ПОРЯДОК лицензирования отдельных видов деятельности на территории Орловской области.
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законами Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О защите прав потребителей" от 07.04.92 г., а также постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и устанавливает единый порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Орловской области.
1.2. Лицензирование осуществляется в целях упорядочения хозяйственной и предпринимательской деятельности, обеспечения защиты интересов потребителей, повышения качества обслуживания населения, соблюдения градостроительных, экологических и санитарных норм, правил торговли, рационального использования ресурсов.
1.3. Лицензированию подлежит деятельность физических и юридических лиц, в том числе иностранных, независимо от форм собственности и организационно-правового статуса, осуществляющих или претендующих на осуществление определенных видов деятельности.
1.4. Лицензия предоставляет право на занятие отдельными видами деятельности при условии соблюдения лицензионных требований и законодательства Российской Федерации.
1.5. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности. При производстве сопряженных видов продукции (работ, услуг) юридическое или физическое лицо должно иметь соответствующее количество лицензий. При расширении видов деятельности соискатель должен получить на каждый из них новую лицензию. Владелец лицензии, выполняющий государственный муниципальный заказ получает право на льготные условия лицензирования. С учетом специфики некоторых видов деятельности, органом лицензирования может быть выдана генеральная лицензия на несколько видов осуществляемой деятельности.
По отдельным видам деятельности, связанным с использованием ограниченных территориальных ресурсов, экологическими требованиями, местоположением (исторические центры, микрорайоны, рынки) и другими факторами, администрация области, города, района может вводить ограничения общего количества лицензий, которые в этом случае выдаются на конкурсной основе.
1.6. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию на территории Орловской области (приложение N 2) определен постановлением Правительства Российской Федерации N 492 от 27.05.93 г. и может быть дополнен распоряжением или постановлением главы областной администрации.
2.1. Лицензии подразделяются:
а) по способам получения:
разрешительный, требующий квалификационных заключений, представления определенного пакета документов и уплаты лицензионного сбора;
заявительный, требующий представления определенного пакета документов и уплаты лицензионного сбора;
б) по срокам действия:
разовые;
краткосрочные - до 1 года;
долгосрочные - от 1 года и более.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от желания заявителя, длительности технологического (производственного) цикла, хозяйственного оборота, необходимости инвестиций в расширенное воспроизводство и срока их окупаемости, характера экономических связей и мотивированного заключения экспертной комиссии.
3.1. Перечень лицензионных условий по каждому конкретному виду деятельности утверждается отделом по лицензированию и сертификации областной администрации, если они не определены законодательством или нормативными актами.
3.2. Обязательным лицензионным условием (требованием) при осуществлении любых видов деятельности является соблюдение:
действующего законодательства Российской Федерации;
требований безопасности;
экологических и санитарно-гигиенических норм;
противопожарных норм и правил;
3.3 По видам деятельности, требующим специальных знаний, в условиях лицензирования может включаться пункт о квалификационных требованиях к владельцу лицензии.
4.1. Лицензии выдаются по заявкам соискателей отделом по лицензированию и сертификации обладминистрации или отраслевыми органами, а также их территориальными подразделениями на местах.
Бланки лицензии единого образца являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготовляются типографским способом. Отраслевые органы лицензирования и территориальные подразделения получают бланки лицензий в отделе по лицензированию и сертификации областной администрации.
Учет и хранение бланков лицензий, возлагаются на органы лицензирования.
4.2. Соискатель лицензии подает заявку по установленной форме, в которой указывается: