ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2000 года N 301

О РАЗВИТИИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА ОБЛАСТИ НА 2000 - 2005 ГГ.

{Утратило силу:
постановление Коллегии администрации от 17.12.2003 г. N 179;
Изменения и дополнения:
постановление Коллегии администрации от 04.08.2003 г. N 119}

С принятием Федерального закона "О племенном животноводстве" от 03.08.1995 г. N 123-ФЗ в области произошли качественные изменения в системе разведения сельскохозяйственных животных.

Внедрено лицензирование, государственная регистрация стад, ежегодное проведение бонитировки с использованием персональных компьютеров, оценка производителей по качеству потомства, сертификация и методика оценки племенной продукции.

Основная база племенных ресурсов всех видов сельскохозяйственных животных сосредоточена на семи племенных заводах, шести племенных репродукторах, 76-ти племенных фермах, где содержится поголовье 18,8 тыс. коров, 2,4 тыс. основных свиноматок, 1,2 тыс. овцематок и 255 конематок, которые по генетическому потенциалу продуктивности способны удовлетворить потребности товарного животноводства в племенном молодняке.

В двадцати четырех племенных формированиях удой на корову свыше 3,0 тыс. кг молока, что составляет 47,1% от общего числа племенных хозяйств, а в ГПЗ им. 17 партсъезда, КХ "50 лет Октября", СПК им. К. Маркса Ливенского и СПК "Березки" Орловского районов надоили свыше 4,0 тыс. кг молока.

В то же время созданная база племенных ресурсов используется неэффективно. Основным поставщиком быков-производтелей черно-пестрой породы для госплемпредприятия "Орловское" является ГПЗ ОПХ ЗБК "Орел", но в течение последних шести лет им не реализовано ни одной головы, т.к. наложено ограничение по лейкозу. Из-за малого срока использования маточного поголовья (долголетие составляет 3,5 лактации) затруднена работа с семействами, что отрицательно сказывается на племенном ядре.

Область исключена из единой информационной системы России племенного животноводства, потому что 30% племенных хозяйств не закупили новую версию "Селэкс- Россия". ;

За нарушение закона "О племенном животноводстве" четыре племенных формирования: КСП "Гнездиловское" Болховского района, АО "Победа" Залегощенского района, АО "Воинское" Мценского района, ГПЗ "Власть труда" Корсаковского района были лишены статуса племенных .

В последние годы по всем категориям хозяйств области искусственно осеменяется 54,0 тыс. голов крупного рогатого скота, в т. ч. 7,0 тыс. голов телок, количество искусственно осемененных маток у населения увеличилось до 5,5 тыс. голов. Искусственно осеменяется 60% случного поголовья, Ежегодно открывается 15 новых пунктов искусственного осеменения, специалистами племенной службы обучается 100 техников-осеменаторов . Однако в отдельных районах есть показатели крайне неудовлетворительные. Искусственное осеменение маточного поголовья в Кромском районе составляет только 13%, в Краснозоренском - 20%, в Новосильском - 23%. Из-за незаинтересованности руководителей хозяйств в Должанском, Троснянском, Новосильском, Знаменском районах не было подготовлено ни одного техника по искусственному осеменению крупного рогатого скота, не открыты новые пункты для этих целей, не используется семя быков-улучшателей, несвоевременно проводится акушерско-гинекологическая диспансеризация животных.

Сложная обстановка складывается с закупками племенных производителей. Так, за последние пять лет хозяйствующие субъекты не занимающиеся искусственным осеменением, приобрели всего 405 быков-производителей, в т.ч. за 1999 год - 53 (требуется - 800). В течение года закуплено 216 ремонтных хрячков, что составляет 31,5% от потребности.

В целях дальнейшей реализации Федерального закона "О племенном животноводстве", решений задач по воспроизводству и разведению племенных животных, сохранению генофонда пород, полезных для селекционных целей, повышению продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, координации работ по реализации комплексных селекционных программ с целью обеспечения продовольственной независимости области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу развития племенного животноводства области на 2000- 2005 г. (приложение N 1).

2. Предложить областному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Серов В.М.), Госплемпредприятию "Орловское" (Клеусов В.Г.), главам администраций районов и рекомендовать ОАО "Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), руководителям сельхозпредприятий принять необходимые меры по восстановлению, увеличению численности маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней на основе воспроизводства стада, закупки ремонтного племенного молодняка, улучшения кормовой базы, внедрения хозрасчета, обеспечения рентабельного производства.

3. Управлению ветеринарии (Кутузов Н.М.), областному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Серов В.М.), Госплемпредприятию "Орловское" (Клеусов В.Г.) разработать план мероприятий по ликвидации лейкоза в ГПЗ ОПХ НПО "Орел".

4. Областному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Серов В.М.), государственному агроуниверситету (Парахин Н.В.), Госплемпредприятию "Орловское" (Клеусов В.Г.) продолжить работу по подготовке и переподготовке зооветспециалистов, повышению их квалификации, способности работать в условиях рынка, созданию материальных и социальных условий для их закрепления в племенных формированиях области.

5. (Утратил силу: постановление Коллегии администрации от 04.08.2003 г. N 119).

6. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Курганников В.Ф) обеспечить ежемесячную выплату дотаций и компенсаций и профинансировать Госплемпредприятие "Орловское" на приобретение быков-производителей, жидкого азота, электроэнергии, теплоснабжения, ГСМ, кормов, технологического оборудования, транспорта в соответствии с ежегодной сметой.

7. Предложить Госплемпредприятию "Орловское" (Клеусов В.Г,), главам администраций Знаменского, Сосковского, Кромского, Краснозоренского, Должанского, Корсаковского, Глазуновского, Залегощенского, Мценского, Новосильского районов и рекомендовать ОАО "Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.) обратить особое внимание на создание племенной базы и, основываясь на этих базовых фермах, расширить сеть племенных хозяйств.

8 Управлению финансов и налоговой политики (В.Ф Курганников) подготовить предложение областному Совету народных депутатов об ежегодном предоставлении Госплемпредприятию "Орловское" и племенным службам районов льгот, в части поступающей в областной бюджет, по налогообложению на землю, имущество, приобретение автотранспортных средств, в территориальный дорожный фонд на пользование автомобильными дорогами.

Высвободившиеся в результате льготного налогообложения средства Госплемпредприятию "Орловское" и районным племенным службам направить на внедрение новых технологий по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и приобретение спецпрепаратов для расширенного воспроизводства крупного рогатого скота и свиней.

9. (Утратил силу: постановление Коллегии администрации от 04.08.2003 г. N 119).

10. (Утратил силу: постановление Коллегии администрации от 04.08.2003 г. N 119).

11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации области Майорова А.Н.

Глава администрации Е. С. Строев

Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации области
20 июня 2000 г. N 301

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000-2005 ГГ.

ВВЕДЕНИЕ

Целью данной программы является дальнейшее совершенствование племенной работы в животноводстве, создание условий для увеличения производства животноводческой, в т. ч. племенной продукции, повышение генетического потенциала животных, укрепление и расширение племенной базы в хозяйствах области, качественно стабилизировать племенное животноводство, а через него и товарное.

ЧАСТЬ I. Состояние племенной базы крупного рогатого скота.

В Орловской области 24 района, в них - 434 хозяйства, в которых 609 ферм. На 1 января 2000 года наличие крупного рогатого скота составляет 213549 голов, в том числе коров - 75428. В 20 районах имеется скот симментальской породы с поголовьем 97885 голов или 45%, животные черно-пестрой породы имеются во всех районах, наличие поголовья 119471 голова или 55%.

Племенная служба области представлена областным государственным федеральным унитарным сельскохозяйственным предприятием "Орловское" по племенной работе с 3-мя дочерними госплемпредприятиями, 14-ю районными отделами по племенной работе. В восьми районах (Сосковском, Троснянском, Кромском, Корсаковском, Свердловском, Краснозоренском, Знаменском, Новосильском) племенная служба отсутствует.

Племенное поголовье крупного рогатого скота сосредоточено в основном в Болховском, Орловском и Ливенском районах и составляет соответственно 8,9%, 30% и 23% от общего племенного поголовья. Залегощенский, Колпнянский, Должанский, Глазуновский, Мценский районы племенного крупного рогатого скота не имеют. Однако необходимо отметить, что имеющаяся база используется не всегда рационально и эффективно.

Основные задачи племзаводов и племрепродукторов совершенствование племенных и продуктивных качеств животных, выведение высокопродуктивных линий, типов и семейств, выращивание племенного молодняка для обеспечения товарных стад и производителей для станции искусственного осеменения. Удой с 1987 года по 1989 г. возрос на 405 кг, а с 1990 по 1998 г снизился на 504 кг. За 1999 год 42 племенных формирований надоили от 13506 голов коров в среднем по 3305 кг молока, что на 31% выше областного показателя. Рассматривая продуктивные качества в течение последних 12-ти лет в разряде пород по области установлено, что надой по чёрно-пёстрой породе до 1995 года был выше, чем у симментальской породы на 14 - 17%, с 1996 года у коров симментальской породы надой выше чем у коров черно-пестрой породы на 30 - 40 кг ежегодно (прил. табл. 1, 2).

Ежегодно проводится комплексная оценка племенных и продуктивных качеств крупного рогатого скота (бонитировка). Бонитировке подлежат быки-производители, коровы, ремонтные телки, племенные бычки племенных и товарных хозяйств.

Комплексная оценка производится по породности и происхождению, продуктивности и развитию, конституции и экстерьеру, качеству потомства и воспроизводительной способности. Охват бонитировкой составляет около 50% поголовья коров и быков молочной и молочно-мясных пород. По результатам бонитировки проводится отбор животных для записи в Государственные племенные книги (ГПК). В них записывают животных, отвечающих установленным требованиям и принадлежащих племенным заводам, племенным репродукторам, племпредприятиям и племенным фермам товарных хозяйств.

В ГПК крупного рогатого скота подлежат записи чистопородные и помесные (не ниже третьего поколения) животные, предназначенные к использованию для племенных целей. Быки-производители должны быть не ниже класса элиты при наличии данных о происхождении не менее чем по двум рядам предков по матери и трем рядам по отцу. Коровы после окончания первой лактации должны иметь комплексную оценку не ниже первого класса при наличии данных о происхождении по матери и отцу не менее чем по двум рядам предков. ГПК ведутся по всем включенным в реестр селекционных достижений породам. Племенные хозяйства материально заинтересованы в том, чтобы большее число животных было записано в ГПК. В этом случае повышается денежная стоимость приплода, предназначенного для продажи на племя. В области на 1 января 2000 года записано в ГПК 300 голов коров (из племзаводов и племрепродукторов).

За 1999 год бонитировка крупного рогатого скота проводилась в 84-х хозяйствах, в том числе в 4-х племзаводах, 6-ти племрепродукторах, 32-х племенных фермах, 26-ти перспективных и 17-ти товарных хозяйствах. В Колпнянском, Глазуновском районах бонитировка не проводилась (прил. табл. 3).

Численность чистопородного скота в хозяйствах области по данным таблицы 3 высокая и составляет 65%, в том числе коров 68%. В племенных организациях пробонитировано все поголовье.

Снизилось поголовье коров по области на 36%, а по племфермам всего на 8%. Для того, чтобы увеличился процент пробонитированного поголовья, необходимо во всех товарных хозяйствах улучшить н наладить зоотехнический племенной учет, а это значит организовать: своевременное мечение животных, проводить ежемесячно контрольные дойки, вести все журналы зоотехнической племенной документации. Не на должном уровне ведется племенная работа, не достает кадров зоотехников-селекционеров (требуется 434 , а имеется 57 специалистов) происходит их большая текучесть .

Всего в животноводстве работает 330 человек зоотехников при потребности 434 человека или обеспеченность составляет 76%.

Как видно из таблицы 4, классность пробонитированного поголовья находится еще не на должном уровне. Поголовье крупного рогатого скота по итогам бонитировки за 1999 год классом элита-рекорд, элита составляет 26%.

Основным критерием племенной работы в молочном скотоводстве является уровень молочной продуктивности животных (прил. табл. 5, табл. 6).

Средний возраст выбывших животных в 1999 году составил 4,2 отела Основная масса выбракована по причинам низкой продуктивности. Эти животные составили 28%. Значительный процент сокращения стада происходит по причине гинекологических заболеваний - 26%. (прил. табл. 7). Эти факты достаточно ясно говорят о необходимости ежегодного двухразового проведения акушерско-гинекологической диспансеризации. Критически не хватает врачей-гинекологов. Вследствие этого сервис-период у коров по области по данным бонитировки находится выше предела физиологической нормы и превышает 100 дней, по племрепродукторам и племенным заводам 143 - 144 дня.

Правильно поставленное воспроизводство стада является немаловажным фактором племенной работы. К сожалению во многих хозяйствах отсутствуют родильные отделения. Отел коров происходит в производственных помещениях, абсолютно не приспособленных для этих целей и кроме того, насыщенных вирулентной микрофлорой. Отсюда и недополучение приплода и всевозможные заболевания телят и коров, которые в свою очередь приводят к преждевременному выбытию животных из стада. Выход телят на сто маток по племфермам колеблется по годам в пределах от 75 до 86, что на 25% выше среднеобластного показателя. (прил. табл. 8).

В 1994 - 95 годах в 3!-ом хозяйстве была внедрена компьютеризация. В Госплемпредприятии "Орловское" открыт постоянно действующий компьютерный класс по работе на персональной технике с комплексом программ "Селэкс", "Бонитировка", "Картотека быков", "Оценка быков", "Регистр", "Рацион". Начатая работа по компьютеризации зоотехнического учета в племенных формированиях области дала свои результаты - 54% племхозяйств за 1998 год выдали бонитировку на компьютерах.

В последнее время имеются серьезные трудности в обеспечении общественного животноводства кормами по причине ликвидации кормопроизводства как самостоятельной отрасли, низком его техническом оснащении. Вследствие этого катастрофически падает живая масса маточного поголовья крупного рогатого скота, которая в ряде хозяйств достигла критической цифры - 280-340 кг. От такого поголовья получить продуктивность более 3000 кг молока в год практически невозможно.

Составной частью селекционно-племенной работы является искусственное осеменение животных, позволяющее при соответствующем уровне кормления получить высокую молочную продуктивность, среднесуточные приросты живой массы, выход и сохранность молодняка, обеспечить воспроизводство стада в хозяйствах всех форм собственности. Охват искусственным осеменением к случному поголовью за последние годы вырос на 19, 4%, хотя остаётся ещё достаточно невысоким - 56,7%. Работают в хозяйствах области 320 пунктов искусственного осеменения, которые укомплектованы необходимым оборудованием. Техники-осеменаторы ежегодно проходят аттестацию профессионального мастерства, более четырёх процентов из них имеют высшее образование, 26% - среднее специальное и 59% - среднее. Пункты на хозрасчётной основе ежегодно осеменяют более 6000 голов. 5,6 тыс. голов скота осеменяется семенем быков-улучшателей, что составляет 11% от всего осеменённого поголовья. В племенных формированиях внедрено стопроцентное искусственное осеменение коров, что позволило по итогам 1999 года получить молока на 1025 кг более чем в среднем по области.

В банке семени Госплемпредприятия "Орловское" имеется 600 тыс. доз семени от быков чёрно-пёстрой породы со средней продуктивностью матерей 6413 кг, жиром 3,83% и 423 тыс. доз симментальской породы с продуктивностью матерей 5768 кг - 3,90% жира. Хозяйствам реализовано в 1999 году 109 тыс. доз, что крайне мало. с целью повышения конкурентоспособности реализуемой биопродукции внедрена технология замораживания семени в полипропиленовых соломинках. Именно такой технологии придерживаются государства с высокоразвитым молочным скотоводством.

Методы дальнейшего совершенствования скотоводства.

2.1. База племенных ресурсов

В результате многолетней и целенаправленной работы в области создано 4 племенных завода по разведению чёрно-пёстрой и симментальской пород, 5 племенных репродукторов по разведению чёрно-пёстрой породы, 1 племрепродуктор по разведению симментальской породы, 32 племенных ферм.

В связи с принятием Федерального закона "О племенном животноводстве в России" введено лицензирование на отдельные виды деятельности в племенном животноводстве.

На 01.01.2000 г. лицензированы 3 племенных завода, 6 племенных репродукторов, 4 организации по племенной работе, 15 хозяйств на деятельность содержания и разведение племенных животных чёрно-пёстрой и симментальской пород, с целью реализации сертифицированного племенного материала, 9 хозяйств на деятельность искусственного осеменения.

2.2. Программа разведения молочного скотоводства.

В племенном молочном стаде рост производства продукции намечено осуществить на основе преимущественного увеличения продуктивности животных путём практической реализации следующих мероприятий:

- выведение новых типов скота чёрно-пёстрой и симментальской пород на основе использования генофонда мировых пород;

- реализация программы крупномасштабной селекции;

- использование в работе персональных ЭВМ;

- увеличение удельного веса наиболее продуктивных животных;

- увеличение сроков производственного использования коров;

- внедрение новейших технологий в генной инженерии и биотехнологии.

2.3. Организация племенного дела по совершенствованию породных и племенных качеств скота чёрно-пёстрой и симментальской пород.

Основным направлением селекционного процесса по совершенствованию разводимых плановых пород в области, как и в предыдущие годы,намечается работа по сочетанию адаптационных свойств, как отечественного, так и импортного скота с высокой продуктивностью и пригодностью к интенсивной технологии.

Перед племенными формированиями области ставится задача достигнуть в 2005 году уровня молочной продуктивности: в племенных заводах - 4800 кг молока, в племенных репродукторах - 4200 кг с содержанием жира в молоке 3,7%.