ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 1996 года N 178

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ОБУСТРОЙСТВА НА СЕЛЕ

{Утратило силу:
Указ Губернатора Орловской области от 03.02.2010 N 22; НГР: ru57000201000037}

В целях развития индивидуального жилищного и другого строительства на селе, обустройства населенных пунктов за счет бюджетных ассигнований, привлечения средств юридических и физических лиц, создания условий для инвестирования из других внебюджетных источников, а также формирования на этой основе дополнительных ресурсов продовольствия,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства и обустройства на селе в составе АООТ АПК "Орловская Нива".

Определить основным направлением деятельности Фонда концентрацию и эффективное использование финансовых ресурсов для поддержки инициативы граждан и оказания им материальной помощи при строительстве жилья в сельской местности путём предоставления долгосрочного льготного займа под сельскохозяйственную продукцию.

2. Финансовому управлению администрации области выделить АООТ АПК "Орловская Нива" для организации работы Фонда в текущем году на возвратной основе 60 млрд. рублей за счёт финансовых ресурсов области, в том числе 20 млрд. рублей - в первом полугодии.

3. Поручить заместителю главы администрации области Кравченко Т.П. в срок до 15 апреля разработать порядок выделения и возвращения указанных кредитных ресурсов, а также выпуска государственного займа и привлечения других внебюджетных источников для функционирования Фонда поддержки индивидуального жилищного строительства и обустройства на селе.

4. Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (Кравченко Т.П.), финансовому управлению администрации, комитету по экономике (Турищев Н.А.), АООТ АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.) до 1 мая 1996 г. провести подготовительную работу по выпуску в области сертификатов продовольственного займа.

5. Поручить главному управлению архитектуры и градостроительства администрации области (Ракитин Г.Т.) разработку, составление и утверждение перечня типовых проектов жилых домов усадебного типа, внесение изменений в типовые проекты по желанию застройщика и разработку индивидуальных проектов.

6. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.), АООТ АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.) в срок до 20 апреля т.г. разработать и представить на утверждение администрации области Порядок реализации сельскохозяйственной продукции, полученной в счет погашения выданных застройщикам займов.

7. Уполномочить АО "Агростройзаказчик" заключать договоры на строительство и обустройство жилья с индивидуальными застройщиками, выполнять подготовительные и другие работы, необходимые для заключения договоров займа на индивидуальное строительство жилья.

8. В связи с расширением функциональных обязанностей АООТ АПК "Орловская Нива" и АО "Агростройзаказчик" рекомендовать названным обществам внести соответствующие изменения в учредительные документы в установленном порядке.

9. Главам райгорадминистраций:

- образовать при соответствующих администрациях районные комиссии по работе с сельскими индивидуальными застройщиками, оказывать содействие в предоставлении земельных участков заемщикам фонда;

- осуществлять оформление права собственности на дом и хозяйственные постройки в установленном порядке с учетом предоставления заимодателям сведений о получении и погашении застройщиком займа.

10. Рекомендовать предприятиям и организациям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:

- оказывать помощь Фонду финансовыми и материальными ресурсами;

- предусмотреть при формировании производственных программ приоритетную реализацию продукции и оказание услуг по заявкам Фонда на взаимовыгодных условиях.

11. Утвердить:

- Положение о Фонде поддержки индивидуального жилищного строительства и обустройства на селе (прилагается);

- Положение о порядке выдачи и погашения целевого займа, предоставляемого Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства и обустройства на селе в составе АООТ "Орловская Нива" (прилагается).

12. Контроль за выполнением постановления и использованием государственных средств по целевому назначению возложить на заместителей Главы администрации Кочуева В.А., Кравченко Т.П.

Глава администрации Е.С. Строев

УТВЕРЖДЕНО:
постановлением
Главы администрации
Орловской области
25 марта 1996 г. N 178

ПОЛОЖЕНИЕ о фонде поддержки индивидуального жилищного строительства и обустройства на селе

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства и обустройства на селе (далее именуемый Фонд) создан в соответствии с Постановлением Главы администрации Орловской области от "__"_________ N _________.

1.2. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики от 24 декабря 1992 года N 4218-1, Указами Президента Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы от 10 июня 1994 года N 1180 "О жилищных кредитах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1994 г. N 664 "Об утверждении Примерного порядка формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства", нормативными актами областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Орловской области и настоящим Положением.

1.3. Фонд создан в составе АООТ АПК "Орловская Нива" и не является юридическим лицом.

II. СТАТУС ФОНДА

2.1. Для формирования и целевого использования средств Фонда АООТ АПК "Орловская Нива" открывает в банке отдельный расчетный счет.

2.2. АООТ АПК "Орловская Нива" организует работу и использование средств фонда во взаимодействии с органами государственной власти и управления, кредитными, финансовыми, общественными организациями, другими юридическими и физическими лицами и несет ответственность по обязательствам фонда, в том числе гражданско-правовую, всем находящимся в его распоряжении имуществом и денежными средствами.

III. ЦЕЛИ ФОНДА

Целями фонда являются:

3.1. Создание системы стимулирования индивидуального жилищного строительства на селе.

3.2. Концентрация и эффективное использование финансовых ресурсов для поддержки инициативы граждан и оказание им помощи при строительстве жилья в сельской местности.

3.3. Изменение структуры жилищного фонда, направленной на формирование фермерских хозяйств, слоя собственников и рынка жилья на селе.

3.4. Содействие индивидуальным застройщикам на селе в развитии животноводства с целью быстрейшего погашения предоставленных льготных займов и насыщения рынка области продуктами сельскохозяйственного производства.

3.5. Создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в сферу индивидуального жилищного строительства.

3.6. Аккумуляция добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на индивидуальное жилищное строительство.

3.7. Предоставление займа индивидуальным застройщикам на селе на возвратной льготной основе с соблюдением требований действующего законодательства и на основании Положения "О порядке выдачи и погашения займов, предоставляемых Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства и обустройствам на селе".

3.8. Другие мероприятия, направленные на развитие жилищной программы.

IV. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА

4.1. Источниками формирования средств фонда являются:

- бюджетные ассигнования республиканского и местного уровня;

- денежные средства, выделяемые органами представительной и исполнительной властей городов и районов Орловской области;

- добровольные целевые взносы и благотворительные пожертвования юридических и физических лиц Российской Федерации и иностранных инвесторов;

- целевые кредиты под гарантии финансовых органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их компетенции;

- средства, поступающие от реализации сертификатов продовольственного займа;

- иные поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

V. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ

5.1. Управление фондом осуществляется Генеральным директором АООТ АПК "Орловская Нива", который:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

- в установленном порядке распоряжается средствами, заключает договора;

- делегирует отдельные свои полномочия подчиненным ему должностным лицам.

VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ФОНДА

6.1. Бухгалтерский учет по фонду осуществляется в общеустановленном порядке в составе единого баланса АООТ "Орловская Нива".

6.2. Финансовая деятельность фонда проверяется государственными органами в пределах их компетенции и в порядке, установленном действующим Законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНО:
постановлением
Главы администрации
Орловской области
"_____" _______1996 г. N ____

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи и погашения займов, предоставляемых Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства и обустройства на селе в составе АООТ АПК "Орловская Нива"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Финансовая помощь индивидуальным застройщикам жилья на селе предоставляется на возвратной льготной основе с учетом программ застройки сельских населенных пунктов области, с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации и основных принципов займа: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.

1.2. Финансовая помощь предоставляется Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее именуется Фонд) в составе АООТ АПК "Орловская Нива" на основе заключенного договора о предоставлении займа, с последующим его погашением непосредственно натуральными сельскохозяйственными продуктами, определенными договором.

1.3. Заем предоставляется гражданам, которые изъявили желание переехать в сельскую местность.

1.4. Преимущественным правом на получение займа пользуются:

- граждане Российской Федерации - жители Орловской области, постоянно проживающие в области в течение 3-х лет; представители социально значимых для данной территории профессий; фермеры и лица, ведущие личное подсобное хозяйство;

- работники сельскохозяйственных учреждений, организаций, длительное время проработавшие в системе агропромышленного комплекса.

1.5. Определение Заемщиков производится Фондом и его структурными подразделениями по рекомендации комиссий по рассмотрению заявлений граждан о выделении льготных займов при районных и сельских администрациях (в дальнейшем именуется комиссия).

1.6. Для принятия решения о праве застройщика на получение займа учитываются:

а) возможности застройщика своевременно погасить получений заем (наличие подсобного хозяйства, постоянного и достаточного для погашения займа дохода);

б) уровень развития производительных сил и наличие трудовых ресурсов на территории населенного пункта проживания застройщика;

в) срок проживания застройщика в данной местности;

г) наличие и состояние имеющегося у застройщика жилья;

д) наличие у застройщика поручительств (гарантий) организаций и физических лиц, гарантирующих возврат займа;

е) наличие архитектурно-строительного проекта жилого дома, а также справки о сметной стоимости строительства дома;

ж) наличие документов на выделение земельного участка под застройку или документов о праве собственности на землю или пожизненное наследуемое владение.

1.7. Фонд и его подразделения, совместно с администрацией населенного пункта и районным архитектором, помогают застройщику выбрать и заказать проект дома; строго оговаривают сроки завершения работ по этапам строительства; оказывают помощь застройщику в обеспечении строительными материалами и сопутствующими товарами, в том числе по льготным ценам, а также в заключении и выполнении договоров с подрядными организациями.

1.8. Отношения Фонда и застройщиков определяются заключенным в соответствии с действующим законодательством договором.

II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЙМА

2.1. Для получения займа застройщик предоставляет соответствующим образом оформленные документы:

а) заявление;

б) паспорт и справку с места жительства;