3.2. С учетом требований законодательства и ведомственных нормативных актов разработать типовые комплекты (алгоритмы) следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию и расследованию преступлений против жизни и здоровья граждан, направить их практическим работникам | Руководство КМ УВД, СУ при УВД, прокуратура области (по согласованию), ОЮИ МВД РФ (по согласованию) | Май 2003 года |
3.3. Изучить причины снижения раскрываемости убийств, тяжких причинений вреда здоровью, грабежей, разбоев, краж. Меры по улучшению этой работы рассмотреть на координационном совещании руководителей правоохранительных органов области (Коллегии УВД) | УВД, СУ при УВД, прокуратура области | 2 квартал 2003 года |
3.4. За счет перераспределения штатной численности криминальной милиции создать в структуре управления уголовного розыска УВД отделение по раскрытию "заказных" убийств | Руководство УВД, КМ УВД (по согласованию с МВД РФ) | Согласованный с МВД РФ во 2-ом полугодии 2003 года |
3.5. Регулярно проводить семинарские занятия следственных работников УВД, ЛОВД на ст. Орел, УФСНП с сотрудниками прокуратуры и судов с целью устранения противоречий в толковании и применении норм УК и УПК РФ при решении вопросов, конкретно неурегулированных этим законодательством | СУ при ГУВД, ЛОВДТ на ст. Орёл, УФСНП, прокуратура области (по согласованию), областной суд (по согласованию) | Планируемый в 2003-2004 годах |
3.6.Проанализировать работу по розыску лиц, пропавших без вести. Меры по активизации этой работы рассмотреть на Коллегии УВД | УВД, прокуратура области | 2 квартал 2003 года |
IV. Борьба с терроризмом и экстремизмом. | ||
4.1. Реализовать меры по предупреждению создания и деятельности на территории области террористических, экстремистских, в первую очередь радикальных исламских организаций, незаконных религиозных сект. Проводить отработку этнических групп и граждан, прибывших из зон вооруженных конфликтов, а также местных жителей, участвовавших в событиях на Северном Кавказе | УФСБ, УВД, УМЮ по Орловской области | Весь период |
4.2. Проводить оперативно-розыскные мероприятия по установлению лиц, объявленных в розыск в связи с причастностью к террористическим актам на территории России и за рубежом. Регулярно рассматривать ход этой работы на совместных совещаниях. | УФСБ, УВД, прокуратура области (надзор) | Весь период |
4.3. На постоянной основе изучать противодиверсионную защиту особо важных и потенциально опасных объектов жизнеобеспечения, вносить их руководителям предложения по ее реальному улучшению. Рассматривать п роблемы, связанные с этой работой на заседаниях областной антитеррористической комиссии. | УВД, УФСБ, ГУ по делам ГО и ЧС, администрации городов и районов (по согласованию), областная антитеррористическая комиссия | Постоянно в 2003 -2004 годах. |
4.4. Осуществить комплексоперативно-профилактических мероприятий по исключению захвата и использования воздушных судов в террористических целях, в том числе при проведении сельхозработ, а также упорядочивание торговли пиротехническими изделиями. | УВД, УФСБ, ГОУП "Орловское авиапредприятие" | Весь период |
4.5. Организовать учения по предотвращению террористических актов, освобождению заложников в различных местах и ситуациях их захвата, при угрозах заминировании объектов, обнаружениях взрывных устройств | УВД, УФСБ, ГУ по делам ГО и ЧС, ЛОВДТ на ст. Орел, областная антитеррористическая комиссия | По специальным планам в 2003 -2004 годах |
4.6. Создать оперативные заслоны на автомобильных трассах, железнодорожных станциях, таможенных постах по перекрытию каналов поступления в область огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Провести на территории области серию специальных операций по изъятию указанных предметов из незаконного хранения и владения граждан | УВД, ЛОВДТ на ст. Орел, Орловская таможня, УФСБ, ГРОВД | С февраля 2003 постоянно |
4.7. Осуществить комплекс мер по пресечению фактов перевода денежных средств, сырьевых ресурсов и технологий в Чеченскую Республику для обеспечения нужд незаконных вооруженных формирований | УВД, УФСНП, ЛОВДТ на ст. Орел, Орловская таможня | По специальным планам |
4.8. Реализовать м еры по усилению защиты информации правоохранительных органов от несанкционированного доступа к ней и проникновения в информационные системы террористических и организованных преступных групп. Вопрос об информационной безопасности рассмотреть на коллегиях силовых ведомств | Правоохранительные органы области | Планируемый органами |
4.9. Проанализировать ситуацию в среде скинхедов, футбольных фанатов, иных неформальных молодежных групп и на основе анализа осуществить меры, препятствующие их перерождению в организации экстремистской, националистической и фашистской направленности. | УВД, ГРОВД, управления: по делам молодежи и физической культуре, общего и профессионального образования администрации области, администрации районов и городов (по согласованию), межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области | II квартал 2003 года, далее постоянно |
V. Противодействие организованной преступности. Борьба с экономической преступностью и коррупцией. | ||
5.1.Организовать проведение межведомственных мероприятий по пресечению деятельности организованных преступных групп в доходных отраслях промышленности, топливно-энергетическом комплексе, агропромышленном секторе, социальной сфере и в сферах оборота алкогольной продукции и лекарственных средств. Состояние и результаты борьбы с организованной преступностью рассмотреть на координационном совещании руководителей правоохранительных органов области | УВД, УФСБ, УФСНП, Орловская таможня, прокуратура области | Июнь 2003 года, |
5.2. Реализовать комплекс мер, направленных на: | УВД, Орловская таможня, УФСБ, ЛОВДТ на ст. Орел | Весь период |
- Пресечение незаконной деятельности пунктов приема цветных, редкоземельных металлов и их сплавов; | УВД, УФСНП, УМНС (по согласованию), прокуратура области (надзор), лицензионное управление Аппарата Губернатора и администрации области, ГРОВД области, комитет по природным ресурсам (по согласованию) | Ежеквартально |
- Выявление и пресечение противоправной деятельности юридических и физических лиц на рынке оборота ГСМ, а также в сфере жилищно-коммунальных услуг | УВД, УФНСП, УМНС (по согласованию), управление по реформированию ХКХ Аппарата Губернатора и администрации области | Ежеквартально |
5.3. Осуществить комплекс антикоррупционных мер по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с использованием федеральных и областных целевых кредитов, средств предприятий, предназначенных для уплаты налогов | УФСБ, УВД, прокуратура области (надзор), УФК (по согласованию), контрольно-ревизионное управлениеАппарата Губернатора и администрации области | 3 квартал 2003 года, далее постоянно |
5.4.Организовать проверки оптовых поставщиков и производителей ликеро-водочной продукции, спирта, включая работу акцизных складов области, а также бытовой техники, автомобилей и запасных частей к ним. При нарушении принять соответствующие меры | УВД, УФСНП, УМНС (по согласованию), ГРОВД области, лицензионное управление и управление торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области, администрации районов и городов (по согласованию) | Ежеквартально |
5.5. Осуществить комплекс мер по декриминализации базовых секторов потребительского рынка, пресечению оборота контрабандной и некачественной продукции, нарушений правил торговли на вещевых и продовольственных рынках и в сфере оказания услуг, злоупотреблений в сфере сб ыта и переработки сельхозпродуктов | УВД, УФСНП, УМНС (по согласованию), Орловская таможня, ГРОВД области, администрации районов и городов (по согласованию), управление сельского хозяйства администрации области, управление торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области | Ежеквартально |
5.6. Провести мероприятия по выявлению должностных преступлений и фактов взяточничества в учреждениях здравоохранения, сфере услуг населению, учебных заведениях | УВД, УФСБ, прокуратура области (надзор), ГРОВД области, управление здравоохранения администрации области, управление общего и профессионального образования администрации области | По специальным планам |
5.7. Обеспечить содействие органам государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующим субъектам в реализации на территории области федеральных и областных программ в интересах привлечения средств зарубежных и отечественных инвесторов, пресечении противоправной деятельности организованных преступных групп, российских и иностранных физических и юридических лиц в этом направлении | УФСБ, УВД, УФСНП, прокуратура области | Весь период |
5.8. В целях выявления и пресечения незаконного вывоза и невозвращения валютных средств проверять выборочно деятельность иностранных компаний, финансовых организаций и промышленных предприятий. | Орловская таможня, УФСБ, УВД, иные заинтересованные ведомства (по согласованию) | Весь период |
5.9. Осуществить мероприятия по выявлению фактов фиктивного банкротства предприятий и организаций | УВД. УФСНП, УФСБ, прокуратура области (надзор), ГРОВД, другие причастные к этому органы (по согласованию). | Весь период |
5.10. В рамках действующего законодательства реализовать меры по привлечению лидеров преступной среды к ответственности, разобщению организованных преступных групп, ликвидации финансовой основы организованных сообществ | УВД, УФСБ, УФСНП | Весь период |
5.11.Реализовать меры направленные на: | УВД, УФСНП, ГРОВД, другие заинтересованные органы (по согласованию) | Весь период |
5.12.Спланировать и провести мероприятия по: | УВД, УФСБ, Орловская таможня, ЛОВДТ на ст. Орел, ГРОВД | Весь период |
5.13. Реализовать меры по защите среднего и малого бизнеса от посягательств со стороны криминальных структур | УВД, УФСНП, ГРОВД, УФСБ | Весь период |
5.14. Осуществить комплекс мер: | УВД, лицензионное управление Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, управление по туризму и краеведению администрации области, прокуратура области (надзор) | Весь период |
VI. Защита частной, государственной и муниципальной собственности. | ||
6.1. Разработать и реализовать меры по борьбе с кражами из квартир и частных домостроений, авто-транспорта, узлов и агрегатов с него, скота в сельхозпредприятиях, из торговых объектов любой формы собственности | УВД, ГРОВД области, управления: сельского хозяйства и продовольствия администрации области, торговли и потребительских ресурсов администрации области. | По специальным планам весь период |
6.2. Развернуть работу по охране объектов собственности и хранилищ имущества силами милицейской охраны с применением новых технических охранных средст в | УВД, ГРОВД области, руководители хозяйствующих субъектов (по согласованию) | Весь период |
6.3.Провести комплексное обследование технической укрепленности касс, помещений для хранения ценностей, узлов почтовой связи для обеспечения их сохранности и предупреждения краж в перечисленных объектах | УВД, ГРОВД области, государственное учреждение УФПС по Орловской области (по согласованию) | По отдельным планам |
6.4. Осуществить меры по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с выделением земельных участков под строительство жилья, коммерческих помещений, арендой коммерческими структурами помещений | УВД, администрации районов и городов (по согласованию), управление государственного имущества администрации области | Весь период |
6.5. С целью розыска похищенного имущества подготовить и провести целенаправленные оперативно-поисковые мероприятия в местах сбыта похищенного в жилом секторе, рынках, магазинах, коммерческих структурах, в среде таксистов и других. Использовать в этих целях рекламные объявления в печатных изданиях, обмен информацией | УВД, ГРОВД области | Весь период |
6.6.Создать единую систему сбора, накопления и обмена информацией о масштабах действия "черного" рынка с ежеквартальной разработкой мер по пресечению: | УВД, УФСНП, УФСБ, прокуратура, другие заинтересованные органы (по сог ласованию) | Весь период |
VII. Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, пьянством и алкоголизмом. | ||
7.1. Рассмотреть на координационном совещании руководителей правоохранительных органов законность и полноту мер, принимаемых ими по борьбе с незаконным оборотом наркотиков | Прокуратура___________ области, другие правоохранительные органы | 2 квартал 2003 года |
7.2. Организовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению каналов поступления наркотиков в область, ликвидации организованных преступных и этнических групп в сфере наркобизнеса | УВД, ГРОВД, другие правоохранительные органы | Весь период |
7.3. По специальным планам проводить проверки обращения наркотических и психотропных лекарственных средств в фармацевтических и лечебно-профилактических учреждениях | УВД, ГРОВД, управление здравоохранения администрации области, лицензионное управление Аппарата Губернатора и администрации области | 2 раза в год |
7.4. Провести комплексные операции по уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, ликвидации подпольных производств наркотических, психотропных и сильнодействующих средств | УВД, ГРОВД, ЛОВДТ на ст. Орел | Май-сентябрь 2003-2004 годов |
7.5. Организовать ежемесячные выступления антинаркотической и антиалкогольной направленнос ти в средствах массовой информации | УВД, ГРОВД, управление здравоохранения и общего и профессионального образования администрации области, СМИ | Планируемый |
7.6. Провести комплексные исследования уровня, тенденций и причин алкоголизации и наркотизации населения (по социальным группам) и их влияния на рост преступности, в том числе в сфере быта, а также суицидов. Материалы исследования направить в заинтересованные органы, использовать в профилактике правонарушений | УВД, ГРОВД, ОЮИ МВД РФ (по согласованию), управление здравоохранения администрации области, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, иные заинтересованные ведомства (по согласованию) | 2-ое полугодие 2003 года |
7.7. Изучить в 4-5 районах области практическое применение норм закона Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения" в борьбе с изготовлением и сбытом самогона и устройствами для его производства. Провести занятия с участковыми уполномоченными милиции и другими сотрудниками ОВД по применению этого закона в части их касающейся. | УВД, ГРОВД области, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области | 2-ое полугодие 2003 года, |
7.8. Изучить ситуацию и на ее основе реализовать меры по предупреждению наркомании и пьянства в образовательных учреждениях, в неблагополучных семьях, в так называемых "группах риска" в среде молодежи | УВД, ГРОВД, управление общего и профессионального образования администрации области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление по делам молодежи и физической культуре администрации области, администрации районов и городов. | Весь период |
VIII. Повышение доверия населения к раб оте правоохранительных органов. Информационное обеспечение борьбы с преступностью | ||
8.1. Организовать проведение брифингов, "круглых столов", прямых телерадиоэфиров, публикацию в печатных изданиях материалов с разъяснениями населению области федерального и областного законодательства по вопросам, регулирующих деятельность правоохранительных структур и иным отраслям права. | Правоохранительные органы, СМИ, правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, управления администрации области, администрации районов и городов | Весь период |
8.2. На регулярной основе проводить встречи с населением по месту жительства и работы, привлекать к этому практикующих юристов и преподавателей юридических факультетов ВУЗов г. Орла | Правоохранительные органы, ректоры ВУЗов (по согласованию), администрации районов и городов. | Весь период |
8.3. Изучить общественное мнение об эффективности охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью в целом, степени защиты конституционных прав и свобод граждан. Результаты опубликовать в средствах массовой информации, использовать их в совершенствовании своей деятельности | ОЮИ МВД РФ, УВД, другие правоохранительные органы, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области | 3 квартал 2003 года, 2 квартал 2004 года. |
8.4. Проанализировать работу общественных приемных, "телефонов доверия" по выполнению областной программы по правовому просвещению населения. Результаты рассмотреть у руководителя Аппарата Губернатора и администрации области | Правоохранительные органы, правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, УМЮ по Орловской области. | 4 квартал 2003 года, |
8.5. Организовать конкурс средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение правовых вопросов, а также деятельности правоохранительных органов | Правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, УМЮ РФ по Орловской области, правоохранительные органы, СМИ области | Ежегодно с подведением итогов в январе 2003 и 2004 годов |
8.6.Проанализировать результаты реагирования на критические публикации в средствах массовой информации о преступлениях и работе правоохранительных органов, обсудить их на совещаниях с выработкой мер по устранению недостатков | Правоохранительные органы | 3 квартал 2003 года |
IX. Развитие межотраслевого и межрегионального сотрудничества в борьбе с преступностью. | ||
9.1.В целях укрепления взаимодействия право-охранительных органов и повышения профессионализма их сотрудников провести: | ОЮИ МВД РФ, УВД, управление по делам молодежи, управление общего и профессионального образования, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, | 4 квартал 2003 года |
9.2.Продолжить практику совместных проведений заседаний коллегий и совещаний по выработке единых подходов к решению значимых вопросов борьбы с преступностью и охране общественного порядка, укрепления законности | Правоохранительные органы, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области | Весь период |
9.3.Внести в аппарат полномочного представителя Президента РФ по Центральному федеральному округу предложения: | Правоохранительные органы | 2 квартал 2003 года |
9.4.Организовать взаимодействие с правоохранительными органами соседних областей при раскрытии преступлений, носящих межрегиональный характер, а также проведение совместных операций и исследований проблем преступности | Правоохранительные органы | С 2003 года постоянно |
9.5. Изучить работу аппаратов мировых судей по их взаимодействию с правоохранительными структурами по обеспечению принципа неотвратимости ответственности. Результаты рассмотреть у руководителя Аппарата и администрации области | Отдел по обеспечению деятельности мировых судей и правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области | 3 квартал 2003 года |
X. Кадровое и материально - техническое обеспечение правоохранительных органов, усиление защищенности сотрудников. | ||
10.1. Разработать и реализовывать программные меры по радикальному сокращению оттока квалифицированных кадров из правоохранительных органов, созданию профессионального ядра, условий и возможностей роста кадров по службе | Правоохранительные органы | 2 квартал 2003 года |
10.2. Сформировать резерв кадров на руководящие должности в звене областного и районного аппарата. Кандидатуры на должности руководителей отделов МОБ УВД представлять на согласование Губернатору области, а на должности руководителей МОБ ГРОВД и участковых уполномоченных милиции в администрации районов и городов. | УВД, ГРОВД, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, администрации районов и городов | Весь период |
10.3. Реализовать меры по становлению и закреплению в должности выпускников юридических ВУЗов и факультетов, поддержке ветеранских организаций | Правоохранительные органы, ОЮИ МВД РФ | Весь период |
10.4. Провести ведом-ственные и межведомственные учения личного состава в целях повышения его готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах в состоянии правопорядка и общественной безопасности | Правоохранительные органы | По специальным графикам, весь период |
10.5. В соответствии с федеральным и областным законодательством провести расчет численности подразделений милиции общественной безопасности, внести его на утверждение Коллегии администрации области | Комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, управление финансов и налоговой политики администрации области, руководство МОЕ УВД | Октябрь-ноябрь 2003 -2004 годов |
10.7. В целях проведения в установленный срок паспортной реформы на территории области: | Управление финансов и налоговой политики администрации области, руководство МОБ УВД, правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области | 2003 год в соответствии |
10.8. Создать на базе двух батальонов дорожно-патрульной службы УГАИБДД полк дорожно-патрульной службы УГАИБДД МОБ УВД | Коллегия администрации области, комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, УВД | 2 полугодие 2003 года |
10.9. Произвести комиссионное обследование участковых пунктов милиции на предмет технического состояния помещений. Внести предложения в администрации районов и городов по их ремонту и обеспечению мебелью для нормального приема граждан | Руководство МОБ УВД, ГРОВД, администрации районов и городов (по согласованию) | 1-ое полугодие 2003 года |
10.10. Приступить к строительству 45-квартирного жилого дома в г. Орле для сотрудников УВД, подготовить проектно-сметную документацию по строительству общежития для сотрудников патрульно-постовой службы МОБ УВД в г. Орле | УВД | 2003-2004 годы планируемые сроки |