РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 1996 г. № 106
г. Орел
О ходе выполнения постановления Главы администрации области от 27.10.1994 года № 342
"О мерах государственной поддержки по стабилизации и развитию сферы бытового обслуживания населения"
Отметить, что реализация Программы стабилизации и повышения уровня бытового обслуживания населения области, утвержденной постановлением главы администрации области от 27.10.94 г. № 342, позволила улучшить бытовое обслуживание населения области, в первую очередь сельского. На реализацию Программы затрачено более 3 млрд. рублей, в том числе 2,8 млрд.рублей из областного бюджета. В этот период восстановлено 114 комплексных приемных пунктов, приобретено 9 автомобилей для организации выездного обслуживания, оказано бытовых услуг населению на 110 млрд.рублей, в том числе на селе - 23,0 млрд.рублей.
В результате внимания глав администраций Орловского (Аверкиев А.И.), Новодеревеньковского (Злобин А.С.) Ливенского (Тарнавский В.С.), Знаменского (Коленцев В.Н.), Должанского (Соколов В.Д.), Краснозоренского (Теряев А.А.), Хотынецкого (Хорошев В.Н.), Свердловского (Леонов Ю.В.) районов по совершенствованию управления сферой услуг повысилась эффективность работы действующих предприятий СБ, внедрены 24 новых вида услуг, увеличились объемы оказанных услуг на сельского жителя.
Вместе с тем в Новосильском (Мальченко А.И.), Сосковском (Коротеев В.И.), Верховском (Гришин Ю.А.) главы администраций уделяют недостаточно внимания этой социально-значимой сфере, что сказалось на ухудшение качества обслуживания населения, спаде объемов оказанных услуг.
Принятые меры позволили сдержать рост цен на бытовые услуги, сделать их доступными для сельских жителей, дополнительно открыть 137 рабочих мест.
В целях дальнейшего повышения уровня бытового обслуживания населения, в первую очередь в сельских районах области, укрепления достигнутого положения, в соответствии с Законом РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" и с постановлением Правительства РФ № 746 "О мерах по стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания населения" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Продолжить в 1996 году практику оказания финансовой поддержки предприятиям бытового обслуживания и предусмотреть в областном бюджете выделение 3,4 млрд. рублей, в том числе:
дотацию в сумме 2 млрд. рублей - на содержание сельских комплексных приемных пунктов и компенсацию затрат районным предприятиям бытового обслуживания населения по выездной системе обслуживания. Выделение средств производить через бюджеты районных администраций согласно приложению № 1;
дотацию в сумме 1 млрд.руб. - на приобретение сырья, материалов, запасных частей, пополнения оборотных средств, повышения квалификации работникам предприятий, обслуживающим сельские районы с накладными расходами не более 15%. Выделение средств производить по представлению комитета по промышленности согласно приложению N 2;
выделить из областного бюджета 400 млн.рублей на централизованное приобретение транспорта сельским районным объединениям в целях организации выездного обслуживания на селе.
2. Обратить внимание глав администраций городов и районов области на порядок оказания финансовой помощи предприятиям бытового обслуживания под конкретные программы стабилизации работы предприятий бытового обслуживания, строго по целевому назначению, в соответствии с приоритетами:
определить, что к приоритетным, социально-значимым отраслям, подлежащим финансированию, относятся:
к приоритетным: ремонтные виды услуг - ремонт обуви, телерадиоаппаратуры, сложно-бытовой техники, одежды, парикмахерские, фотоуслуги, пошив одежды в сельских районах области;
к социально-значимым: химчистки, прачечные, ритуальные услуги.
3. Рекомендовать главам администраций городов и районов в целях финансовой стабилизации предприятии СБ освободить их от уплаты налогов в местные бюджеты, в соответствии с действующим законодательством, а также оказать льготы по арендной плате за занимаемые помещения.
4. Рекомендовать администрациям городов и районов области при ликвидации, расторжение договоров аренды или купли-продажи не перепрофилировать предприятия, оказывающие бытовые услуги, предусмотреть меры экономической заинтересованности предпринимателей, предприятий СБ для обеспечения услугами максимального количества жителей.
5. Продолжить практику льготного налогообложения, комитету по промышленности администрации области внести на рассмотрение областной Думы вопрос об освобождении на 1996 год предприятий бытового обслуживания от уплаты в областной бюджет налог на имущество, на приобретение автотранспортных средству уменьшить, ставку налога на пользователей автодорог. Средства, освобожденные от уплаты налогов, направить на развитие производственной базы предприятий.
6. Областному центру рыночных отношений "Развитие" (Соболев В.В.) совместно с комитетом по промышленности областной администрации (Уваров В.И.) разработать программу поддержки малого бизнеса в сфере бытового обслуживания, часть средств фонда поддержки предпринимательства направить на конкурсной основе предприятиям, участвующим в реализации программы.
7. Областному центру занятости (Шведов А.И.) совместно с комитетом по промышленности администрации области (Уваров В.И.) до 1 марта 1996 года разработать программу сохранения рабочих мест на сельских предприятиях бытового обслуживания на 1996-1997 гг., предусмотрев выделение для этих целей необходимых средств из фонда занятости.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет по промышленности, производственной инфраструктуре и НТП областной администрации Уварова В.И.
Глава администрации Е.С. Строев