РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке вывоза из области продукции и товаров народного потребления

1. Отметить, что за последнее время резко увеличился отток товарной массы из области, образуя диспропорции на местном товарном рынке. За счет вывоза промышленными и торговыми предприятиями, а также различными коммерческими структурами таких товаров, как мебель, чулочно-носочные изделия, товары культурно-бытового и хозяйственного обихода, продовольственной группы (яйцо, макаронные и винно-водочные изделия) население области ограниченно в возможностях приобретения этих товаров по месту проживания и вынуждено обращаться за покупками в другие области и частным лицам на рынках, в несколько раз переплачивая стоимость указанных товаров. При 70% удовлетворении потребности в бензине, установлены факты попыток вывоза из области горюче-смазочных материалов.

Есть случаи, когда промышленные предприятия отгружают товары и продукцию в объемах, превышающих установленные квоты.

2. В соответствии с постановлениями Правительства РФ в целях защиты экономических интересов области, в т.ч. местного потребительского рынка и улучшения обеспечения населения товарами народного потребления и продовольствием ПОСТАНОВЛЯЮ:

2.1. Поставку государственными и негосударственными предприятиями, организациями, другими хозяйственными органами сырья, продукции и товаров сверх объемов, предусмотренных межгосударственными соглашениями СНГ, в эти государства производить путем обязательного оформления лицензий, выдаваемых администрацией области.

2.2. Предприятия и организации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющие посреднические функции, не вправе оформлять сделки на поставку сырья, продукции, товаров, подлежащих лицензированию, при вывозе их из Орловской области за пределы Российской Федерации без лицензий администрации области.

2.3. Установить плату за услуги, связанные с оформлением и выдачей лицензий до решения этого вопроса законодательными органами Российской Федерации, в размере:

с предпринимателей - физических лиц - 0,5%;

с колхозов, совхозов, промышленных предприятий, производственных кооперативов и малых предприятий - 1%;

товарных бирж, коммерческо-посреднических структур - 2% от суммы вывозимой продукции по рыночному курсу.

Полученные средства зачислять на внебюджетный счет администрации области 000749501 в РКЦ Госбанка г. Орла МФО 235002 для дальнейшего их использования на социальную защиту населения.

2.4. Довести до сведения, что согласно Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 321 с предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории России, по представлениям органов, осуществляющих контроль за вывозом лицензируемых товаров, местными финансовыми или налоговыми органами взыскивается в безакцептном порядке штраф в размере 10-кратной стоимости продукции и товаров, вывозимых предприятиями или организациями без лицензий из Российской Федерации в другие государства - члены СНГ.

Суммы штрафов зачисляются в следующем порядке:

в республиканский бюджет Российской Федерации - 90% и на счета местных органов, выявивших нарушение - 10%.

3. Коммерческо-посреднической компании "Орелглавснаб" (Котовский В.Б.) в связи с изменением своей деятельности - осуществление коммерческих функций, с 25.11.1992 г. передать лицензионную работу управлению торговли и материальных ресурсов областной администрации отделу межрегиональных связей.

4. Ввести с 25 ноября жесткий контроль за вывозом из области продукции и товаров народного потребления, имеющих повышенную потребность на местном товарном рынке, в первую очередь: сахар, винно-водочные изделия, зерно, комбикорма, мебель, товары легкой промышленности, горюче-смазочные материалы.

4.1. Учитывая специфику работы и финансовые затруднения, разрешить оптовым торговым предприятиям осуществлять самостоятельно розничную торговлю в пределах 10% от общего их объема товарооборота. В случае нарушения порядка вся прибыль, полученная от продажи сверх установленных объемов изымается налоговыми и другими службами государственного контроля в бюджет области.

5. Отделу межрегиональных связей (Логвинов М.Н.) обеспечить оформление и выдачу лицензий на вывоз продукции и товаров из Орловской области. Формы лицензий и направить на все контрольные посты и в соответствующие областные организации с образцами подписей.

5.1. Совместно с управлением внутренних дел дать предложения по укреплению существующих и созданию новых контрольных пунктов на автомобильных и железнодорожных магистралях используя денежные средства, поступающие за услуги, связанные с оформлением и выдачей лицензий. Через средства массовой информации разъяснить необходимость принятия данного постановления.

6. Управлению торговли и материальных ресурсов (Агапов В.П.) в течение ноября-декабря т.г. создать региональный обменный фонд материально-технических и потребительских ресурсов, предназначенных для обменных операций, с целью дополнительного привлечения товаров отсутствующих на местном потребительском рынке.

Для рационального использования в 1993 г. создаваемого ресурсного обменного фонда привлечь кроме действующих оптовых торговых предприятий и снабженческих организаций, коммерческие структуры торговые Дома: "Орел", "Рось", торгово-промышленную палату, аналогичные структуры в гг. Ливны, Мценске.

7. Установить, что транспортные организации осуществляют контроль за приемом к перевозке грузов только при наличии в отгрузочных документах реквизитов лицензий, если это касается вывоза товарной продукции за пределы России, или отметки о разрешении вывоза за пределы области.

7.1. На органы управления внутренних дел, службы безопасности возлагается обеспечение проведения осмотра транспортных средств с целью предотвращения нарушения установленного порядка вывоза за пределы области.

7.2. Товары, задержанные органами, осуществляющими контроль за соблюдением порядка вывоза товаров за пределы области, передаются территориальным оптово-посредническим и торговым организациям для последующей реализации их на местном потребительском рынке.

7.3. Отдел по внешнеэкономическим связям управления промышленности производит планирование экспортных отгрузок предприятиями области только после согласования с управлением торговли и материальных ресурсов обладминистрации.

8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника управления торговли и материальных ресурсов Агапова В.П.