РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2002 г. № 42

г. Орел

Об утверждении Положения об Управлении культуры и искусств администрации Орловской области, его структуры и штатного расписания

1. Утвердить Положение об Управлении культуры и искусств администрации Орловской области (Приложение № 1).

2. Утвердить структуру Управления культуры и искусств администрации Орловской области (Приложение № 2).

3. Утвердить штатное расписание Управления культуры и искусств администрации Орловской области (Приложение № 3).

4. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Орловской области от 3.04.1997 года № 183 "Об утверждении Положения об Управлении культуры и искусств администрации области".

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
 к постановлению Коллегии администрации Орловской области
 от 1 апреля 2002 г. № 42

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении культуры и искусств администрации Орловской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Управление культуры и искусств администрации Орловской области (далее Управление культуры и искусств) является органом исполнительной государственной власти области специальной компетенции, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, образования в сфере культуры, охраны и использования историко-культурного наследия (далее именуется - сфера культуры);

1.2. Управление культуры и искусства своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства культуры Российской Федерации, Указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии администрации Орловской области, а также настоящим Положением;

Управление культуры и искусств реализует решения указанных органов, перспективные и текущие программы, касающиеся создания необходимых условий возрождения, сохранения и развития культуры и искусства, национальных традиций на территории области;

1.3. Управление культуры и искусств осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти области, городов и районов области, а также творческими союзами и другими общественными объединениями;

1.4. Управление культуры и искусств обладает правами юридического лица, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки; Местонахождение Управления культуры и искусств: 302026, г. Орел, ул. Комсомольская, 63.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ.

2. Основные задачи управления культуры и искусств:

2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализаций конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями сферы культуры, доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия;

2.2. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры;

2.3. Управление деятельностью подведомственных учреждений.

III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ.

3. Управление культуры и искусств в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции.

3.1. Организует исполнение указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений Коллегии администрации области в подведомственной сфере государственного управления;

3.2. Обеспечивает контроль за реализацией законодательства Российской Федерации и Орловской области в сфере культуры и искусства;

3.3. Разрабатывает и реализует концепцию развития сферы культуры, областные программы развития сферы культуры, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение другими органами исполнительной государственной власти, местного самоуправления, учреждениями и организациями сферы культуры;

3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства на территории области;

3.5. Содействует развитию профессионального искусства, в том числе театрального, музыкального, изобразительного, декоративно-прикладного и других видов и жанров, сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;

3.6. Осуществляет координацию музейного и библиотечного дела, регулирует порядок использования и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности, реставрации фондов музеев и библиотек, создает и внедряет современные системы информатизации, безопасности и защиты культурных ценностей;

3.7. Осуществляет в установленном порядке государственный учет и охрану памятников истории и культуры;

3.8. Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматические и музыкальные произведения в целях пополнения библиотечных и музейных коллекций для учреждений культуры и искусств и других учреждений сферы культуры;

3.9. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, других учреждений сферы культуры;

3.10. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, издает справочно-информационную, методическую и другую литературу;

3.11. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в сфере культуры;

3.12. Разрабатывает и осуществляет совместно с другими органами исполнительной власти, учебными заведениями комплекс мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников культуры и искусства;

3.13. Содействует созданию условий для развития художественного творчества и образования детей и молодежи, оказывает поддержку особо одаренным детям, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;

3.14. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов сферы культуры;

3.15. Устанавливает для подведомственных образовательных учреждений ежегодно контрольные цифры приема всех категорий обучающихся;

3.16. Осуществляет научно-методическое руководство учреждениями сферы культуры области, в том числе других отраслей и ведомств;

3.17. Создает, реорганизовывает и ликвидирует в установленном порядке подведомственные учреждения сферы культуры, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений и организаций, заключает с ними трудовые договоры, изменяет и расторгает их, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

3.18. Осуществляет в установленном порядке аттестацию и аккредитацию подведомственных учреждений и работников учреждений сферы культуры;

3.19. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности подведомственных учреждений сферы культуры, реализацию экономических преобразований в сфере культуры и искусства;

3.20. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий документальные ревизии, проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств областного бюджета, в том числе целевых средств областного и федерального бюджетов, и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении или на праве хозяйственного ведения государственного имущества, относящегося к собственности Орловской области;

3.21. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, способствует развитию маркетинга в учреждениях сферы культуры;

3.22. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ государственной статистической отчетности в сфере культуры;

3.23. Представляет в установленном порядке и установленные сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую статистическую и бухгалтерскую отчетность Управления, учреждений сферы культуры;

3.24. Осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей, других руководителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на управление культуры и искусств задач;

3.25. Представляет в установленном порядке интересы Российской Федерации в международных организациях по вопросам в сферы культуры Орловской области;

3.26. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ

4. Управление культуры и искусств имеет право:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной государственной власти области, приказы, инструкции, другие нормативные и иные акты, обязательные для исполнения работниками управления культуры и искусства, органов и учреждений сферы культуры;

4.2. Создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные учреждения и организации сферы культуры;

4.3. Участвовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области, в учреждении фондов и организаций поддержки развития культуры, искусства, образования в сфере культуры, охраны памятников истории и культуры;

4.4. Создавать в установленном порядке при управлении культуры и искусств координационные и другие советы, комиссии, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития культуры;

4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке в структурных подразделениях Аппарата Губернатора и администрации области ив органах исполнительной государственной власти специальной компетенции сведения, материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление культуры и искусств задач и функций;

4.6. Координировать в пределах своей компетенции деятельность муниципальных органов управления культурой и искусством, учреждений сферы культуры на территории области;

4.7. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия в учреждениях сферы культуры;

4.8. Представлять в установленном порядке работников органов и учреждений сферы культуры, общественных деятелей к государственным и отраслевым наградам, премиям и почетным званиям.

V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ

5.1. Управление культуры и искусств возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Коллегии администрации области в порядке, установленном законодательством Орловской области;

5.2. Начальник осуществляет руководство Управлением культуры и искусств на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление культуры и искусств задач и функций;

5.3. Начальник имеет двух заместителей, одного из них - первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем коллегии администрации Орловской области;

5.4. Начальник Управления культуры и искусств:

- руководит деятельностью Управления культуры и искусств;

- распределяет обязанности и определяет ответственность заместителей начальника, работников аппарата Управления культуры и искусств;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Коллегии администрации Орловской области проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления культуры и искусств;

- вносит предложения заместителю Губернатора Орловской области Руководителю Аппарата Губернатора и администрации области в установленном порядке по структуре и штатной численности аппарата управления, утверждает штатное расписание в пределах установленной численности работников, смету расходов на содержание аппарата управления культуры и искусств в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, а также Положения о структурных подразделениях Управления культуры и искусств. Уставы подведомственных учреждений, инструкции;

- по согласованию с заместителем Губернатора - Руководителем Аппарата Губернатора и Администрации области назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Управления культуры и искусств, заключает с ними трудовые договоры, изменяет и расторгает их, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

- организует контроль за выполнением указов, распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений коллегии администрации области;

- дает в пределах своей компетенции поручения руководителям подведомственных учреждений сферы культуры;

- представляет Управление культуры и искусств в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти и местного самоуправления Орловской области, а также в российских, зарубежных и международных организациях;

- обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, принимает меры к соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины работников Управления культуры и искусств, учреждений сферы культуры;

- организует повышение квалификации и аттестацию государственных служащих аппарата управления культуры и искусств в соответствии с установленным порядком;

- применяет к работникам аппарата Управления культуры и искусств, работникам учреждений и организаций сферы культуры меры морального и материального поощрения;

- издает приказы, по вопросам входящим в его компетенцию;

- осуществляет иные функции, необходимые для выполнения его полномочий;

5.5. В Управлении культуры и искусств образуется коллегия в составе: начальника (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей ведущих подразделений аппарата Управления культуры и искусств. В состав коллегии могут входить руководящие работники других органов исполнительной государственной власти области, общественных объединений, фондов, деятели культуры и искусства, ученые, руководители подведомственных учреждений;

- члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются заместителем Губернатора области, курирующим сферу культуры;

- коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Управления культуры и искусств. Постановления коллегии оформляются протоколами и реализуются в приказах начальника управления культуры и искусств;

5.6. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции управления культуры и искусств, могут образовываться на общественных началах советы по культуре и искусству и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утверждаемых начальником управления культуры и искусств.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Работники Управления культуры и искусств, за исключением других служащих и рабочих, являются государственными служащими Орловской области. На них распространяется Федеральное законодательство и законодательство Орловской области о государственной службе;

6.2. Работники Управления культуры и искусств несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение настоящего Положения;

6.3. Управление культуры и искусств и подведомственные учреждения культуры и искусств имеют бланки документов установленного образца;

6.4. Внесение дополнений и изменений в Положение об Управлении культуры и искусств осуществляется на основании постановления Коллегии администрации Орловской области.