ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 1997 года N 640
О СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратило силу:
Постановление Коллегии администрации от 13.08.2002 г. N 125;
Изменения и дополнения:
Постановление главы администрации от 21.07.1998 г. N 390}
В целях обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав жителей Орловской области, создания экономических условий для возмещения потерь, связанных с повреждением или уничтожением жилых помещений в соответствии с Постановлением главы администрации Орловской области от 30.июня 1996 г. N 324 "Об организации страховой защиты жилого фонда Орловской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести в Орловской области с 1 января 1998 г. систему страховой защиты имущественных интересов и жилищных прав собственников и пользователей жилых помещений
2. Утвердить Положение о системе страхования в Орловской области жилых помещений (прилагается).
3. (Исключен Постановлением Главы администрации от 21.07.98 г. N 390)
4. Установить, что в 1998 году по договорам страхования жилых помещений, заключенным на условиях Положения о системе страхования в Орловской области жилых помещений:
- страховая сумма определяется из расчета 40% действительной стоимости подлежащего страхованию жилого помещения;
- администрация области совместно с органами местного самоуправления гарантирует возмещение 60% причиненного в результате страхового случая ущерба.
5. Заместителю главы администрации Кравченко Т.П. обеспечить создание Областного центра жилищного страхования - уполномоченную организацию по осуществлению страховой защиты жилищного фонда области.
6. Рекомендовать администрациям местного самоуправления оказывать необходимую помощь Областному центру жилищного страхования в выполнении возложенных на него задач и Плана мероприятий по подготовке внедрения системы страхования жилья в Орловской области.
7. Рекомендовать администрациям местного самоуправления до 15 января заключить договоры о сотрудничестве с уполномоченными страховыми компаниями в соответствии с закрепленной за ними территорией.
8. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф) при формировании бюджета Орловской области на 1998 г. учесть расходы в размере 5 443 000 000 (пять миллиардов четыреста сорок три миллиона) рублей на возмещение ущерба по гарантиям администрации Орловской области, предоставление субсидий Областному центру жилищного страхования для уплаты страховых взносов, предусмотренных договорами страхования, и возмещение ущерба, причиненного в результате наступления страховых случаев.
9. Уполномоченным страховым организациям "Промышленно-страховая компания" (Толиченко В.К.), "Военно-страховая компания" (Сорокин Л.И.), "Русский страховой центр" (Сысоева Н.Л.):
- сформировать резервы для финансирования мероприятий по предупреждению утраты или повреждения застрахованных жилых помещений, предусмотрев направление на эти цели не менее 10% страховых взносов, полученных по договорам страхования жилых помещений,
- направить до 10% страховых резервов, образованных в соответствии с утвержденными Департаментом страхового надзора при Министерстве финансов Российской Федерации Правилами для предстоящих выплат по договорам страхования жилых помещений, на инвестирование жилищного строительства в Орловской области
10. Областному центру жилищного страхования заключить с уполномоченными страховыми компаниями "Промышленно-страховая компания" (Толиченко В.К.), "Военно-страховая компания" (Сорокин Л.И.), "Русский страховой центр" (Сысоева Н.Л.) договоры о долевой ответственности по возмещению ущерба, причиненного застрахованным жилым помещениям на закрепленных за ними территориях.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Первый заместитель
главы администрации В.А. Кочуев
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее положение определяет систему страхования в Орловской области жилых помещений, целью которой является защита имущественных интересов собственников жилья и жилищных прав пользователей жилых помещений, нарушаемых вследствие воздействия случайных неблагоприятных обстоятельств (страховых случаев).
При этом настоящее Положение не ограничивает права физических лиц на добровольное страхование жилых помещений на иных условиях.
1.2. Страхование жилых помещений в соответствии с настоящим Положением проводится на принципе добровольности с учетом гарантируемых в соответствии с настоящим Положением Администрации Орловской области мер по защите жилищных прав проживающих в них граждан.
1.3. Страхование жилых помещений в соответствии с настоящим Положением проводится по единым Правилам и единым страховым тарифам.
1.4. Страховые организации, участвующие в системе страхования жилых помещений:
- формируют резервы для финансирования мероприятий по предупреждению утраты или повреждения застрахованных жилых помещений, предусмотрев направление на эти цели не менее 10% страховых взносов, полученных по договорам страхования жилых помещений;
- направляют до 10% страховых резервов, образованных в соответствии с утвержденными Департаментом страхового надзора при Министерстве финансов Российской Федерации Правилами для предстоящих выплат по договорам страхования жилых помещений, на инвестирование жилищного строительства в Орловской области.
1.5. Установить, что в системе страхования жилых помещений в Орловской области Центр жилищного страхования является "Выгодоприобретателем". Администрациям местного самоуправления заключить договоры с Центром жилищного страхования о передаче функций единого заказчика по восстановлению жилого фонда, поврежденного (уничтоженного) в результате страхового случая.
1.6. Установить, что гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и застраховавшим их в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением, жилое помещение взамен утраченного в результате страхового случая передается в собственность.
1.7. Принадлежность, а также действительная стоимость жилых помещений при страховании на условиях настоящего Положения определяется на основе учетных данных соответствующих организаций Администрации Орловской области.
2.1. Страхователями жилых помещений выступают
- при страховании помещений, находящихся в муниципальной собственности, - Областной центр жилищного страхования;
- при страховании жилых помещений, находящихся в частной собственности и расположенных в домах муниципального жилищного фонда, - граждане, собственники одного и единственного жилого помещения, а также родители, усыновители или опекуны, попечители от имени несовершеннолетних собственников одного и единственного жилого помещения.
2.2. На условиях договора с Областным центром жилищного страхования о долевой ответственности по возмещению ущерба Страхователями жилых помещений могут выступать юридические лица, в том числе муниципальные предприятия и учреждения, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, а также физические лица - собственники жилых помещений (кроме лиц, указанных в п. 2.1.).
2.3. Страхователем жилого помещения, находящегося в общей собственности (совместной или долевой), может выступать по соглашению всех участников собственности лишь один из собственников.
2.4. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут выступать Страхователями при страховании жилых помещений на условиях настоящего положения.
3.1. Страховщиками могут выступать юридические лица любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, созданные для осуществления страховой деятельности и получившие соответствующую лицензию Департамента при Министерстве финансов России по надзору за страховой деятельностью и уполномоченные Администрацией Орловской области для проведения страхования жилых помещений.
3.2. Участие страховщиков в страховании жилых помещений на условиях настоящего Положения осуществляется на основании договора с Областным центром жилищного страхования о долевой ответственности по возмещению ущерба застрахованным жилым помещениям, устанавливающего права и обязанности сторон по возмещению ущерба при повреждении, уничтожении жилых помещений в результате страховых случаев.
4.1. Объектами страхования являются: муниципальный жилой фонд городов и районов Орловской области, а также приватизированное жилье в домах муниципального ведения, в том числе приобретенные в кредит и являющиеся обеспечением этого кредита.
4.2. Не подлежат страхованию на условиях настоящего Положения жилые помещения:
- являющиеся аварийными;
- имеющие физический износ свыше 55%;
- подлежащие сносу или переоборудованию под нежилые;
- подлежащие отчуждению в связи с изъятием земельного участка;
- на которые обращено взыскание по обстоятельствам;
- подлежащие конфискации.
4.3. Не подлежат страхованию жилые помещения также в иных предусмотренных законом случаях прекращения права собственности на жилое помещение.
5.1. Страхование жилых помещений на условиях настоящего Положения гарантирует возмещение ущерба в случае повреждения или уничтожения жилых помещений в результате следующих событий (страховых случаев):
- пожар (воздействие пламени, дыма, высокой температуры), в том числе возникший вне застрахованного помещения;
- взрыв газа, употребляемого для бытовых надобностей;
- проникновения воды в результате проведения правомерных действий по ликвидации пожара.
5.2. События, указанные в 5.1., признаются страховыми случаями, если они явились причиной фактически и внезапно происшедшего повреждения или уничтожения жилого помещения в период действия договора страхования и подтверждены страховым актом.
5.3. Вышеназванные события не являются страховыми случаями, если они произошли в результате:
- умышленных действий страхователя, нанимателя (арендатора) застрахованного жилого помещения или членов его семьи, а также работников предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию и ремонт застрахованного жилья по договору со страхователем, направленных или повлекших за собой их наступление;
- дефектов жилых помещений и строений, в которых они расположены, известных страхователю до заключения договора страхования, о которых им не был поставлен в известность страховщик;
- военных действий, гражданских волнений, массовых беспорядков, забастовок, распоряжений властей;
- действий ядерной энергии, воздействия бактериологических и химических веществ.
Перечисленные в настоящем пункте деяния, причины и события признаются таковыми на основании документов, в установленном законодательством порядке.
6.1. Страховой суммой является определенная договором страхования денежная сумма, в пределах которой страховщик несет ответственность за исполнение своих обязательств по договору страхования.
6.2. Размер страхового взноса исчисляется исходя из размера страховой суммы, величины страхового тарифа, согласованного с Администрацией Орловской области, и срока страхования.
6.3. Величина страхового тарифа при страховании жилых помещений на условиях настоящего Положения согласована с Администрацией Орловской области и принята на 1998 год в размере 0,2 руб. на 100 руб. страховой суммы.
6.4. Размеры страховой суммы для целей настоящего страхования определяются на основе действительной стоимости подлежащего страхованию жилого фонда (помещения). Действительная стоимость жилого помещения рассчитывается умножением стоимости 1 кв. м. жилой площади, рассчитанной по методике Госстроя России, на общую жилую площадь объекта страхования (кв. м.).
6.5. Величины страховой суммы определяется по формуле:
где Сд - действительная стоимость жилого помещения,
L - размер установленной Администрацией Орловской области доли действительной стоимости подлежащего страхованию жилого помещения для расчета страховой суммы (в процентах).
Страховой взнос по договору страхования может быть уплачен единовременно - разовым платежом за весь срок или в рассрочку, наличными деньгами или путем безналичных расчетов, почтовым переводом или иным способом. Порядок и форма уплаты страховых взносов устанавливаются по соглашению страхователя и страховщика.
При повреждении или уничтожении жилых помещений, застрахованных на условиях настоящего Положения, Администрация Орловской области совместно с Администрациями местного самоуправления несет ответственность по возмещению ущерба (выплате страховых компенсаций) в размере своей доли ответственности по возмещению ущерба. Величина страховой субсидии, подлежащей выплате при повреждении жилого помещения в результате страхового случая, рассчитывается в зависимости от величины взноса и установленной доли ответственности Администрации Орловской области.
При уничтожении в результате страхового случая жилого помещения (признании жилого помещения непригодным для проживания), возмещение ущерба производится исходя из установленной доли ответственности Администрации Орловской области и стоимости квартиры.
Размер ответственности Администрации Орловской области страховых организаций по возмещению ущерба (выплате страховой субсидии) устанавливается при заключении договора страхования на срок 1 год.