РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку администрации области

Во исполнение Указа Президента РФ от 04.11.94 № 2063, постановления Правительства от 13.12.94 № 1374:

1. Создать комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку при администрации области в составе:

 Члены комиссии:

Бондарева Л.В.   - инженер-программист АО "Автоагрегат" г. Ливны

2. Утвердить Положение о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку администрации Орловской области согласно Приложению.

3. Отменить распоряжение главы администрации Орловской области № 108-р от 24.03.95 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ
БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ

1. Региональная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (далее именуемая - комиссия) является коллегиальным органом, образуемым администрацией области с целью организации контроля за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ (далее именуется Федеральная комиссия), положением о комиссии.

3. Комиссия действует на территории Орловской области и осуществляет следующие функции:

а/ контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства РФ о ценных бумагах;

б/ контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемых органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления;

в/ создание и ведение реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующих на территории субъекта РФ /кроме саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг/;

г/ создание публичной информационной базы данных об эмитентах и о профессиональных участниках рынка ценных бумаг;

д/ организация или проведение совместно с соответствующими органами хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений;

е/ направление в правоохранительные органы, администрации районов и городов материалов, касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся Признаки уголовного преступления или административного правонарушения;

ж/ организация и проведение консультаций по разъяснению прав акционеров и инвесторов;

з/ контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытия информации в соответствии с постановлением Правительства РФ "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну";

и/ осуществление контроля за достоверность информации о результатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентами владельцам ценных бумаг;

к/ контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков, страховых и кредитно-финансовых учреждений, профессиональных участников рынка ценных бумаг перед инвесторами;

л/ прием и регистрация информации о правонарушениях на рынке ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки; м/ ежеквартальный анализ состояния регионального фондового рынка и направление материалов в Федеральную комиссию не позднее 20 дней по истечении квартала;

н/ разработка и представление в Федеральную комиссию предложений по совершенствованию законодательства РФ о ценных бумагах;

о/ представление заключений по запросам Федеральной комиссии относительно деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг;

п/ прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, связанных с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностью фондовых бирж.

4. Комиссия имеет право:

а/ вносить в Федеральную комиссию, а также в соответствующие органы исполнительной власти субъектов РФ предложения о приостановлении действия лицензий, выданных на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами;

б/ направлять эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг обязательные к исполнению предписания об устранении допущенных ими нарушений законодательства РФ о ценных бумагах. Направленные предписания подлежат рассмотрению должностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии о принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;

в/ вносить в территориальные управления Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур представления по фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по устранению указанных нарушений;

г/ вносить в Федеральную комиссию предложения по вопросам государственной регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж, организованных на территории субъекта РФ;

д/ привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений специалистов органов исполнительной власти субъектов РФ;

е/ запрашивать и получать от эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций и объединений и соответствующих должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию контрольных функций.

Результаты проверок деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.

5. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующие деятельность эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг. При необходимости она вносит в администрацию области и областную Думу предложения, способствующие строгому соблюдению положений и требований функционирования рынка ценных бумаг, вытекающих из Закона о местном саморегулировании и Устава области.

Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг.

6. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется администрацией области. Положение о комиссии утверждается председателем Федеральной комиссии по представлению администрации области.

В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии.

По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может создавать свои отделения на местах.

7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности председателем Федеральной комиссии на основании представления главы администрации области.

8. Решения комиссии по вопросам организации в соответствующем регионе контроля за соблюдением требований законодательства РФ о ценных бумагах, а также контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений реализуется в форме постановлений и распоряжений главы администрации Орловской области.

9. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей деятельности.

10. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии, подписывает документы, принимаемые комиссией;

организует подготовку материалов для их рассмотрения на заседаниях комиссии;

распределяет обязанности между членами комиссии.

11. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

12. Комиссия вправе создавать для решения своих задач экспертные консультативные группы.

В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения, направленные на совершенствование деятельности комиссии, повышению эффективности ее работы.