ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 1995 года N 16

О РЕФОРМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ

{Утратило силу:
Указ Губернатора Орловской области от 03.02.2010 N 22; НГР: ru57000201000037}

В целях обеспечения управления государственным сектором экономики, эффективного использования и сохранности государственного имущества и во исполнение Указа Президента РФ от 23 мая 1994 года N 1003

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Считать необходимым осуществить начиная с 1995 года реформу государственных предприятий, предусматривающую создание на базе ограниченного круга ликвидируемых государственных предприятий, хозяйствующих учреждений области - казенных заводов, казенных фабрик и казенных хозяйств с закреплением за ними на праве оперативного управления всего имущества ликвидируемых государственных предприятий.

2.Определить, что основаниями для принятия администрацией области решения о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйств) является:

- нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета;

- отсутствие прибыли по итогам последних двух лет;

- использование недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве полного хозяйственного ведения, с нарушением действующих правил.

3.Установить, что решение о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) может быть принято только в отношении промышленного или сельскохозяйственного государственного предприятия:

- осуществляющего деятельность, допускаемую федеральными законами исключительно для государственных предприятий;

- преобладающим (более 50 процентов) потребителем продукции бот, услуг) которого является государство;

- приватизация которого запрещена.

Иные государственные предприятия могут быть ликвидированы с созданием на их базе казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств) в случаях и порядке, определяемых законодательством и нормативными актами РФ, а так же нормативными актами, принятыми органами исполнительной и представительной властью в области в пределах их полномочий.

4.Установить, что решение о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) принимается администрацией области при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, по представлению соответствующих комитетов и управлений администрации области или по инициативе самого предприятия.

Данное решение не может быть принято в отношении государственного предприятия, не запрещенного к приватизации и подавшего заявку на приватизацию в установленном порядке.

5. При принятии решения о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) глава администрации области:

- определяет состав ликвидационной комиссии, которая осуществляет ликвидацию предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выделяет средства на ликвидацию государственного предприятия.

6.При создании казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) на базе ликвидированного государственного предприятия запрещается:

сокращение количества рабочих мест по сравнению с количеством работавших на ликвидированном государственном предприятии на момент принятия решения о ликвидации;

отказ в приёме на работу работников ликвидированного государственного предприятия;

передача имущества (части имущества) ликвидированного предприятия другим юридическим или физическим лицам

Все расходы по ликвидации государственного предприятия, а также расчёты с его кредиторами осуществляются за счёт средств области.

7. Создаваемый на базе ликвидированного государственного предприятия казенный завод (казенная фабрика, казенное хозяйство):

является правопреемником ликвидированного предприятия по ранее выделенным средствам из бюджета области, а также в части землепользования, природопользования, использования недр и предоставленных квот и лицензий;

самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги) и использует прибыль, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и его уставом;

не может создавать дочерних предприятий, выступать в качестве учредителя предприятий, учреждений и организаций, отчуждать закрепленное за ним государством недвижимое имущество, сдавать его в аренду или пользование, а также использовать его в качестве предмета залога без согласия комитета по управлению имуществом области;

может получать кредиты только при наличии гарантий администрации области.

8. Утвердить типовой устав казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) создаваемого на базе ликвидированного государственного предприятия (приложение N 1). Установить, что устав казенного завода утверждает Комитет по управлению имуществом области по согласованию с соответствующим отраслевым комитетом (управлением) администрации области.

Директор казенного предприятия назначается на должность и освобождается от должности постановлением Главы администрации области. Контракт с директором от имени администрации области подписывает председатель Комитета по управлению имуществом области по согласованию с соответствующим отраслевым комитетом (управлением) администрации области.

9. Утвердить порядок планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств) (Приложение N 2).

10. Комитету по управлению имуществом области (Алексеев В. А.), Комитету по экономике и прогнозированию (Турищев Н.А.), Комитету промышленности (Уваров В.И.), финансовому управлению (Удалова Н.М.), управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.) в срок до 1 февраля 1995 года подготовить и представить на утверждение Главы администрации перечень промышленных сельскохозяйственных предприятий федеральной и областной собственности, на базе которых целесообразно создание государственных казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств).

11. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области осуществить реформу муниципальных предприятий.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области А.Е. Васильковского.

Глава администрации

Орловской области Е.С. Строев

Приложение N 1
к Постановлению
Главы администрации
области N 16 от 16 января 1995 г.

ТИПОВОЙ УСТАВ казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), созданного на базе ликвидированного государственного предприятия.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Казенный завод (казенная фабрика, казенное хозяйство) ___________________________________________________________________ (полное наименование) (Далее именуется - Завод) создан на основании решения ___________________________________________________________ (дата и номер постановления или распоряжения) ___________________________________________________________________ (органа власти) в качестве хозяйствующего учреждения, Завод относится к __________________________________ собственности.

Официальное полное и сокращенное наименование Завода _______________________________________________________________

1.2. Местонахождение Завода _____________________________________

1.3. Завод осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом и является правопреемником ликвидированного государственного предприятия _______________________________________________________________ (наименование предприятия)

по ранее выделенным государственным средствам и кредитам, а так же в части землепользования, природопользования, использования недр, предоставленных квот и лицензий.

1.4. Завод является юридическим лицом, имеет расчетный или текущий бюджетный счет в банке, печать установленного образца со своим наименованием, бланки, может иметь регистрируемый в установленном порядке товарный знак (знак обслуживания).

Завод несет ответственность по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами.

1.5. Администрация области несет субсидиарную ответственность по обязательствам Завода в случае недостаточности его денежных средств.

2. Цели и предмет деятельности Завода

2.1.Завод, создан для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг объем и характер которых определяется соответствии с порядком, утверждаемым администрацией области. .

2.2.Завод осуществляет следующие основные виды деятельности:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Помимо основных видов деятельности Завод вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность с разрешения уполномоченного администрацией области органа.

_______________________________________________________________ (наименование органа, дата и номер приказа)

_______________________________________________________________ (распоряжения, постановления)

_______________________________________________________________ (виды самостоятельной хозяйственной деятельности)

3. Имущество Завода.

3.1.Здания, сооружения и другое имущество Завода являются государственной собственностью области и закрепляются за ним в установленном порядке на праве оперативного управления Комитетом по управлению имуществом области на основании постановления Главы администрации области.

Завод не вправе сдавать в аренду, передавать во временное пользование или иным способом распоряжаться переданным в его оперативное управление недвижимым и другим имуществом, создавать дочерние предприятия, выступать в качестве учредителя предприятий, учреждений и организаций, без согласия Комитета по управлению имуществом области.

3.2. Источником формирования имущества и финансовых средств Завода являются:

имущество, переданное ему по решению администрации области для ведения основных видов деятельности;

денежные и иные средства, полученные от реализации продукции (работ, услуг), произведенной в соответствии с государственным заказом;

средства, выделенные в установленной порядке из государственного бюджета и (или) государственных внебюджетных фондов;

часть доходов, получаемых в результате ведения самостоятельной хозяйственной деятельности ( в уставе. конкретного Завода указывается, какая именно часть доходов).

4. Организация деятельности Завода.

4.1. Завод организует свою деятельность исходя из необходимости производства продукции, выполнения работ, оказания услуг объемах, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2.1. настоящего устава, обеспечивая при этом требования, предъявляемые к качеству продукции (работ, услуг).

4.2. Завод самостоятельно реализует производимую им продукцию работы, услуги) по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определяемом администрацией области.

4.3. Порядок распределения и использовании прибыли определяется в уставе конкретного Завода в соответствии с порядком планирования и финансирования деятельности казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), утверждаемым администрацией области.

4.4.Размеры и условия оплаты труда работников Завода определяются в порядке, устанавливаемом администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

4.5.Для выполнения уставных целей Завод имеет право:

получать кредиты при наличии гарантий администрации области;

самостоятельно использовать обусловленную пунктом 3.2. настоящего устава часть доходов, полученных в результате ведения самостоятельной хозяйственной деятельности.

4.6. Завод обязан:

целевым образом использовать закрепленные за ним государственное имущество и выделенные государственные средства;

поддерживать численность работников в пределах, установленных администрацией области (уполномоченным им органом);

обеспечивать здоровые и безопасные условия труда работничков Завода в соответствии с требованиями действующего законодательства по охране труда;

осуществлять мероприятия, направления на регулирование занятости.

Завод несет так же иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для хозяйствующих субъектов, учетом его правового статуса в качестве хозяйствующего учреждения.

5. Управление Заводом

5.1. Руководство Заводом осуществляется директором, действующим на принципах единоначалия.

5.2. Директор Завода назначается на должность и освобождается от должности уполномоченным администрацией области органом

_______________________________________________________________ (наименование органа)

_______________________________________________________________ утвердившим устав Завода.