ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 1992 года N 243
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ (ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ) ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
{Утратило силу:
постановление Коллегии администрации от 26.11.2003 г. N 172;
Изменения и дополнения:
постановление Главы администрации от 13.02.96 г. N 73}
Администрации городов и районов области при регистрации (перерегистрации) предприятий и организаций не выполняют требования Законов Российской Федерации "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ".
Установлены случаи, когда на базе государственной (федеральной, областной) и муниципальной собственности создаются новые государственные и муниципальные предприятия, а также акционерные общества, товарищества, частные предприятия с участием государственной и муниципальной собственности без разрешения областного, городских и районных комитетов по управлению имуществом. Не всегда соблюдается установленный порядок создания предприятий.
Учредительные документы часто не содержат сведения об организационно-правовой форме предприятия, о виде собственности, размере и порядке образования уставного фонда, правах трудового коллектива.
Имеют место факты регистрации предприятий различных организационно-правовых форм с одинаковыми названиями, влекущими за собой путаницу в формировании договоров-поставок, снижение ответственности предпринимателей перед поставщиками и потребителями, в работе органов статистики, налоговой службы и банковской системы. Не ведется единый реестр зарегистрированных на территории области предприятий и предпринимателей. Данные о регистрации не печатаются в прессе.
В соответствии с Законом РСФСР "О местном самоуправлении в Российской Федерации" от 6 июля 1991 года, "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР", в целях упорядочения регистрации (перерегистрации) предприятий и организаций области независимо от форм собственности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 20 августа 1992 года Положение о порядке государственной регистрации (перерегистрации) предприятий и организаций области согласно приложению.
2. Администрациям городов и районов обеспечить регистрацию (перерегистрацию) предприятий и организаций в соответствии с данным Положением.
3. Комитетам по управлению имуществом области, городов и районов:
- привести в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР" учредительные документы государственных, муниципальных и иных предприятий, в уставный капитал которых внесены вклады, являющиеся государственной и муниципальной собственностью;
- утвердить уставы и заключить контракты с руководителями государственных и муниципальных предприятий.
4. Подготовку проектов контрактов и уставов предприятий, относящихся к государственной собственности области поручить управлениям областной администрации, в ведении которых они находятся с последующим утверждением их в Комитете по управлению имуществом области.
5. Главам администраций, председателям комитетов по управлению имуществом районов и городов:
- в месячный срок выявить зарегистрированные администрацией (исполкомами) городов и районов акционерные общества, товарищества, малые и частные предприятия, кооперативы и иные предприятия в уставный капитал которых входит государственное и муниципальное имущество и привести учредительные документы этих предприятий в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации;
- впредь отказывать в регистрации предприятиям, если их создание на базе государственной или муниципальной собственности не согласовано с соответствующими комитетами по управлению имуществом;
- не санкционировать продажу и аренду государственной собственности, поскольку решение этого вопроса отнесено исключительно к компетенции Комитета по управлению имуществом области;
- обеспечить выполнение распоряжения Главы администрации Орловской области от 12.03.92 г. N 168-р "О порядке использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в названиях организаций и других структур";
- провести работу по выявлению и исключению одинаковых наименований ранее зарегистрированных предприятий, не допускать этого впредь.
6. Главному управлению Центрального банка России по Орловской области, управлению сберегательного банка, коммерческим банкам открывать расчетные счета предприятиям и организациям только при предъявлении ими документов, подтверждающих постановку на учет в налоговых органах и областном управлении статистики.
7. Налоговой инспекции по Орловской области (т. Рыжов В. И.) совместно с областным управлением статистики (т. Молоканов В. Д.) создать единый реестр зарегистрированных предприятий всех организационно-правовых форм.
8. Зам. Главы администрации Грачеву В. В. рассмотреть с предприятиями и Союзом предпринимателей вопрос создания областной торгово-промышленной палаты, её регистрации в Минфине России.
9. Администрациям городов, районов, областному отделу юстиции, налоговым службам, областному управлению статистики оказывать содействие областной торгово-промышленной палате в финансировании и ведении политики, развития промышленности области.
10. Областному управлению статистики обеспечить предоставление органам государственного управления всех уровней информации для анализа наличия предпринимательских структур, состояния и регулирования взаимопоставок товара, взаимоотношений с государственными и другими структурами в соответствии с установленной государственной отчетностью.
11. Опубликовать данное постановление в прессе.
12. Контроль за исполнением возложить на Комитет по управлению имуществом области и Контрольно-аналитическое управление Главы областной администрации.
И. о. Главы администрации
Орловской области Н. П. Юдин
Приложение к Постановлению
и. о. Главы администрации
области
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке регистрации (перерегистрации) предприятий и организаций, расположенных на территории области
В соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается следующий порядок государственной регистрации (перерегистрации) предприятий, организаций, фермерских хозяйств и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью:
1. Регистрация (перерегистрация) предприятий любой организационно-правовой формы и вида собственности (кроме предприятий с участием иностранных партнеров) производится администрациями районов, городов, районов в г. Орле по месту их учреждения (нахождения юридического адреса), а лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, по месту их жительства на основании разрешения .данному лицу заниматься определенным видом деятельности.
2. В случаях, предусмотренных Законом PСФCP "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 года регистрация (перерегистрация) хозяйственных субъектов любой формы собственности производится по согласованию с Орловским территориальным управлением Государственного комитета антимонопольной политики и поддержке новых экономических структур Российской Федерации.
3. Дополнения и изменения в учредительные документы вносятся по месту регистрации предприятий и организаций.
4. Администрация района, города:
а) обеспечивает ведение регистрационных карточек, прошнурованного, пронумерованного и скрепленного печатью журнала регистрации (перерегистрации) предприятий и организаций с присвоением регистрационного номера и выдачу свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации);
б) направляет в недельный срок со дня регистрации (перерегистрации) налоговой инспекции района, города следующие документы:
- копию решения администрации о регистрации (перерегистрации) предприятия;
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о Государственной регистрации (перерегистрации) предприятия;
в) сообщает областному управлению статистики о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия (по согласованной форме);
г) объявляет в местной печати наименование зарегистрированного предприятия, его регистрационный номер и юридический адрес, основные виды деятельности;
д) в случае ликвидации предприятий сообщает в недельный срок со дня принятия решения об этом в налоговую инспекцию района, города и облстатуправлению.
5. Налоговая инспекция района, города в двухнедельный срок со дня регистрации (перерегистраций) предприятия направляет в 2-х экземплярах данные по установленной форме о государственной регистрации в. государственную налоговую инспекцию по Орловской области, которая ведет областной реестр зарегистрированных предприятий и в месячный срок со дня регистрации сообщает данные в государственную налоговую службу Российской Федерации для включения предприятия в Государственный реестр России.
6. (Утратил силу: постановление Главы администрации от 13.02.96 г. N 73).
7. Ответственность за правильность уплаты государственной пошлины за регистрацию (перерегистрацию) предприятий возлагается на плательщиков.
8. Контроль за правильностью взимания государственной пошлины за регистрацию (перерегистрацию) предприятий осуществляется государственными налоговыми инспекциями районов и городов.
9. Для регистрации (перерегистрации) предприятия учредитель (учредители) представляют следующие документы:
9.1. Для государственных и муниципальных предприятий:
1. Заявление учредителя с просьбой зарегистрировать (перерегистрировать) предприятие с краткой характеристикой направлений его деятельности, работ и услуг.
2. Приказ (распоряжение, постановление) о создании предприятия.
3. Устав предприятия, утвержденный его учредителем.
На государственном и муниципальном предприятии, а также предприятии смешанной формы собственности, в имуществе которого доля государства или местного Совета составляет более 50 процентов, Устав утверждается учредителем совместно с трудовым коллективом.
9.2. Для акционерных обществ открытого типа, полных, смешанных товариществ и товариществ с ограниченной ответственностью (акционерных обществ закрытого типа)
1. Заявление учредителей с просьбой зарегистрировать товарищество;
2. Устав товарищества, принятый и утвержденный на собрании участников.
3. Учредительный договор между участниками товарищества (при этом администрацией производится сверка паспортных данных физических лиц -учредителей).
4. Протокол учредительного собрания участников акционерного общества, товарищества.
5. Копии свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц, выступающих в качестве учредителей товарищества.
6. Согласование месторасположения регистрируемого предприятия, если помещение предоставляет юридическое лицо.
7. Заявление нанимателя о предоставлении своей квартиры под месторасположение товарищества с подписями совершеннолетних членов семьи о согласии, заверенными в ЖЭУ должностным лицом и печатью; копию финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги (если месторасположение товарищества будет находиться по домашнему адресу одного из учредителей - физических лиц),
8. Копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины.
Преобразование в акционерные общества государственных и муниципальных предприятий, а также предприятий" в имуществе которых вклад государства или местных Советов составляет более 50 процентов, осуществляется собственником или уполномоченным им органом с учетом мнения трудового коллектива в соответствии с законодательством РФ о приватизации.
В этом случае для регистрации представляются следующие документы
1. Заявление учредителя с просьбой зарегистрировать акционерное общество.
2. Приказ (распоряжение, постановление) о создании акционерного общества.
3. Устав акционерного общества, утвержденный его учредителем.
4. Копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины.
При регистрации акционерных обществ открытого типа, образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" N 721 от 1 июля 1992 года учредителями (комитетами по управлению имуществом) представляются следующие документы для регистрации:
1. Заявка на регистрацию.
2. Копия утвержденного плана приватизации.
3. Устав акционерного общества, утвержденный учредителем.
9.3. Для индивидуальных (семейных) частных предприятий:
1. Письмо учредителя с просьбой зарегистрировать индивидуальное (семейное) частное предприятие.
2. Устав предприятия, утвержденный собственником (собственниками).
3. Заявление нанимателя о предоставление своей квартиры под месторасположение предприятия с подписями совершеннолетних членов семьи о согласии, заверенным в ЖЭУ должностным лицом и печатью; копию финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги,
4. Копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины.
9.4. Для объединений, предприятий всех видов (союзы, ассоциации, концерны, консорциумы, объединения и др.):
1. Письмо учредителей с просьбой зарегистрировать объединение.
2.Устав объединения, принятый и утвержденный на собрании представителей участников.
3.Учредительный договор между участниками общества.
