РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 апреля 1997 г.                                            № 191

г. Орел

О мерах по дальнейшему углублению реформ сельскохозяйственного производства, проведению комплекса
весенних полевых работ в 1997 году

В области ведется целенаправленная работа по осуществлению второго этапа реформирования предприятий агропромышленного комплекса, формированию ассоциаций, кооперативов, финансово-промышленных групп и других рыночных структур.

В Свердловском, Должанском и ряде других районов активно углубляются интеграционные связи сельских товаропроизводителей между собой и предприятиями переработки и агросервиса, начали реально функционировать кооператиры по оказанию услуг населению.

Однако в силу формального и неквалифицированного подхода к вопросам реформирования в отдельных районах и большой группе сельскохозяйственных предприятий проведенные аграрные преобразования не привели к становлению реального собственника, не создали действенного механизма, обеспечивающего стабилизацию и рост производства, укрепление экономики хозяйств. Особенно тревожная обстановка по этим вопросам в Знаменском, Шаблыкинском, Корсаковском, Новосильском и Глазуновском районах.

Вместе с тем опыт работы реформированных хозяйств свидетельствует о том, что они лучше ведут производство, организованнее проводят посевные и уборочные работы, которые требуют от трудовых коллективов максимальных напряжения и подготовки.

Для успешного проведения весенних полевых работ в 1997 г. сельскохозяйственные предприятия к настоящему времени имеют в полной потребности семена зерновых, приобретается недостающее количество семян сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника и других культур, решаются вопросы обеспечения потребности хозяйств в горюче-смазочных материалах, удобрениях, средствах защиты растений, других материально-технических ресурсах.

С учетом спроса рынка и поддержания плодородия полей повсеместно совершенствуется структура посевных площадей, расширяются площади под яровой пшеницей, крупяными и бобовыми культурами. В ряде районов завершается подготовка машинно-тракторного парка.

Наряду с этим в большинстве коллективных и фермерских хозяйств практически прекратились работы по извествованию и фосфоритованию кислых почв, вывозке органических удобрений, медленными темпами ведется ремонт тракторов и сельхозмашин. Вызывает опасение проявившаяся в ряде хозяйств тенденций нарушения научно обоснованной структуры посевных площадей, сокращения посевов сахарной свеклы, картофеля, подсолнечника, бобовых культур.

В целях ускорения и повышения эффективности проводимой аграрной реформы, организованного проведения весенне-полевых работ текущего года ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Главам администраций, управлениям сельского хозяйства и продовольствия при проведении второго этапа реформирования АПК обеспечить:

комплексное решение всех вопросов и, прежде всего, севершенствование производственных отношений, внутрихозяйственного расчета с учетом новых отношений собственности на землю и имущество;

переход на долговременные, взаимовыгодные партнерские связи товаропроизводителей с предприятиями по переработке и реализации молока и молочной продукции, мяса и мясопродуктов, соков, овощеводческой продукции, кондитерских изделий и других видов продовольствия, повсеместно создавать ассоциации, кооперативы, финансово-промышленные группы, МТС и другие рыночные структуры;

до 10 апреля текущего года проведение коллегий райадминистраций, на которых рассмотреть вопросы реформирования сельскохозяйственного производства, успешного проведения весеннего сева;

до 10 апреля 1997 года создание при администрациях рабочих групп по реформированию предприятий АПК в составе 3-5 высококвалифицированных специалистов.

2. Учитывая положительный опыт увеличения производства и экономической стабильности работы реформированных коллективных хозяйств, считать целесообразным отменить все областные нормативные акты государственных органов управления, ведомственные документы, устанавливающие ограничения по реформированию специализированных сельхозпредприятий и предприятий федерального подчинения согласно приложению № 1).

Поручить комитету по управлению имуществом (Алексеев В.А.), департаменту агропромышленного комплекса и торговли (Майоров А.Н.) войти с предложениями в Правительство Российской Федерации о делегировании прав по порядку реформирования сельхозпредприятий федерального подчинения согласно приложению № 2 попадающие под особые условия их приватизации и реорганизации согласно государственной Программе приватизации, Указу Президента от 27 октября 1993 года № 1767 и постановлению Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, областным органам государственного управления.

3. Главам администраций, областному и районным управлениям сельского хозяйства и продовольствия, руководителям сельскохозяйственных, ремонтных, снабженческих предприятий принять необходимые меры по завершению подготовки почвообрабатывающих и посевных машин, всего машинно-тракторного парка до 5 апреля, до 10 апреля обеспечить сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства горюче-смазочными материалами, удобрениями, пестицидами, организовать продленную смену работы нефтебаз; мехмастерских хозяйств и РТП, всех работающих на подготовке к посевной, работу почвообрабатывающих агрегатов в две смены, посевных - весь световой день.

4. Областному управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.), в первоочередном порядке, направить выделяемые льготные кредиты на оплату средств химизации, горюче-смазочных материалов запасных частей.

С целью получения полного объема причитающихся компенсаций рекомендовать районным управлениям сельского хозяйства, сельхозпредприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам производить покупку минеральных удобрений, химических средств защиты растений у заводов-поставщиков и организаций, осуществляющих функции снабжения по селу.

При закупке удобрений и средств защиты растений у коммерческих организаций 30 процентная компенсация их стоимости производиться не будет.

5. Для оперативного руководства проведением комплекса весенних полевых работ создать при областной администрации штаб под руководством заместителя главы областной администрации Майорова А.Н. согласно приложению 3, наделив его полномочиями, обеспечивающими своевременное и качественное выполнение возложенных задач. Выполнение указаний, поручений в пределах его компетенции является обязательными для всех сельскохозяйственных и других органов власти.

Главам администраций создать аналогичные штабы в районах, разработать конкретные мероприятия по успешному проведению посевной компании.

6. Областному и районным управлениям сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.), АО "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), АО "Орелсахар" (Виноградов В.В.), ГП "Орелпенькопром" (Андреева Н.В.), АО "Орелсортсемовощ" (3иновкин Г.Г.), АО "Орелрастмасло" (Ульянов В.А.), АО "Орелплодоовощ" (Разумовский А.А.) принять незамедлительные меры по поставкам в хозяйства, в установленном порядке, недостающего количества семян кукурузы, рапса, подсолнечника, сахарной и кормовой свеклы, конопли, овощных и других культур.

7. АО "Орелнефтепродукт" (Клыков В.А.) принять меры для обеспечения бесперебойной, своевременной поставки сельхозпредприятиям, фермерским хозяйствам горюче-смазочных материалов для проведения полевых работ 1997 года.

8. АО "Орловская Нива" (Судоргин А.С.) заключить договора с максимальным количеством сельхозпредприятий и фермерских хозяйств на поставку продукции в региональный и другие фонды, оказать им помощь в приобретении ГСМ, удобрений, пестицидов.

9. Заместителю главы администрации Кравченко Т.П., начальнику управления финансовой и налоговой политики Курганникову В.Ф., начальнику налоговой инспекции Рыжову В.И., председателю правления "Агропромбанка" Чижикову В.К. решить вопрос об открытии спецсчета для сельхозпредприятий по расчетам за товарно-материальные ценности, необходимые для проведения весенне-полевых работ.

10. Комитету по управлению имуществом области (Алексеев В.А.), АООТ АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), администрации Верховского района (Гришин Ю.А.) принять меры по возобновлению в 1997 году работы Русско-Бродского известкового завода.

11. Орловскому авиапредприятию (Кугель В.В.) принять необходимые меры по подготовке авиапарка и своевременно, в оптимальные сроки провести авиаработы на площади 200 тыс. га.

12. Управлению сельского хозяйства и продовольствия, руководителям хозяйств принять меры по ликвидации текущей задолженности за используемую электроэнергию.

АО "Орелэнерго" (Смирнов Л.А.) на период подготовки и проведения весенних полевых работ подключить к электросети все ремонтные мастерские хозяйств и РТП.

13. Главам администраций, областному и районным управлениям сельского хозяйства и продовольствия, руководителям сельскохозяйственных предприятий вести повседневную целенаправленную работу: по реальному осуществлению курса реформирования АПК; решению текущих вопросов, связанных с успешным проведением комплекса весенних работ; обучению кадров всех уровней новым подходам работы в рыночных условиях и на этих направлениях обеспечить резкое оздоровление производственно-экономического состояния и рентабельную работу всех предприятий АПК в текущем и последующих годах.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Майорова А.Н.

Приложение № 1
 к постановлению главы администрации области
 7 апреля 1997 г. № 191

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОВОЩЕВОДЧЕСКИЕ ХОЗЯЙСТВА И КОМБИНАТЫ:

МОЛОЧНЫЕ И МЯСНЫЕ КОМПЛЕКСЫ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА:

ПТИЦЕВОДЧЕСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПРЕДПРИЯТИЯ ПО СЕМЕНОВОДСТВУ СВЕКЛЫ:

ПРЕДПРИЯТИЯ ПО СЕМЕНОВОДСТВУ КАРТОФЕЛЯ:

ПРЕДПРИЯТИЯ ПО СЕМЕНОВОДСТВУ ЗЕРНОВЫХ:

ПЛОДОВОДЧЕСКИЕ ХОЗЯЙСТВА:

Приложение № 2
      к постановлению главы администрации области
      7 апреля 1997 г. № 191

I. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЛЕМЕННЫЕ ЗАВОДЫ:

II. ОПЫТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И УЧЕБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА:

Приложение № 3
 к постановлению главы администрации области
 7 апреля 1997 г. № 191

СОСТАВ
 областного штаба для руководства ходом подготовки и
проведения весенне-полевых работ

 Члены штаба: