ПРАВИЛА принятия в залог эмиссионных ценных бумаг в обеспечение возврата бюджетного кредита из средств областного бюджета
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия принятия управлением финансов и налоговой политики администрации Орловской области в залог эмиссионных ценных бумаг, отвечающих требованиям настоящих Правил, при предоставлении организациям, не являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями, средств областного бюджета на возвратной основе (бюджетных кредитов). Настоящие Правила подготовлены в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г. N 27 "Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг" и постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 1997 г. N 36 "Об утверждении Положения о депозитарной деятельности в Российской Федерации, установлении порядка введения его в действие и области применения".
2. Настоящие Правила применяются при предоставлении вновь выдаваемых, а также при продлении срока возврата ранее выданных бюджетных кредитов.
3. Залогодателем при предоставлении обеспечения по договору о предоставлении бюджетного кредита может выступать как сам заемщик, так и третье лицо, не являющееся государственным или муниципальным унитарным предприятием.
4. Предметом залога при предоставлении бюджетных кредитов могут быть любые эмиссионные ценные бумаги (акции, облигации), соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и принадлежащие залогодателю на праве собственности (далее именуемые - ценные бумаги), за исключением:
- ценных бумаг, выпущенных нерезидентами;
- ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- ценных бумаг, публичное размещение которых запрещено или не предусмотрено действующим законодательством;
- ценных бумаг, являющихся предметом залога по другим договорам (за исключением случаев, когда ценные бумаги являются предметом залога по переоформляемому или пролонгируемому договору о предоставлении бюджетного кредита).
5. Передаваемые в залог ценные бумаги должны иметь высокую степень ликвидности.
6. Стоимость передаваемых в залог ценных бумаг должна составлять менее 100 процентов от объема обязательств заемщика по уплате основной суммы долга и процентов, исчисленных на предусмотренную договором (дополнительным соглашением) о предоставлении (продлении срока возврата) бюджетного кредита дату полного исполнения заемщиком своих обязательств.
7. Оценка передаваемых в залог ценных бумаг осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление оценочной деятельности и аккредитованными РФФИ России, в соответствий с законодательством Российской Федерации.
8. В случае утверждения заявления о предоставлении бюджетного кредита из средств областного бюджета с целью подготовки и принятия решения о подписании договора залога залогодатель представляет в управление государственного имущества Орловской области следующие документы:
- копии учредительных документов залогодателя, заверенные залогодателем;
- копии бухгалтерской отчетности залогодателя (формы N N 1 и 2) за последний отчетный период, заверенные залогодателем;
- документы, подтверждающие право собственности залогодателя на ценные бумаги, а также отсутствие их обременения (выписку по лицевому счету из реестра владельцев ценных бумаг либо выписку по счету депо в депозитарии - при депозитарием учете ценных бумаг);
- подлинник акта оценки передаваемых в залог ценных бумаг;
- копия лицензии организации - оценщика, заверенная залогодателем;
- копия документа, свидетельствующего об аккредитации организации -оценщика РФФИ России, заверенная залогодателем;
- проект договора залога по установленной форме, подписанный уполномоченным представителем залогодателя, в трех экземплярах (прилагается);
бланк залогового распоряжения по форме, утвержденной реестродержателем для регистрации возникновения права залога на ценные бумаги, подписанный уполномоченным представителем залогодателя (при учете ценных бумаг в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг), либо бланк поручения депозитарию зарегистрировать факт обременения ценных бумаг залогом по форме, утвержденной депозитарием, подписанный залогодателем (при депозитарием учете ценных бумаг), - в одном экземпляре;
бланк залогового распоряжения по форме, утвержденной реестродержателем для регистрации прекращения права залога на ценные бумаги, подписанный уполномоченным представителем залогодателя (при учете ценных бумаг в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг), либо бланк поручения депозитарию зарегистрировать факт снятия обременения ценных бумаг залогом по форме, утвержденной депозитарием, подписанный уполномоченным представителем залогодателя (при депозитарием учете ценных бумаг), - в одном экземпляре;
- заверенную залогодателем копию договора с регистратором с приложением правил ведения реестра (при учете ценных бумаг в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг, если держателем реестра является регистратор), заверенную залогодателем копию депозитарного договора с приложением утвержденных депозитарием условий осуществления депозитарной деятельности (при депозитарием учете ценных бумаг);
- подлинники или надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих полномочия представителей залогодателя;
- заверенная залогодателем копия решения заседания совета директоров (наблюдательного совета) и/или общего собрания акционеров залогодателя (в случае если в соответствии с действующим законодательством передача в залог ценных бумаг является крупной сделкой).
9. Управление государственного имущества Орловской области при необходимости вправе запрашивать иные документы, помимо указанных в пункте 8 настоящих Правил.
10. Срок рассмотрения управлением государственного имущества Орловской области представленных документов составляет 10 рабочих дней с момента представления залогодателем всех документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил. Указанный срок увеличивается на время, необходимое для представления дополнительных документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.
11. По истечении указанного в пункте 10 настоящих Правил срока рассмотрения документов управление государственного имущества Орловской области в зависимости от результатов рассмотрения: