В настоящее время одним из факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную и фитосанитарную обстановку, является существующая и возрастающая угроза завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ.
По данным Всемирной организации здравоохранения, начиная с 90-х годов, в мире резко активизировались очаги особо опасных инфекционных заболеваний. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1998 году число случаев холеры выросло в 5 раз. Положение осложняется большим притоком на территорию Российской Федерации беженцев и вынужденных переселенцев из стран СНГ и ближнего зарубежья, территории которых являются эндемичными по ряду инфекционных заболеваний. Активизация международного туризма, особенно в страны неблагополучные по холере, чуме, желтой лихорадке и малярии, создает реальную угрозу завоза карантинных инфекций на территорию Орловской области, ликвидация последствий которых может привести к значительным финансовым затратам и нанести существенный ущерб народному хозяйству и здоровью населения области.
Значительно ухудшилась эпидситуация в связи с резко возросшим объемом поставок из-за рубежа продуктов питания, пищевого сырья, товаров народного потребления, которые представляют потенциальную опасность для здоровья населения и могут оказывать негативное влияние на санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную и фитосанитарную обстановку. При этом часть российских и зарубежных поставщиков уклоняется от выполнения действующих санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил, определяющих порядок ввоза продовольственной, животноводческой и растениеводческой продукции.
В Орловской области осуществляется гигиеническая экспертиза по параметрам безопасности для здоровья населения и сертификация поступающей для реализации импортной продукции. При проверках органами санэпиднадзора, центром стандартизации и метрологии, госторгинспекцией, обществами по защите прав потребителей соблюдения правил торговли импортными товарами в населенных пунктах Орловской области, зачастую, выявляются нарушения местными администрациями порядка выдачи разрешения на право торговли этими товарами.