Приложение № 1
к комплексной программе "Развитие
торговли Орловской области на 2003-2005 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
организационных мероприятий по выполнению комплексной
программы "Развитие торговли Орловской области на 2003-2005 г.г."
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N п/п | Мероприятия по основным | Срок | Исполнители | Источники | Планируемые результаты |
| | направлениям Программы | исполнения | | финансирования, | |
| | | | | стоимость | |
| | | | | (млн. руб.) | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 г.г. |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ТОРГОВЛИ |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Координация развития стационарной | | Управление торговли и | | Повышение качества |
| | розничной торговой сети | 2003 г. | потребительских | | обслуживания населения, |
| | посредством формирования | | ресурсов, | | совершенствование |
| | перспективной схемы размещения | | горрайадминистрации | | территориального размещения |
| | торговых объектов на муниципальном | | | | торговых объектов |
| | уровне | | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Структурированная торговля |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. | Ввод в эксплуатацию 19 новых | 2003-2005 | Торговые структуры | Частные инвестиции | Повышение качества |
| | магазинов | г.г. | | | обслуживания населения, |
| | | | | | развитие торговой сети области |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Реконструкция и техническое | 2003-2005 | Торговые структуры | Частные инвестиции | Повышение качества |
| | перевооружение 22 стационарных | г.г. | | | обслуживания населения, |
| | предприятий | | | | развитие торговой сети области |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 4. | Открытие 9 специализированных | 2003-2005 | Местные | Собственные средства | Создание разветвленной системы |
| | магазинов агропромышленного | г.г. | товаропроизводители | | по продвижению продукции |
| | комплекса области | | | | местного производства |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Освоение территорий "спальных" | 2003-2005 | Торговые организации | Собственные средства | Совершенствование |
| | районов по открытию на 1 этажах | г.г. | | | ассортиментной политики |
| | жилых застроек 15 | | | | |
| | специализированных | | | | |
| | непродовольственных магазинов | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 6. | Создание в торговле 1204 новых | 2003-2005 | Торговые организации | | Содействие трудоустройству |
| | рабочих мест | г.г. | | | незанятого населения |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 7. | Развитие действующих торговых | 2003-2005 | Торговые объединения, | | Обеспечение доступности |
| | сетей с учетом современных | г.г. | торгующие структуры | | потребительского рынка в |
| | требований к ассортименту | | | | цивилизованных формах его |
| | реализуемых товаров, расширение | | | | функционирования |
| | спектра предлагаемых | | | | |
| | дополнительных услуг | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 8. | Внедрение современной технологии | 2003-2005 | Торговые объединения, | Собственные средства | Дальнейшее развитие системы |
| | продаж: ввод в эксплуатацию 10 | г.г. | торгующие структуры | | торгового обслуживания |
| | магазинов самообслуживания, | | | | населения. |
| | специализированных | | | | |
| | непродовольственных | | | | |
| | магазинов-салонов, организация | | | | |
| | торговли в кредит, по образцам, по | | | | |
| | каталогам, приемка товаров на | | | | |
| | комиссию и т.д. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 9. | Расширение спектра предлагаемых | 2003-2005 | Торговые объединения, | | Повышение качества |
| | услуг (столы-заказов, доставка | г.г. | торгующие структуры | | обслуживания населения. |
| | товаров на дом, организация | | | | |
| | стоянок для автотранспорта, | | | | |
| | открытие ателье, предприятий | | | | |
| | общественного питания и т.д.) | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 10. | Развитие системы торгового | 2003-2005 | Торговые объединения, | Собственные средства | Реализация социальной политики |
| | обслуживания социально | г.г. | торгующие структуры | | региона. |
| | незащищенных слоев населения на | | | | |
| | основе открытия сети магазинов | | | | |
| | эконом-класса, в том числе | | | | |
| | внедрение бизнес проекта по | | | | |
| | развитию сети магазинов - | | ЗАО ГК "Паллада" | 184 млн.руб. | |
| | дискаунтеров "Сберегайка" в | 2003-2005 гг. | | | Реализация социальной |
| | областном центре: | | | | политики региона |
| | - открытие 12 супермаркетов низких | | -// - | 288 млн.руб. | |
| | цен "Сберегайка"; | | | | |
| | - ввод в эксплуатацию 3 магазинов | | | | |
| | "Кэш энд Кэрри", "Гипер | | | | |
| | сберегайка", торговой площадью 4.0 | | | | |
| | тыс.кв.м | | | | |
| | | | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Неструктурированная торговля |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Продолжение работы по | | | | Дальнейшее развитие рыночной |
| | трансформации рынков в торговые | | | | инфраструктуры |
| | комплексы, в том числе: | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | - строительство и ввод в | 2003 г. | ООО "Торговый | Частные инвестиции, | Дальнейшее развитие рыночной |
| | эксплуатацию торгового комплекса | | комплекс "На | 25 млн.руб. | инфраструктуры |
| | "На Черкасской" на 420 торговых | | Черкасской" | | |
| | мест в г. Орле; | | | | |
| | | | | | |
| | - открытие торгового комплекса ОАО | 2003 г. | ОАО АПК "Орловская | Собственные | Дальнейшее развитие рыночной |
| | АПК "Орловская Нива" в г. Болхове; | | Нива" | средства, 5.6 млн. | инфраструктуры |
| | | | | руб. | |
| | | | | | |
| | - проведение работ по | 2003-2005 | | Собственные | Развитие |
| | благоустройству и реконструкции | г.г. | | средства, | материально-технической базы |
| | рынков: | | ООЦРО "Развитие", ОАО | 17.4 млн. руб. | рынков, расширение объемов |
| | ТК "Ресурс-Развитие", | | "Северный рынок", ООО | | предоставляемых рыночных |
| | ОАО "Северный рынок", | | "Сфера", ОАО | | услуг. |
| | "Восточный", "Южный", | | "Агрокомбинат | | |
| | "Центральный" в г. Орле; | | Орловский", | | |
| | | | ОПО "Союз Орловщины" | | |
| | | | | | |
| | - осуществление компьютеризации | 2003 г. | Управляющие компании | | Легализация налогооблагаемой |
| | учета торгующих на рынках | | рынков | | базы на рынках области |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 12. | Развитие материально-технической | 2003-2005 | Управление торговли и | Частные инвестиции | Повышение культуры |
| | базы мелкорозничной торговли на | г.г. | потребительских | | обслуживания населения, |
| | основе: | | ресурсов, | | расширение торговых зон |
| | | | горрайадминистрации, | | обслуживания |
| | | | торгующие структуры | | |
| | | | | | |
| | - замены существующих киосков на | 2003-2005 | Управление торговли и | Собственные средства | Повышение культуры |
| | павильоны различной комплектации | г.г. | потребительских | | обслуживания населения, |
| | из быстровозводимых конструкций, | | ресурсов, | | расширение торговых зон |
| | отвечающих требованиям современной | | горрайадминистрации, | | обслуживания |
| | архитектуры, в этих целях | | торгующие структуры | | |
| | осуществить демонтаж 31 палатки; | | | | |
| | | | | | |
| | - размещения вновь открываемых | 2003-2005 | -//- | Собственные средства | Повышение культуры |
| | предприятий мелкой розницы на | г.г. | | | обслуживания населения, |
| | территориях, не имеющих | | | | расширение торговых зон |
| | стационарной сети; | | | | обслуживания |
| | | | | | |
| | - дальнейшего формирования сети | 2003-2005 | -//- | Собственные средства | Повышение культуры |
| | приостановочных павильонов; | г.г. | | | обслуживания населения, |
| | | | | | расширение торговых зон |
| | | | | | обслуживания |
| | | | | | |
| | - выделения специальных зон для | 2003-2005 г.г | -//- | Собственные средства | Повышение культуры |
| | организации проведения уличных | | | | обслуживания населения, |
| | ярмарок; | | | | расширение торговых зон |
| | | | | | обслуживания |
| | | | | | |
| | - размещения сезонной | 2003-2005 г.г | горрайадминистрации, | Собственные средства | Повышение культуры |
| | мелкорозничной сети в местах | | торгующие | | обслуживания населения, |
| | массового отдыха населения на | | структуры | | расширение торговых зон |
| | конкурсной основе; | | | | обслуживания |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 13. | Продолжение кампании по | 2003-2005 | горрайадминистрации, | Собственные средства | Совершенствование |
| | рекламно-художественному и | г.г. | торгующие | | архитектурно-художественного |
| | световому оформлению торговых | | структуры | | оформления торговых |
| | предприятий, благоустройству | | | | предприятий |
| | прилегающих к ним территорий. | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 14. | Развитие действующих торговых | 2003-2005 | торговые объединения, | Собственные средства | Обеспечение доступности |
| | сетей с учетом современных | г.г. | торгующие структуры | | потребительского рынка в |
| | требований к ассортименту | | | | цивилизованных формах его |
| | реализуемых товаров, расширения | | | | функционирования |
| | спектра предлагаемых | | | | |
| | дополнительных услуг | | | | |
| | | | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ ТОРГОВЛИ |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Формирование оптимальной схемы | 2003-2005 | Районные | | Совершенствование |
| | размещения торговых объектов в | г.г. | администрации | | территориального размещения |
| | разрезе населенных пунктов и | | | | торговых объектов, улучшение |
| | практическое ее применение | | | | торгового обслуживания |
| | | | | | населения. |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2. | Развитие торговой сети: | | | | |
| | | | | | |
| | - ввод в эксплуатацию 118 новых | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Развитие торговой сети, рост |
| | магазинов; | г.г. | | привлеченные | розничного товарооборота |
| | | | | средства торгующих | |
| | | | | структур | |
| | | | | | |
| | - реконструкция и техническое | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Развитие торговой сети, рост |
| | перевооружение (в том числе с | г.г. | | привлеченные | розничного товарооборота |
| | последующим перепрофилированием) | | | средства торгующих | |
| | 196 магазинов; | | | структур | |
| | | | | | |
| | - открытие 9 фирменных магазинов | 2003 - 2005 | Местные | Собственные и | Развитие товаропроводящей сети |
| | агрохолдингов, фермерских хозяйств | г.г. | товаропроизводители | привлеченные | предприятий местного |
| | и др. местных | | | средства местных | производства |
| | товаропроизводителей; | | | товаропроизводителей | |
| | | | | | |
| | - введение в действие 10 | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Совершенствование |
| | специализированных и | г.г. | | привлеченные | ассортиментной политики |
| | узкоспециализированных | | | средства торгующих | |
| | непродовольственных магазинов | | | структур | |
| | ("Малыш", "Стройматериалы", | | | | |
| | "Книги" и т.д.); | | | | |
| | | | | | |
| | - создание 23 магазинов "XXI века" | 2003 - 2005 | Районные | Собственные и | Совершенствование торгового |
| | в райцентрах с прогрессивной | г.г. | потребительские | привлеченные | обслуживания населения. |
| | технологией продажи товаров; | | общества | средства торгующих | |
| | | | | структур | |
| | | | | | |
| | - введение в эксплуатацию | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Совершенствование |
| | предприятий мелкорозничной сети в | г.г. | | привлеченные | инфраструктуры регионального |
| | отдаленных и малонаселенных | | | средства торгующих | потребительского рынка |
| | пунктах; | | | структур | |
| | | | | | |
| | - сокращение 17 объектов | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Совершенствование торгового |
| | мелкорозничной сети, не отвечающих | г.г. | | привлеченные | обслуживания населения |
| | современным | | | средства торгующих | |
| | архитектурно-эстетическим | | | структур | |
| | требованиям и уровню развития | | | | |
| | новых технологий | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Повсеместное развитие | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Улучшение обслуживания |
| | нетрадиционных видов услуг | г.г. | | привлеченные | сельского населения |
| | (бытовых, связи, медицинских, | | | средства | |
| | культурно-досуговых, финансовых и | | | | |
| | т.д.) | | | | |
| | | | | | |
| 4. | Совершенствование | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Совершенствование торгового |
| | материально-технической базы | г.г. | | привлеченные | обслуживания на рынках |
| | сельскохозяйственных рынков | | | средства | |
| | | | | | |
| | - введение в эксплуатацию 1 | 2003 - 2005 | ТЗО "Залегощь | Собственные и | Совершенствование торгового |
| | крытого рынка в п. Залегощь; | г.г. | Орловщины" | привлеченные | обслуживания на рынках |
| | | | | средства | |
| | | | | | |
| | - благоустройство и зонирование | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Совершенствование торгового |
| | территорий | г.г. | | привлеченные | обслуживания на рынках |
| | | | | средства | |
| | | | | | |
| | - развитие сервиса услуг на | 2003 - 2005 | Торговые структуры | Собственные и | Совершенствование торгового |
| | рынках: открытие камер хранения, | г.г. | | привлеченные | обслуживания на рынках |
| | пунктов проката спецодежды и | | | средства | |
| | инвентаря, пунктов общественного | | | | |
| | питания и т.д. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Совершенствование ассортиментной | 2003 - 2005 | Торговые структуры, | Собственные и | Более полное удовлетворение |
| | политики посредством доведения | г.г. | местные | привлеченные | спроса населения на товары |
| | удельного веса товаров местного | | товаропроизводители, | средства | |
| | производства в обороте розничной | | оптовые операторы | | |
| | торговли до 50%, углубление и | | | | |
| | расширение номенклатуры | | | | |
| | реализуемой продукции. | | | | |
| | | | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2.1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Создание рациональной | 2003 - 2005 | ОПО "Союз Орловщины", | Собственные средства | Совершенствование торговой |
| | инфраструктуры потребительской | г.г. | райпо | райпо | сети системы |
| | кооперации: | | | | |
| | | | | | |
| | - восстановление деятельности | 2003 - 2005 | ОПО "Союз Орловщины", | Собственные средства | Совершенствование торговой |
| | ранее закрытых и возврата из | г.г. | потребительские | райпо | сети системы |
| | аренды 30 стационарных объектов; | | общества | | |
| | | | | | |
| | - открытие 55 предприятий | 2003 - 2005 | ОПО "Союз Орловщины", | Собственные средства | Совершенствование торговой |
| | мелкорозничной сети, 47 "лавок на | г.г. | потребительские | райпо | сети системы |
| | дому" в отдаленных малочисленных | | общества | | |
| | селах; | | | | |
| | | | | | |
| | - увеличение на 4 единицы | 2003 - 2005 | ОПО "Союз Орловщины", | Собственные средства | Совершенствование торговой |
| | автопарка "Автомагазинов", | г.г. | потребительские | райпо | сети системы |
| | обслуживающих отдаленные | | общества | | |
| | малонаселенные пункты, не | | | | |
| | охваченные стационарной сетью; | | | | |
| | | | | | |
| | - реконструкция 168 магазинов с | 2003 - 2005 | ОПО "Союз Орловщины", | Собственные средства | Совершенствование торговой |
| | внедрением стилевого | г.г. | потребительские | райпо | сети системы |
| | кооперативного оформления; | | общества | | |
| | | | | | |
| | - осуществление газификации 136 | 2003 - 2005 | ОПО "Союз Орловщины", | Собственные средства | Улучшение условий работы |
| | стационарных торговых предприятий | г.г. | потребительские | райпо | специалистов системы |
| | | | общества | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2. | Расширение видового разнообразия | 2003 - 2005 | | | |
| | стационарной сети: | г.г. | | | |
| | | | | | |
| | - открытие специализированных | 2003 - 2005 | Потребительские | Собственные и | Совершенствование обслуживания |
| | объектов для обслуживания | г.г. | общества | заемные средства | малообеспеченных слоев |
| | социально незащищенных слоев | | | райпо | населения |
| | населения ("Ветеран", "Пайщик") с | | | | |
| | гибкой системой скидок и широким | | | | |
| | спектром услуг; | | | | |
| | | | | | |
| | - восстановление в райцентрах сети | 2003 - 2005 | Потребительские | Собственные и | Расширение ассортимента |
| | специализированных | г.г. | общества | заемные средства | реализуемых товаров |
| | непродовольственных магазинов, | | | райпо | |
| | доведение до 25% удельного веса | | | | |
| | промышленных товаров в структуре | | | | |
| | розничного товарооборота райпо; | | | | |
| | | | | | |
| | - расширение спектра | 2003 - 2005 | Потребительские | Собственные и | Более полное удовлетворение |
| | предоставляемых населению услуг | г.г. | общества | заемные средства | потребностей населения в |
| | (сепарирование молока, дробление | | | райпо | услугах |
| | зерна, оказание ветеринарных, | | | | |
| | бытовых, финансовых, ритуальных | | | | |
| | услуг и т.д.), открытие в этих | | | | |
| | целях 8 парикмахерских, 4 | | | | |
| | мастерских по ремонту СБТ, 22 | | | | |
| | ветеринарных аптек, приобретение | | | | |
| | 43 зернодробилок и т.д. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Совершенствование ассортиментной | | | | |
| | политики посредством: | | | | |
| | | | | | |
| | - сохранения доли | 2003 - 2005 | Потребительские | Собственные и | Расширение ассортимента |
| | социально-значимых товаров в | г.г | общества | заемные средства | реализуемых товаров |
| | структуре РТО на уровне 31%, с | | | райпо | |
| | последовательным увеличением | | | | |
| | продажи товаров местного | | | | |
| | производства до 65% (в том числе | | | | |
| | кооперативной продукции - до 30%). | | | | |
| | | | | | |
| | - приобретение 59 единиц | 2003 - 2005 | Потребительские | Собственные и | Сохранение качества |
| | специализированного автотранспорта | г.г. | общества | заемные средства | реализуемой продукции |
| | для доставки скоропортящихся | | | райпо | |
| | товаров на село. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 4. | Дальнейшее совершенствование МТБ | 2003 - 2005 | Потребительские | Собственные и | Совершенствование торгового |
| | кооперативных рынков: | г.г. | общества | заемные средства | обслуживания на |
| | | | | райпо | рынках |
| | | | | | |
| | - строительство и введение в | 2003 - 2005 | ТЗО "Залегощь | 1,2 млн. руб. | |
| | эксплуатацию крытых павильонов | г.г. | Орловщины", | | |
| | (ТЗО "Залегощь Орловщины", ПОСПО | | ПОСПО | | |
| | "Болховкооппродукты", | | "Болховкооппродукты", | | |
| | Малоархангельское райпо); | | Малоархангельское | | |
| | | | райпо | | |
| | | | | | |
| | - реконструкция рынка | 2003 - 2005 | Краснозоренское райпо | 70 тыс. руб. | Совершенствование торгового |
| | Краснозоренского райпо; | г.г. | | | обслуживания на |
| | | | | | рынках |
| | | | | | |
| | - благоустройство территорий 17 | | Потребительские | 1,5 млн. руб. | Совершенствование торгового |
| | рынков райпо; | | общества | | обслуживания на |
| | | | | | рынках |
| | | | | | |
| | - обустройство санитарных зон 2 | | ТЗО "Залегощь | 200 тыс. руб. | Совершенствование торгового |
| | рынков (ТЗО "Залегощь Орловщины" и | | Орловщины", | | обслуживания на |
| | ПО "Верховье"); | | ПО "Верховье" | | рынках |
| | | | | | |
| | - техническое переоснащение | | Потребительские | 0,8 млн. руб. | Совершенствование торгового |
| | рынков; | | общества | | обслуживания на |
| | | | | | рынках |
| | | | | | |
| | - расширение спектра услуг на | | | Собственные и | -//- |
| | рынках: организация камер | | | заемные средства | |
| | хранения, прокатных пунктов и | | | | |
| | т.д.; | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Увеличение объема заготовительного | 2003 - 2005 | ОПО "Союз Орловщины", | | Совершенствование деятельности |
| | оборота до 240 млн. руб. | г.г | потребительские | | заготовительной отрасли |
| | | | общества | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 6. | Расширение объемов производства | 2003 - 2005 | ОПО "Союз Орловщины", | | Увеличение объемов реализации |
| | товарной продукции на 37,9% | г.г | потребительские | | продукции кооперативного |
| | | | общества | | производства |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 7. | Осуществление "пилотного" проекта | 2003 - 2005 | Управление торговли и | Финансовые ресурсы | Стабилизация финансово - |
| | реформирования посредством | г.г. | потребительских | обладминистрации, | хозяйственной деятельности |
| | использования интеллектуальных и | | ресурсов | ОПО "Союз Орловщины" | районных потребительских |
| | финансовых ресурсов | | райадминистрации, ОПО | | обществ. |
| | обладминистрации потребительских | | "Союз Орловщины" | | |
| | обществ Дмитровского, Знаменского, | | | | |
| | Верховского районов, ОПО "Союз | | | | |
| | Орловщины" - Сосковского, | | | | |
| | Шаблыкинского и Краснозоренского | | | | |
| | районов | | | | |
| | | | | | |
| | Всего на развитие потребительской | | | 57 млн. руб. | |
| | кооперации | | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.3. РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Ввод в эксплуатацию 41 предприятия | 2003-2005 | Администрации городов | Собственные средства | Удовлетворение потребностей в |
| | общественного питания, в том | г.г. | и районов | владельцев, средства | современных услугах |
| | числе: 28 предприятий в г. Орле, 3 | | | учредителей | общественного питания |
| | в г. Ливны, 1 в г. Мценске, 9 в | | | | |
| | сельских районах | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2. | Перепрофилирование пустующих | 2003-2005 | Горрайадминистрации, | Собственные средства | Удовлетворение спроса |
| | площадей под 18 предприятий, | г.г. | торгующие структуры | владельцев, средства | населения на услуги питания |
| | оказывающих услуги общественного | | | учредителей | |
| | питания | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Осуществление реконструкции 11 | 2003-2005 | Юридические и | Собственные средства | Расширение спектра услуг, |
| | предприятий | г.г. | физические лица | | улучшение качества |
| | | | | | обслуживания |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 4. | Создание 350 рабочих мест во вновь | 2003-2005 | Юридические и | Собственные средства | Снижение социальной |
| | открывающихся и реконструированных | г.г. | физические лица | | напряженности, улучшение |
| | предприятиях | | | | материального состояния |
| | | | | | населения |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Завершение строительства комбината | 2003-2005 | Райпо, администрация | Средства райпо, | Повышение качества продукции и |
| | питания в п. Нарышкино | г.г. | района | района | услуг населения |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 6. | Восстановление общепита в | 2003-2005 | Администрация района, | ОПО "Союз Орловщины" | Удовлетворение потребности |
| | Сосковском районе | г.г. | ОПО "Союз Орловщины" | | населения в услугах |
| | | | | | общественного питания |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 7. | Разработка схем размещения | 2003-2005 | Органы местного | | Удовлетворение потребности |
| | сезонных предприятий общественного | г.г. | самоуправления | | населения в услугах |
| | питания | | | | общественного питания |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 8. | Начать разработку современных | 2003-2005 | Кафедра "Технологии | | Участие в развитии сферы услуг |
| | технологических проектов для вновь | г.г. | питания" Орловского | | общественного питания, |
| | строящихся и реконструируемых | | коммерческого | | повышение профессиональной |
| | предприятий общественного питания, | | института | | подготовки выпускников ОКИ |
| | в т.ч. предприятий быстрого | | | | |
| | питания "FAST FOOD" | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 9. | Осуществить газификацию | 2003-2005 | Органы местного | Средства райпо | Улучшение условий труда, |
| | предприятий общественного питания | г.г. | самоуправления, райпо | | снижение издержек производства |
| | в Покровском, Колпнянском районах | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 10. | Проведение семинаров, конкурсов | 2003-2005 | Администрации всех | | Повышение профессионального |
| | профессионального мастерства среди | г.г. | уровней | | мастерства |
| | поваров, кондитеров, официантов. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 11. | Систематическая работа с учебными | 2003-2005 | Администрации всех | | Повышение уровня подготовки |
| | заведениями по закреплению | г.г. | уровней | | специалистов учебных |
| | студентов и учащихся для | | | | заведений. |
| | прохождения производственной | | | | |
| | практики; | | | | Снижение социальной |
| | оказание помощи в трудоустройстве | | | | напряженности (безработицы). |
| | выпускников. | | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. РАЗВИТИЕ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ. |
| ИНТЕГРАЦИЯ С МЕСТНЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Формирование и совершенствование | 2003-2005 | ОАО АПК "Орловская | ОАО АПК "Орловская | |
| | оптовой деятельности ОАО АПК | г.г. | Нива" | Нива" | |
| | "Орловская Нива", в т.ч.: | | | | |
| | | | | | |
| | - дальнейшее развитие оптового | 2003-2005 | ОАО АПК "Орловская | ОАО АПК "Орловская | Насыщение потребительского |
| | продовольственного рынка; | г.г. | Нива", управление | Нива" | рынка области |
| | | | торговли и | 0,5 млн.руб. | продовольственными товарами. |
| | | | потребительских | | Снижение оптовых цен. |
| | | | ресурсов | | |
| | | | | | |
| | - создание оптового | I полуг. | ОАО АПК "Орловская | ОАО АПК "Орловская | Концентрация товаров в одном |
| | торгово-коммерческого предприятия | 2003 г. | Нива" | Нива", | месте |
| | ОАО АПК "Орловская Нива"; | | | 1,5 млн.руб. | |
| | | | | | |
| | - открытие мелкооптового склада по | I полуг. | ОАО АПК "Орловская | ОАО АПК "Орловская | Развитие коммерческой работы |
| | снабжению отраслевой розницы на | 2003 г. | Нива" | Нива" | |
| | базе магазина "Океан"; | | | 0,3 млн.руб. | |
| | | | | | |
| | - открытие брокерской структуры | I полуг. | ОАО "Верховский | ОАО "Верховский | Увеличение поставок продукции |
| | ОАО "Верховский мясокомбинат" | 2003 г. | мясокомбинат" | мясокомбинат" | на местный потребительский |
| | | | | | рынок |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2. | Создание и рационализация оптовой | | | | |
| | сети ОАО "Орловский агрокомбинат", | | | | |
| | в т.ч.: | | | | |
| | | | | | |
| | - развитие собственной сбытовой | 2003-2005 | ОАО "Орловский | ОАО "Орловский | Развитие коммерческой работы |
| | системы по направлениям: | г.г. | агрокомбинат" | агрокомбинат", | |
| | - ЗАО "Агрорегион" | | | 5,0 млн.руб. | |
| | - ЗАО "Агрокомбинат-ресурс" | | | | |
| | - ЗАО ТД "Агрокомбинат-Орел" | | | | |
| | - ЗАО "Агромаркетопт" | | | | |
| | | | | | |
| | - открытие распределительного | II полуг. | ОАО "Орловский | ОАО "Орловский | Увеличение объемов реализации |
| | центра по реализации произведенной | 2003 г. | агрокомбинат" | агрокомбинат" | собственной продукции |
| | продукции при ТПК | | | | |
| | "Агрокомбинат-Орел"; | | | | |
| | | | | | |
| | - создание межрайонного фирменного | I полуг. | ОАО "Орловский | ОАО "Орловский | Увеличение объемов реализации |
| | оптового звена в г. Мценске; | 2004 г. | агрокомбинат", | агрокомбинат" | собственной продукции |
| | | | администрация г. | 1,0 млн.руб. | |
| | | | Мценска | | |
| | | | | | |
| | - открытие внеобластной фирменной | II полуг. | ОАО "Орловский | ОАО "Орловский | Развитие коммерческой работы, |
| | оптовой структуры в г. Брянске; | 2004 г. | агрокомбинат" | агрокомбинат" | увеличение объемов реализации |
| | | | | 1,0 млн.руб. | собственной продукции |
| | | | | | |
| | - открытие брокерской структуры | I квартал | ОАО "Орловский | ОАО "Орловский | Увеличение реализации |
| | ОАО "Орловская макаронная фабрика" | 2003 г. | агрокомбинат", | агрокомбинат" | продукции ОАО "Орловская |
| | на областном продовольственном | | ОАО АПК "Орловская | | макаронная фабрика" |
| | рынке | | Нива" | | |
| | ОАО АПК "Орловская Нива" | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Совершенствование деятельности | | | | |
| | Ассоциации "Орелконтрактпром", в | | | | |
| | т.ч.: | | | | |
| | | | | | |
| | - создание Делового Маркетингового | II полуг. | Ассоциация | Ассоциация | Формирование "банка" данных по |
| | Центра при Ассоциации; | 2003 г. | "Орел-контрактпром", | "Орел-контрактпром", | местным товарам, |
| | | | управление торговли и | 0,5 млн.руб. | инвестиционным проектам, |
| | | | потребительских | | областном экспорте и импорте и |
| | | | ресурсов | | т.д. |
| | | | | | |
| | - разработка и создание системы | 2003 г. | Ассоциация | Холдинги, | Заключение сделок |
| | электронной торговли с выходом в | | "Орел-контрактпром", | предприятия | купли-продажи товаров при |
| | единую общероссийскую Целевую | | управления торговли и | перерабатывающего | значительном сокращении |
| | программу "Электронная Россия"; | | потребительских | промышленного | финансовых потерь |
| | | | ресурсов, сельского | комплекса | |
| | | | хозяйства и | | |
| | | | продовольствия, | | |
| | | | промышленности, | | |
| | | | производственной и | | |
| | | | научно-технической | | |
| | | | инфраструктуры | | |
| | | | | | |
| | - обеспечение представительства | 2003 г. | Ассоциация | Холдинги, | Поддержка товаропроизводителей |
| | области, как постоянно действующей | | "Орел-контрактпром", | предприятия | области, развитие |
| | областной интернет-ярмарки, в | | управления торговли и | товаропроизводители | межрегиональных связей |
| | межрегиональной интернет торговой | | потребительских | | |
| | сети (МИТС); | | ресурсов, сельского | | |
| | | | хозяйства и | | |
| | | | продовольствия. | | |
| | | | | | |
| | создание при Союзе | 2003 г. | Ассоциация | Холдинги, | Более эффективная работа по |
| | продовольственных бирж (СПБ) | | "Орел-контрактпром", | предприятия | сбыту и закупке |
| | постоянного областного брокерского | | управление сельского | агропромышленного | продовольственных групп |
| | представительства для постоянного | | хозяйства и | комплекса | товаров при значительных |
| | участия в межрегиональных биржевых | | продовольствия | | снижениях затрат |
| | торгах "Московские контракты" | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 4. | Создание оптового | 2004-2005 гг. | Управление торговли и | Средства инвесторов | Насыщение потребительского |
| | непродовольственного рынка на базе | | потребительских | 3,0 млн.руб. | рынка области |
| | одной из оптовых структур с | | ресурсов | | непродовольственными товарами |
| | наличием: | | | | |
| | - информационно-маркетингового | | | | |
| | центра; | | | | |
| | - ярмарочного центра продукции | | | | |
| | Орловской промышленности | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Совершенствование и дальнейшее | Весь период | ОПО "Союз Орловщины", | ОПО "Союз Орловщины" | Насыщение потребительского |
| | развитие отраслевого опта ОПО | | управление торговли и | | рынка сельской местности |
| | "Союз Орловщины" | | потребительских | | товарами народного потребления |
| | | | ресурсов | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 6. | Открытие в г. Орле оптовой | I квартал | Управления по | Привлечение | Привлечение на потребительский |
| | структуры по реализации продукции | 2004 г. | предпринимательству, | иностранного | рынок продукции, не |
| | итальянских товаропроизводителей | | инвестиционной и | капитала | производимой в области |
| | | | инновационной | | |
| | | | деятельности, | | |
| | | | внешнеэкономическим и | | |
| | | | межрегиональным | | |
| | | | связям, торговли и | | |
| | | | потребительских | | |
| | | | ресурсов | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 7. | Дальнейшее развитие оптовой | | | | |
| | торговли ЗАО группа компаний | | | | |
| | "Паллада", в т.ч.: | | | | |
| | | | | | |
| | компьютеризация движения и отпуска | 2003 г. | ЗАО ГК "Паллада" | ЗАО ГК "Паллада" | Ускорение оборачиваемости |
| | товарных групп; | | | | товаров |
| | | | | | |
| | внедрение новых форм организации | 2003-2004 | ЗАО ГК "Паллада" | ЗАО ГК "Паллада" | Повышение эффективности |
| | складского хранения и отпуска | г.г. | | | использования существующей |
| | товаров, в т.ч. с применением | | | | материально-технической базы |
| | "палетных" решений; | | | | складского хозяйства |
| | | | | | |
| | открытие цеха фасовки сыпучих | 2003 г. | | ЗАО ГК "Паллада" | Увеличение объемов реализации |
| | товаров; | | | | товаров |
| | | | | | |
| | открытие оптовых структур ЗАО ГК | 2003-2005 | ЗАО ГК "Паллада" | ЗАО ГК "Паллада" | Увеличение объемов поставок |
| | "Паллада" за пределами области | г.г. | | | продукции местного |
| | (г. Курск, г. Железногорск) | | | | производства за пределами |
| | | | по ЗАО ГК "Паллада" | 50 млн.руб. | области |
| | | Итого: | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 8. | Развитие фирменной торговли и | 2003-2005 | Управления торговли и | Предприятия пищевой | Внедрение рыночных механизмов |
| | создание дилерской сети по | г.г. | потребительских | и перерабатывающей | по взаимовыгодному |
| | реализации продукции местных | | ресурсов, сельского | промышленности, | сотрудничеству местных |
| | товаропроизводителей | | хозяйства и | оптово-розничные | товаропроизводителей и |
| | | | продовольствия | структуры. | торговли |
| | | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 9. | Проведение областных оптовых | Ежегодно | Управления торговли и | Предприятия - | Определение заказа торговли на |
| | ярмарок | | потребительских | участники ярмарки | основные группы товаров |
| | | | ресурсов, сельского | | |
| | | | хозяйства и | | |
| | | | продовольствия, | | |
| | | | промышленности, | | |
| | | | производственной и | | |
| | | | научно-технической | | |
| | | | инфраструктуры | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
| НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Обеспечение поддержки процессов | Весь период | Управления торговли и | | Создание благоприятных условий |
| | консолидации предпринимателей | | потребительских | | для активизации |
| | торговли и коммерческих структур, | | ресурсов, по | | предпринимательской |
| | возможности самоорганизации | | предпринимательству, | | деятельности |
| | предпринимателей через создание | | инвестиционной и | | |
| | ассоциаций, союзов, лиг и других | | инновационной | | |
| | некоммерческих организаций | | деятельности, | | |
| | | | внешнеэкономическим и | | |
| | | | межрегиональным | | |
| | | | связям, руководители | | |
| | | | предпринимательских | | |
| | | | структур | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 1.2. | Создание областного | I полуг. | | | |
| | координационного Совета по | 2003 г. | | | |
| | поддержке малого | | | | |
| | предпринимательства в торговле | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2. | Совершенствование | 2003-2005 | Структурные | | Регулирование |
| | нормативно-правовой базы, | г.г. | подразделения | | предпринимательской |
| | устранение административных | | Аппарата Губернатора | | деятельности и ее |
| | барьеров при осуществлении | | и администрации | | государственной поддержки, |
| | предпринимательской деятельности | | области | | обеспечение правовой |
| | | | | | защищенности предпринимателей |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Осуществление конкретных мер по | Весь период | Управления Аппарата | | Создание условий по развитию |
| | созданию благоприятных условий | | Губернатора и | | малого предпринимательства, |
| | предпринимателям по льготному | | администрации | | повышение эффективности его |
| | финансированию малого бизнеса, | | области, руководители | | деятельности на |
| | системы микрокредитования, | | банковских структур | | потребительском рынке |
| | гарантированных займов, кредитной | | (по согласованию), | | |
| | кооперации, лизинговых операций, | | администрации гг. | | |
| | возможности использования | I полуг. | Орла, Ливны, Мценска, | | |
| | инновационных программ. | 2003 г. | Болхова, районов | | |
| | Рассмотрение на совещаниях в | I полуг. | области | | |
| | областной администрации вопросов | 2004 г. | | | |
| | развития кредитно-финансовых | | | | |
| | механизмов, направленных на | | | | |
| | обеспечение условий развития | | | | |
| | предпринимательства | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 4. | Принятие мер по укреплению | 2003-2005 | Руководители | | Развитие инфраструктуры малого |
| | материально-технической базы | г.г. | предпринимательских | | предпринимательства |
| | предпринимательских структур | | структур, | | |
| | торговли, общественного питания, | | администрации городов | | |
| | внедрение прогрессивных форм и | | и районов области | | |
| | повышение культуры торгового | | | | |
| | обслуживания населения. | | | | |
| | | | | | |
| 4.1 | Путем привлечения собственных | | Предприниматели | 60,0 млн. руб. | Укрепление |
| | средств предпринимателей построить | | Орловского, | (собственных | материально-технической базы |
| | и реконструировать сеть магазинов | | Корсаковского, | средств) | торговли и общественного |
| | и предприятий общепита: | | Покровского, | | питания |
| | - в 2003 году - 45 единиц; | В течение | Болховского, | | |
| | | года | Урицкого, | | |
| | | | Свердловского, | | |
| | | | Троснянского, | | |
| | | | Кромского, Мценского, | | |
| | | | Должанского, | | |
| | | | Ливенского, | | |
| | | | Знаменского, | | |
| | | | Шаблыкинского, | | |
| | | | Глазуновского, | | |
| | | | Колпнянского, | | |
| | | | Краснозоренского | | |
| | | | районов, гг. Орла, | | |
| | | | Ливны | | |
| | | | | | |
| | - рассмотреть программу развития | | Управления торговли и | | |
| | предпринимательской торговой сети | | потребительских | | |
| | на: | Декабрь | ресурсов, по | | |
| | 2004 год | 2003 г. | предпринимательству, | | |
| | | Декабрь 2004 | инвестиционной и | | |
| | 2005 год | г. | инновационной | | |
| | | | деятельности, | | |
| | | | внешнеэкономическим и | | |
| | | | межрегиональным | | |
| | | | связям, руководители | | |
| | | | предпринимательских | | |
| | | | структур (по | | |
| | | | согласованию), | | |
| | | | горрайадминистрации | | |
| | | | | | |
| 4.2 | Обеспечить участие индивидуальных | Ежегодно | Управления торговли и | | Привлечение дополнительных |
| | предпринимателей и малых | | потребительских | | денежных средств на льготных |
| | предприятий торговли и | | ресурсов, по | | условиях для развития |
| | общественного питания в ярмарках | | предпринимательству, | | предпринимательства |
| | инвестициях, проводимых | | инвестиционной и | | |
| | администрацией области | | инновационной | | |
| | | | деятельности, | | |
| | | | внешнеэкономическим и | | |
| | | | межрегиональным | | |
| | | | связям, руководители | | |
| | | | предпринимательских | | |
| | | | структур (по | | |
| | | | согласованию), | | |
| | | | горрайадминистрации | | |
| | | | | | |
| 4.3 | Создать в малом торговом | 2003-2005 г. | Предприниматели (по | | Решение вопросов занятости |
| | предпринимательстве не менее 600 | | согласованию) | | населения |
| | новых рабочих мест | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Осуществление мер по соблюдению | Ежегодно | Управления Аппарата | | Создание равноправных условий |
| | законности, защищенности | (II квартал | Губернатора и | | для деятельности различных |
| | предпринимательства в вопросах | каждого года) | администрации | | групп предпринимателей |
| | взимания арендной платы, за | | области, | | |
| | предоставление документации, | | контролирующие органы | | |
| | справок, заключений ведомствами и | | (по согласованию) | | |
| | службами области при проведении | | | | |
| | лицензирования, аккредитации, | | | | |
| | аттестации, обследовании торговых | | | | |
| | объектов. Рассмотрение итогов этой | | | | |
| | работы в администрации области | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 6. | Привлечение усилий | Весь период | Управления Аппарата | | Обеспечение продовольственной |
| | предпринимателей к совместной | | Губернатора и | | безопасности потребительского |
| | работе с предприятиями местной | | администрации | | рынка области, его насыщение |
| | пищевой и перерабатывающей | | области, руководители | | товарами народного потребления |
| | промышленности в вопросах | | предприятий пищевой и | | |
| | реализации ее продукции через | | перерабатывающей | | |
| | торговую сеть, создание в этих | | промышленности | | |
| | целях совместных дилерских | | области (по | | |
| | структур, формирование и | | согласованию), | | |
| | совершенствование областной | | руководители малого | | |
| | системы товародвижения | | бизнеса (по | | |
| | | | согласованию) | | |
| | | | | | |
| 6.1 | Обеспечение участия представителей | Ежегодно | Управления Аппарата | | Продвижение продукции местных |
| | малого бизнеса во внутриобластных | | Губернатора и | | товаропроизводителей на |
| | и межобластных оптовых ярмарках, | | администрации | | внутреннем и внешнем рынках, |
| | конкурсах на соискание премии | | области, руководители | | повышение качества услуг |
| | Губернатора области за качество, | | малого бизнеса (по | | |
| | "100 лучших товаров России" и др. | | согласованию) | | |
| | | | | | |
| 6.2 | Участие малых предприятий, ИП в | | Управление торговли и | | Улучшение обеспечения |
| | тендерных торгах по заключению | | потребительского | | бюджетных учреждений, |
| | договоров на поставку товаров в | | рынка г. Орла, | | наращивание объемов торговых |
| | учреждения, финансируемые из | | управления | | услуг предпринимательскими |
| | бюджетов городов и области | | здравоохранения, | | структурами |
| | | | общего и | | |
| | | | профессионального | | |
| | | | образования, | | |
| | | | горрайадминистрации | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 7. | Обеспечение условий для подготовки | 2003-2005 | | | Повышение культуры |
| | и повышения профессиональной | г.г. | | | обслуживания на торговых |
| | квалификации работников | | | | объектах, эффективности их |
| | предпринимательской сферы, | | | | деятельности |
| | изучения передового опыта | | | | |
| | организаций малого бизнеса: | | | | |
| | | | | | |
| | - в учебных заведениях городов и | 2003-2005 | Учебные заведения, | | |
| | районов области, центрах | г.г. | центры занятости, | | |
| | занятости; | | горрайадминистрации | | |
| | | | | | |
| | - проведение семинаров-совещаний с | | | | |
| | различными категориями | | | | |
| | предпринимателей, в т.ч.: | | | | |
| | | | | | |
| | - на базе гг. Орла, Ливны, | 2003 г. | Управления Аппарата | | |
| | Орловского района; | | Губернатора и | | |
| | | | администрации | | |
| | | | области, | | |
| | | | контролирующие органы | | |
| | | | (по согласованию), | | |
| | | | администрации гг. | | |
| | | | Орла, Ливны, | | |
| | | | Орловского района (по | | |
| | | | согласованию) | | |
| | | | | | |
| | - на базе г. Мценска, Урицкого | 2004 г. | Управления Аппарата | | |
| | района; | | Губернатора и | | |
| | | | администрации | | |
| | | | области, | | |
| | | | контролирующие органы | | |
| | | | (по согласованию), | | |
| | | | администрации г. | | |
| | | | Мценска, Урицкого | | |
| | | | района (по | | |
| | | | согласованию) | | |
| | | | | | |
| | - на базе предприятий торговли и | 2005 г. | Управления Аппарата | | |
| | общественного питания | | Губернатора и | | |
| | предпринимателей области | | администрации | | |
| | | | области, | | |
| | | | контролирующие органы | | |
| | | | (по согласованию), | | |
| | | | предприниматели (по | | |
| | | | согласованию) | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 8. | Ведение реестра малых предприятий | 2003-2005 | | Управление торговли | Прогнозирование и анализ |
| | и предприятий торговли, проведение | | | и потребительского | развития малого бизнеса в |
| | мониторинга показателей их работы | | | рынка г. Орла, | торговле |
| | | | | горрайадминистрации | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. ПОДГОТОВКА И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛИ. |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Разработка областной и | 1 квартал | Управления аппарата | | Подготовка специалистов |
| | муниципальных программ подготовки | каждого года | Губернатора и | | отрасли к работе в рыночных |
| | и переподготовки торговых кадров с | | администрации | | условиях |
| | учетом создания новых рабочих | | области, | | |
| | мест, обучения основам | | горрайадминистрации | | |
| | коммерческой деятельности. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2. | Проведение мониторинга кадрового | Ежеквартально | Торговые организации, | Собственные средства | Создание региональной базы |
| | состава в отрасли, использование | | службы занятости, | | данных института торговых |
| | его результатов совместно с | | горрайадминистрации, | | кадров |
| | заинтересованными организациями по | | учебные заведения | | |
| | заключению договоров содружества | | | | |
| | по подготовке кадров | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Организация обучения и тренинга в | 2003 - 2005 | Руководители торговых | Собственные средства | Подготовка торговых кадров на |
| | самих торгующих организациях: в | г.г. | организаций, | торгующих | базе действующих предприятий, |
| | школах "Молодого продавца", на | | горрайадмистрации | организаций | приобретение практических |
| | курсах, стажировках, участие в | | | | навыков работы в рыночных |
| | конференциях, семинарах, круглых | | | | условиях |
| | столах и т.д. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 4. | Разработка и использование | 1 раз в 3 - 5 | Торговые предприятия | Собственные средства | Мотивация персонала торговых |
| | аттестационных требований к | лет | | | предприятий, создание условий |
| | различным категориям | | | | для повышения качества |
| | руководителей, специалистам, | | | | торгового обслуживания |
| | работникам массовых профессий, | | | | |
| | проведение аттестации работников | | | | |
| | торговли и общественного питания | | | | |
| | на предприятиях различных форм | | | | |
| | собственности | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Организация подготовки и повышения | 2003 - 2005 | ОРАГС, ОКИ и др. | Собственные средства | Повышение уровня подготовки |
| | квалификации: | г.г. | учебные заведения, | торговых предприятий | руководящих кадров торговли |
| | - управленческого персонала, | | служба занятости | | |
| | главных специалистов | | области, управление | | |
| | - кадров массовых профессий | | торговли и | | |
| | | | потребительских | | |
| | | | ресурсов | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 6. | Проведение профориентационной | 2003 - 2005 | Горрайадминистрации, | Собственные средства | Привитие любви к профессии |
| | работы с привлечением контингента | г.г. | торговые предприятия | предприятий торговли | торгового работника, |
| | учащихся средних школ, других | | | и общественного | расширение границ поиска |
| | учебных заведений, руководителей | | | питания | молодых кадров |
| | предприятий торговли и | | | | |
| | общественного питания | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 7. | Организация и проведение работы по | Ежегодно | Управление торговли и | | Освоение методов новых, |
| | изучению передового опыта | | потребительских | | прогрессивных форм торгового |
| | деятельности торговых предприятий, | | ресурсов, | | обслуживания, подготовка |
| | объектов общественного питания: | | горрайадминистрации | | высокопрофессиональных |
| | | | | | торговых кадров |
| | | | | | |
| | - в розничной торговле | 1полугодие | | | |
| | | каждого года | | | |
| | | | | | |
| | - в оптовой торговле | 3 квартал | | | |
| | | каждого года | | | |
| | | | | | |
| | - в общественном питании | 4 квартал | | | |
| | | каждого года | | | |
| | | | | | |
| | - на рынках области | 2 квартал | | | |
| | | каждого года | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 8. | Разработка модели организации и | Ежегодно | Управление торговли и | | Стимулирование |
| | проведения конкурсов | | потребительских | | профессионального роста |
| | профессионального мастерства | | ресурсов, | | работников отрасли, улучшение |
| | | | горрайадминистрации, | | обслуживания населения |
| | | | торговые предприятия | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 9. | Работа по планированию и | Ежегодно | Горрайадминистрации, | | Подготовка кадров |
| | подготовке резерва руководящих | | торговые предприятия | | руководителей для замещения |
| | кадров на предприятиях торговли и | | | | вакансий |
| | общественного питания различных | | | | |
| | форм собственности | | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ, НАЛОГОВОЙ И ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Осуществление финансирования | 2003-2005 | Администрации всех | Бюджеты всех | Развитие |
| | инвестиционных проектов в рамках | г.г. | уровней, торговые | уровней, собственные | материально-технической базы |
| | комплексной программы "Развитие | | структуры | средства торгующих | отрасли, повышение технической |
| | торговли Орловской области на | | | организаций, | оснащенности торговых |
| | 2003-2005 г.г." путем привлечения | | | внебюджетные фонды, | предприятий, наращивание |
| | денежных средств из различных | | | банковские | основных фондов |
| | источников | | | структуры, ООЦРО | |
| | | | | "Развитие" | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2. | Формирование и обновление базы | 2003-2005 | Управления Аппарата | | Привлечение средств для |
| | данных по потенциальным | г.г. | Губернатора и | | развития торговли и |
| | инвесторам, источникам | | администрации | | общественного питания |
| | кредитно-денежной поддержки | | области, | | |
| | организаций отрасли | | горрайадминистрации, | | |
| | | | торгующие организации | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2.1 | Участие предприятий и организаций | Ежегодно (I | Управления Аппарата | | Формирование деловых связей |
| | торговли и общественного питания в | половина | Губернатора и | | спонсоров и торгующих |
| | ярмарках инвестиций, проводимых | года) | администрации | | организаций |
| | администрацией области в целях | | области, | | |
| | создания благоприятных условий для | | горрайадминистрации, | | |
| | делового контакта и партнерских | | торгующие организации | | |
| | взаимоотношений между субъектами | | | | |
| | потребительского рынка региона | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Реализация "пилотного" варианта | I полугодие | Управление торговли и | Привлеченных средств | Укрепление финансового |
| | развития потребительских обществ в | 2003 г. | потребительских | - 1,5 млн. рублей, | состояния потребительской |
| | районах области с использованием | | ресурсов Аппарата | собственных средств | кооперации в сельских районах |
| | привлеченных денежных средств и | | Губернатора и | ОПО "Союз Орловщины" | |
| | средств ОПО "Союз Орловщины" | | администрации | - 1,5 млн. рублей | |
| | | | области, ОПО "Союз | | |
| | | | Орловщины" | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 4. | Рассмотрение вопроса по открытию | II квартал | Управления Аппарата | | Формирование системы |
| | кредитных линий на льготных | 2003 г. | Губернатора и | | продвижения товаров |
| | условиях для оптовых и розничных | | администрации | | предприятий промышленности и |
| | торговых предприятий под закупку | | области, | | переработки региона на |
| | продовольственных и промышленных | | горрайадминистрации, | | потребительский рынок |
| | товаров местных | | финансово-кредитные | | |
| | товаропроизводителей | | структуры (по | | |
| | | | согласованию) | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Выстраивание системы | 2003-2005 | Горрайадминистрации, | Привлечение частного | Развитие торговой деятельности |
| | кооперативного кредитования | г.г. | ОПО "Союз Орловщины" | и акционерного | |
| | субъектов потребительского рынка | | | капитала | |
| | региона, использование опыта | | | | |
| | работы по этим вопросам кредитного | | | | |
| | кооператива ОПО "Союз Орловщины" с | | | | |
| | потребительскими обществами | | | | |
| | районов области | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 6. | Осуществление мер по | 2003-2005 | Горрайадминистрации | | Стабилизация |
| | совершенствованию | г.г. | | | финансово-хозяйственной |
| | бюджетно-налоговой политики, | | | | деятельности торговых структур |
| | поддержке социально значимых | | | | |
| | объектов торговли и общественного | | | | |
| | питания, укреплению | | | | |
| | налогооблагаемой базы субъектов | | | | |
| | хозяйствования | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 7. | Продолжить работу по анализу | Ежеквартально | Управления Аппарата | | Улучшение |
| | финансового и экономического | | Губернатора и | | финансово-экономического |
| | состояния предприятий торговли и | | администрации | | состояния торгующих структур, |
| | общественного питания, уровню | | области, налоговые | | повышение дисциплины налоговых |
| | собираемости налогов, | | органы, | | платежей |
| | систематически рассматривать | | горрайадминистрации | | |
| | результаты этой работы. В этих | | | | |
| | целях создать при | | | | |
| | горрайадминистрациях аналитические | | | | |
| | группы | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 8. | Продолжить работу по | 2003-2005 | Налоговые органы, | | Повышение эффективности работы |
| | реструктуризации долгов и убытков | г.г. | муниципальные | | торговых предприятий, развитие |
| | прошлых лет торговыми | | образования | | социально-значимых объектов |
| | предприятиями, передаче убыточных | | | | торговли и общественного |
| | предприятий, в зависимости от их | | | | питания |
| | социальной значимости, в состав | | | | |
| | торговых объединений, | | | | |
| | агрохолдингов и т.д. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 9. | Оказание финансовой поддержки | 2003-2005 | Администрации городов | | Поддержка торговли в |
| | потребительской кооперации по | г.г. | и районов | | отдаленных населенных пунктах |
| | возмещению убытков по магазинам, | | | | |
| | обслуживающим отдаленные | | | | |
| | населенные пункты | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 10. | Рассмотреть вопрос о возможности | II квартал | Управления Аппарата | | Поддержка |
| | кредитования торговых структур, | 2003 г. | Губернатора и | | сельхозпроизводителей |
| | осуществляющих закладку | | администрации | | продукции, обеспечение |
| | сельхозпродукции, в период ее | | области, | | населения необходимой |
| | массовой заготовки и закладки на | | горрайадминистрации | | плодоовощной продукцией и |
| | зимнее хранение | | | | картофелем, особенно в |
| | | | | | бюджетной сфере |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 11. | Создание условий для улучшения | 2003-2005 | Администрации | | Развитие |
| | использования бездействующих и | г.г. | области, городов и | | материально-технической базы |
| | незагруженных площадей, | | районов | | торговли и общественного |
| | законсервированных основных фондов | | | | питания |
| | путем предоставления торговым | | | | |
| | предприятиям права проводить | | | | |
| | реконструкцию данных объектов в | | | | |
| | счет арендной платы в начале | | | | |
| | эксплуатации объекта | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 12. | Осуществлять поэтапное внедрение | 2003-2005 | Управление торговли и | | Обеспечение полноты учета |
| | контрольно-кассовых машин с | г.г. | потребительских | | денежных средств при |
| | фискальной памятью согласно | | ресурсов Аппарата | | осуществлении расчетов с |
| | современных требований | | Губернатора и | | населением |
| | законодательства по этому вопросу | | администрации | | |
| | | | области, управление | | |
| | | | по налогам и сборам | | |
| | | | МНС РФ по Орловской | | |
| | | | области | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРЫ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Продолжить работу по | 2003-2005 | Управление торговли и | - | Совершенствованиеуправляемости |
| | функциональному разграничению | г.г. | потребительских | | процессами развития торгового |
| | полномочий региональных и | | ресурсов, | | обслуживания населения |
| | муниципальных органов | | горрайадминистрации | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 2 | Участвовать в разработке | 2003-2005 | Управление торговли и | - | Формирование |
| | нормативно-правовых актов, | г.г. | потребительских | | нормативно-правового механизма |
| | регламентирующих порядок | | ресурсов, | | государственного регулирования |
| | функционирования хозяйствующих | | горрайадминистрации | | всероссийского и регионального |
| | субъектов на внутреннем | | | | потребительского рынка |
| | потребительском рынке, формировать | | | | |
| | предложения по дальнейшему | | | | |
| | совершенствованию | | | | |
| | законодательства, | | | | |
| | регламентирующего развитие | | | | |
| | торговой сферы на федеральном | | | | |
| | уровне. | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 3. | Создать информационный банк данных | 2003-2005 | Управление торговли и | - | Обеспечение целостности |
| | о хозяйствующих на внутриобластном | г.г. | потребительских | | подходов по |
| | рынке субъектах | | ресурсов, | | организационно-экономическому |
| | | | горрайадминистрации | | регулированию торговой |
| | | | | | деятельности |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 4 | Принимать меры по | 2003-2005 | Горрайадминистрации | - | Рационализация размещения |
| | совершенствованию инфраструктуры | г.г. | | | торговой сети |
| | потребительского рынка: | | | | |
| | - утвердить на муниципальных | | | | |
| | уровнях перспективные схемы | | | | |
| | территориального развития торговой | | | | |
| | сети | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 5. | Разрабатывать схемы сезонного | ежегодно | Горрайадминистрации | - | Систематизация |
| | размещения объектов мелкорозничной | | | | контрольно-надзорной |
| | торговли (в т.ч. в местах | | | | деятельности в торговой сфере. |
| | массового отдыха населения) на | | | | |
| | конкурсной основе | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 6. | Координировать работу органов, | 2003-2005 | Координационные | - | Повышение качества реализации |
| | осуществляющих контроль за работой | г.г. | советы при управлении | | товаров и услуг |
| | торговых предприятий (в т.ч. по | | торговли и | | |
| | продвижению продукции местного | | потребительских | | |
| | производства) | | ресурсов и | | |
| | | | горрайадминистрациях | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 7. | Совершенствовать систему | 2003-2005 | Горрайадминистрации | -//- | Способствование развитию |
| | управления муниципальным | г.г. | | | потребительского рынка, |
| | имуществом: | | | | осуществление мер по поддержке |
| | - вносить предложения по | | | | местных товаропроизводителей и |
| | применению понижающих | | | | социально значимых объектов. |
| | коэффициентов за аренду нежилых | | | | |
| | помещений для торгующих структур | | | | |
| | при условии обеспечения 80% | | | | |
| | удельного веса продукции местного | | | | |
| | производства в структуре | | | | |
| | розничного товарооборота, а также | | | | Осуществление мер по поддержке |
| | социально значимых объектов | | | | местных товаропроизводителей и |
| | торговли и общественного питания | | | | социально значимых объектов |
| | - обеспечивать первоочередное | | | | |
| | выделение нежилых помещений | | | | |
| | предприятиям агропромышленного | | | | |
| | комплекса для организации | | | | |
| | специализированных магазинов с | | | | |
| | использованием не менее 70% | | | | |
| | торговых площадей под реализацию | | | | |
| | местной продукции | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 8. | Осуществлять формирование и | 2003-2005 | Управление торговли и | - | Совершенствование торгового |
| | размещение регионального и | г.г. | потребительских | | обслуживания бюджетной сферы |
| | муниципального заказов на | | ресурсов, | | |
| | обслуживание бюджетной сферы | | горрайадминистрации | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 9. | Внедрить комплекс мер по | 2003-2005 | Управление торговли и | - | Упорядочение торговли на |
| | совершенствованию торговли на | г.г. | потребительских | | рынках |
| | рынках области | | ресурсов, | | |
| | | | горрайадминистрации, | | |
| | | | управляющие компании | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 10. | Продолжить работу по аттестации | 2003-2005 | Управление торговли и | - | Контроль за профилированием |
| | торговых объектов | г.г. | потребительских | | торговых предприятий |
| | | | ресурсов, | | |
| | | | горрайадминистрации | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 11. | Осуществить лицензирование | 2003-2005 | Лицензионное | - | Создание условий для |
| | торговых предприятий, сертификацию | г.г. | управление, ЦСиМ | | организации торговли |
| | товаров и услуг, поступающих на | | | | качественными товарами |
| | потребительский рынок | | | | |
+--------+------------------------------------+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------|
| 12. | Оказание финансовой поддержки | 2003-2005 | Администрации всех | - | Стимулирование социально |
| | предприятий потребительской | г.г. | уровней | | значимых направлений развития |
| | кооперации, обслуживающих | | | | торговли |
| | население в отдаленных населенных | | | | |
| | пунктах | | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+