Малое предпринимательство как субъект экономики региона обеспечивает треть объема товарооборота области. Развитие малого бизнеса в торговом обслуживании способствует формированию рациональной структуры, повышению гибкости и адаптивности экономики, созданию среднего класса работников, смягчению безработицы, повышению его доли в ВВП и вклада в бюджеты всех уровней. Основным инструментом реализации политики администрации области по поддержке малого предпринимательства является "Региональная программа поддержки и развития малого предпринимательства на 2002-2004 годы".
Основными целями и задачами развития малого предпринимательства в торговом обслуживании населения являются:
- активизация предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест в торговле и общественном питании, повышение благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения на основе совершенствования правовой, налоговой и административной базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку;
- развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сегмента малого предпринимательства, включающие: систему микрокредитования, гарантирования займов, развитие лизинга, франчайзинга, страховой деятельности, кредитной кооперации и создание условий для инвестирования предпринимательских проектов и программ по развитию торговой отрасли;
- осуществление комплекса мероприятий, способствующих упрощению доступа субъектов малого предпринимательства к неиспользуемым основным фондам, повышению эффективности использования государственного и муниципального имущества в качестве имущественной поддержки предпринимателей, использование нежилых помещений под создание малых магазинов, предприятий общественного питания "шаговой доступности";
- совершенствование информационной, консультативной, экономической, правовой, образовательной поддержки субъектов малого предпринимательства на основе действующей инфраструктуры малого бизнеса;
- реализация статистического и научно-аналитического обеспечения малого предпринимательства, проведение мониторинга по вопросам лицензирования торговых видов деятельности, государственного контроля и надзора за производством товаров и услуг, налогообложения, государственного регулирования трудовых отношений и социальной защиты в сфере малого предпринимательства;
- формирование механизма и его реализация по взаимовыгодному сотрудничеству торговых предпринимательских структур с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности области;
- содействие выставочно-ярмарочной деятельности в целях продвижения продукции местных товаропроизводителей через товаропроводящую систему субъектов малого предпринимательства на региональном и межрегиональных рынках;
- укрепление и развитие системы подготовки торговых кадров для малого предпринимательства, проведение семинаров-совещаний по обобщению и распространению положительного опыта работы объектов торговли, повышению уровня подготовки руководителей и специалистов этой отрасли экономики.