N | Наименование конкретных мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
5.1 | Подготовить и пронести совещания с участием руководителей правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств, предприятии и учреждений, на котором обсудить вопрос \"О повышении роли администрации и общественных организации в проведении воспитательной работы среди несовершеннолетних, предупреждении безнадзорности и подростковой преступности\". | II полугодие 1994 г. | УВД, прокуратура области, другие заинтересованные ведомства, городские и районные правоохранительные органы, соответствующие комитеты и отделы областной, городских и районных администраций |
5.2 | В целях обеспечения трудовой занятости несовершеннолетних создать специализированные подростковые производства, кооперативы, ученические производственные объединения на промышленных предприятиях г. Орла и других городах области, в сельском хозяйстве, в сфере обслуживания населения. Организовать постоянно действующие выставки-распродажи \"Мастерство и творчество юных\". В целях координации осуществления трудоустройства подростков и выпускников школ и ПТУ, техникумов создать при областной, городских и районных администрациях Советы по трудоустройству несовершеннолетних, с участием руководителей предприятий, организаций, учреждений, имеющих возможность использовать труд подростков. | 1994-1995гг. | Областная, городские и районные администрации, УВД, городские и районные правоохранительные органы, отделы но труду и занятости населения |
5.3 | Подготовить и внести предложения о создании условий для полноценного использования свободного времени подростков (занятия спортом, туризмом, техническим и художественным творчеством), принять меры к образованию в каждом районе города Орла и области подростковых клубов, привлекая к работе в них спортсменов, военнослужащих и работников правоохранительных органов. | 1994 г. | УВД, прокуратура области, соответствующие комитеты и отделы областной, городских и районных администраций |
5.4 | Совместное районными комитетами и отделами подолам молодежи принять меры к созданию специализированных дружин по обеспечению общественного порядка в местах массового отдыха несовершеннолетних. Обеспечить постоянное взаимодействие правоохранительных органов с заинтересованными ведомствами при проведении профилактической работы с подростками, состоящими на учете в милиции. | 1994-1995гг. | УВД, соответствующие комитеты и отделы областной, городских и районных администраций |
5.5 | В целях ранней профилактики правонарушении несовершеннолетних внедрить в практику дошкольных учреждений, учебных заведении, предприятии и организации заполнение сигнальных уведомлении, картотека которых могла бы способствовать упреждению и пресечению правонарушении и преступлении среди подростков. | 1994-1995гг. | УВД, соответствующие комитеты и отделы областной, городских и районных администрации |
5.6 | Подготовить материалы и внести предложения об открытии на базе областного наркологического диспансера подросткового отделения для лечения несовершеннолетних, склонных к употреблению спиртных напитков, наркотических и токсических веществ. | II полугодие 1994 г. | Органы здравоохранения и соответствующие комитеты областной администрации. УВД, прокуратура области. |
5.7 | Совместно с заинтересованными ведомствами подготовить и издать методические материалы для сотрудников правоохранительных органов, государственных и общественных организации\" участвующих в профилактике правонарушении среди несовершеннолетних по вопросам: профилактика групповой преступности подростков; | 1994 г. | УВД, прокуратура области, управление народного образования, орловская Высшая школа милиции МВД РФ, областная администрация. |
5.8 | Принимать необходимые меры к качественному подбору кадров из числа лучших тренеров и спортсменов для проведения физического и нравственного воспитания подростков и молодежи. В целях предупреждения преступности среди подростков, входящих в секции восточных единоборств, предотвращения возможного создания на их основе незаконных вооруженных формировании, осуществлять силами правоохранительных органов и заинтересованных ведомств постоянный надзор за деятельностью этих клубов и секции. | 1994 г. | УВД, управление ФСК по Орловской области, спортивные общества и организации, областная, городские и районные администрации |
5.9 | Осуществить комплекс мер по созданию фондов социальной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы; | II полугодие 1994 г. | Управление социальной зашиты, городские и районные администрации |
5.10 | Организовать проверку исполнения законен о привлечении граждан к мерам административной ответственности административными комиссиями при главах администраций районов, другими структурами, наделенными правами применения установленных законом | II полугодие 1994 г. | Областная прокуратура, городской прокуратуры |
6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПРАВОВОЙ ПРОПАГАНДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В БОРЬБЕ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ
N | Срок исполнения | Ответственные исполнители | |
6.1 | Разработать и осуществить целевой план мероприятии по правовому и нравственному воспитанию населения области с использованием его культурного потенциала, возможностей средств массовой информации, материалов правоохранительных органов. | 1994-1995гг. | Областная администрация, горрайадминистрации |
6.2 | Регулярно готовить материалы в постоянные рубрики областных, городских и районных газет, а также для трансляции по 9 частотному каналу телевидением (ОГГРК, \"Накануне\", \"Ва-банк\"). Шире использовать обращение к населению через средства массовой информации по вопросам розыска преступников, пропавших без вести, а также сохранности государственного, общественною и личного имущества. | 1994-1995гг. | УВД, прокуратура области, горраиирокуратуры, ГРОВД, телерадиокомитет, редакции газет, областная, городские и районные администрации |
6.3 | Систематически (не реже одного раза в месяц) проводить пресс-конференции, брифинги, встречи с журналистами для информирования их об особенностях оперативной обстановки, основных направлениях и проблемах деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Обеспечить возможность участия работников средств массовой информации в проводимых совместно с общественностью мероприятиях по профилактике правонарушении. | 1993-1995гг. | УВД, прокуратура области, управление ФСК по Орловской области, городские и районные правоохранительные органы, областная, городские и раненные администрации, таможня, налоговая полиция |
6.4 | Оперативно принимать меры в целях формирования объективного общественного мнения о состоянии правопорядка, пресечения и опровержения ложных слухов, совершенствования деятельности правоохранительных органов. | 1994-1995гг. | УВД, прокуратура области, управление ФСК по Орловской области, телерадио-комитет, редакции газет, городские и районные правоохранительные органы, областная, городские и районные администрации |
Направлять в пресс-службу МВД РФ развернутую информацию о мужественных поступках сотрудников органов внутренних дел, раскрытия опасных преступлении, примерах профессионального мастерства личного состава для использования в центральной печати, передачах Всероссийского радио и телевидения. | 1994-1995гг. | УВД, горрайорганы внутренних дел, областная, городские и раненные администрации |
7. КАДРОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ С УЧЕТОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНЫХ РЕСУРСОВ
N | Наименование конкретных мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
7.1 | В целях повышения ответственности | 1994-1995гг. | УВД, начальники отделен и подразделений ГРОВД области, прокуратуры области |
7.2 | Подготовить к внести на рассмотрение коллегии УВД, прокуратуры области вопросы: | 1994-1995гг. | УВД, ГРОВД, руководители служб и подразделении. |
7.3 | Всесторонне проанализировать эффективность принятых органами внутренних дел и прокуратуры области мер по укреплению законности и дисциплины среди личного состава. Выводы и конкретные задачи по совершенствованию этой работы обсудить на оперативном совещании при начальнике УВД и на заседании аттестационной комиссии Управления. | II полугодие 1994 г. | УВД, ГРОВД, руководители служб и подразделений, прокуратура области. |
7.4 | В целях более качественного комплектования органов внутренних дел кадр ами во всех горрайорганах создать резервные отряды из числа производственников, уволенных в запас военнослужащих, внештатных сотрудников милиции. Обеспечить их активное привлечение к несению службы в свободное от основной работы время и организовать обучение их в системе юридического всеобуча. | 1994-1995гг. | УВД, ГРОВД, руководители ГРОВД и других подразделений. |
7.5 | Провести необходимые мероприятия по отбору кадров на службу в органы внутренних дел: в январе-декабре 1994 г. - 500 человек, в течении 1995 г. - не менее 800 человек. | 1994-1995гг. | УВД, руководители отделов и служб ГРОВД, областная администрация, областная Дума |
7.6 | С выездом на места изучить состояние работы по комплектованию кадрами в Болховском (январь), Мценском (февраль), Ливенском март), Орловском ГРОВД (май). Заводском, Советском ГРОВД июнь), ОБ ППСМ (июль), ОБ ДПС ГАИ (август), СИД и СР сентябрь). Оказать руководителям этих подразделений практическую помощь в улучшении организации работы с кадрами и устранены имеющихся недостатков. | 1994 г. | УВД, руководители горрайорганов. |
7.7 | Внести в практику ежеквартальное заслушивание на аттестационной комиссии отчетов руководителей отделов, ГРОВД, прокуратуры и других подразделении о работе с кадрами, воспитании и обучении личного состава. | 1994-1995гг. | УВД, руководители отделов, ГРОПД, прокуратуры области. |
7.8 | С целью обеспечения социальных гарантии работникам правоохранительных органов постоянно изучать их потребности в жилье, детских дошкольных учреждениях, садово-огородных участках и т.д., возбуждать ходатайство перед администрациями области, районов и городов. | 1994-1995гг. | УВД, руководители горрайорганов |
7.9 | С целью правовой защиты личного состава изучить правоприменительную практику по фактам оскорбления и сопротивления сотрудникам органов внутренних дел при исполнении ими служебного долга. По результатам подготовить обзор, который направить на места. | II полугодие 1994 г. | УВД, прокуратура области, орловская Высшая школа милиции МВД России, руководители ГРОВД. |
7.10 | Глубоко и всесторонне проанализировать судебную практику при рассмотрении уголовных дел в отношении сотрудников милиции. По итогам анализа подготовить докладную записку, которую рассмотреть на областном координационном совете правоохранительных органов. Выработать рекомендации по обеспечению правовой защищенности работников органов внутренних дел в соответствии с Законом РСФСР "О милиции". | II полугодие 1994 г. | Управление юстиции. |
7.11 | Оборудовать помещение для конвоя и конвоируемых и Урицком, Знаменском, Залегощенском, Колпнянском, Новодеревеньковском, Шаблыкинском, Глазуновским, Болховском районных народных судах. | 1994-1995гг. | Управление юстиции, администрация области, администрации районов |
7.12 | Организовать комплексную проверку финансового обеспечения и технического оснащения органов внутренних дел, прокуратуры, судах. Выяснить условия труда и быта сотрудников, их потребности. Результаты обсудить на оперативном совещании в областной администрации и принять соответствующие меры. | 1994 г. | УВД, прокуратура области, финансовые службы, областная, городские и районные администрации, управление юстиции. |
7.13 | Организовать комиссионное обслуживание административных здании УВД, УФСК. Определить с руководителями органов внутренних дел сроки проведения ремонтно-строительных работ. Выделить для капитального и текущего ремонта 870 млн.рублей. Представить в областную администрацию предложения о частичном возмещении затрат на капитальный ремонт. | 1994 г. | УВД, финансовые службы, областная администрация |
7.14 | Внести предложения о выделении средств из местного бюджета для завершения строительства зданий отдела внутренних дел в пп. Знаменское, Тросна, о выделении средств на проектирование двух зданий ОВД в Орловском районе, пп. Краснозоренский, Глазуновка и Шаблыкино. | 1995 г. | УВД, финансовые службы, областная, районные администрации |
7.15 | Разработать и осуществить мероприятия по повышению объемов ремонтно-строительных работ силами ремонтно-строительной группы и авторемонтной мастерской автотранспортного хозяйства, расширению производственной базы и складских помещений, материальной заинтересованности работников. | II квартал 1994 г. | УВД, строительные организации, областная и районные администрации |
7.16 | В связи с острой потребностью в обеспечении жильем личного состава органов внутренних дел в г. Орле активизировать строительство и ввод в эксплуатацию 144-х квартирного жилого дома ЖСК и 42-х квартирного жилого дома СМУ. | 1994 г. | УВД, строительные организации, областная и районные администрации |
7.17 | Поставить перед городской и районными администрациями области вопрос о выделении средств (исходя из местных ресурсов и возможностей) на строительство индивидуального жилья для сотрудников правоохранительных органов и судов, обратив особое внимание на социальное благоустройство вынужденных переселенцев. | 1994 г. | УВД, управление ФСК по Орловской области, финансовые службы, строительные организации, областная и районные администрации, управление юстиции, областная прокуратура. |
7.18 | Решить вопрос о передаче в пользование УВД, УФСК РФ по Орловской области, прокуратуре области (полностью или частично) изъятых у преступных групп технических средств (ЭВМ, средств связи, автомашин и т.д.), атакжс части финансовых средств, полученных как доходы преступной деятельности. | 1994-1995гг. | Областная администрация, райгорадминистрации, областная Дума. |
7.19 | Оборудовать перед зданием Орловской таможни асфальтированную досмотровую площадку для большегрузных автомобилей. | 1994 г. | Администрация г.Орла, таможня. |
8. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И КАЧЕСТВЕННОГО ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
N | Наименование конкретных мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
8.1 | Организационное обеспечение своевременного выполнения предусмотренных Программой мероприятий возлагается на координационный сонет и группы правоохранительной деятельности, создаваемые при областной, городских и районных администрациях из числа органов, заинтересованных и реализации мероприятий по усилению борьбы с преступностью. | 1994-1995гг. | Координационные совет и группы областной, городских и районных администрации, УВД, прокуратура области, управление ФСК но Орловской области, городские и районные правоохранительные органы. |
8.2 | Развернуть широкую разъяснительную работу среди населения по вопросам усиления борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и профилактики правонарушений. Добиться полного, своевременного и качественного исполнения мероприятий настоящей Программы всеми расположенными на территории области ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и всеми гражданами. | 1994-1995гг. | Управление ФСК по Орловской области. УВД, прокуратура области. Высшая школа милиции МВД РФ, городские и районные правоохранительные органы, областная, городские и районные администрации, управление юстиции. |
8.3 | Областным, городским и районным средствам массовой информации усилить работу по освещению целей и задач, поставленных Комплексной Программой. Организовать конкурс на лучшее освещение проблемы борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и профилактики правонарушений. | 1994-1995гг. | Редакции газет, радио и телевидения, правоохранительные органы, областная, городские и районные администрации. |
8.4 | Внести предложения о проведении заседании областной, городских и районных Дум с обсуждением вопроса: \"О ходе выполнения Комплексной Программы и неотложных мерах по укреплению правопорядка\". | 1994-1995гг. | Администрации области, городов и районов, УВД, прокуратура области, городские и районные правоохранительные органы. |
8.5 | Руководители органов, учреждении и ведомств, задействованные в исполнении Комплексной Программы, вправе обращаться в соответствующие депутатские комиссии с просьбами оказания помощи при выполнении ими запланированных мероприятий, если их реализация будет затруднена. | 1994-1995гг. | Задействованные по Программе органы, учреждения и ведомства, областная, городские и районные администрации. |
8.6 | Координационному совету и группам правоохранительной деятельности периодически заслушивать отчеты исполнителей о выполнении ими мероприятий, предусмотренных в Программе, регулярно | 1994-1995гг. | Координационные Сонет и группы, исполнители Программы, областные, городские и районные правоохранительные органы. |
8.7 | Каждое ведомство, указанное в качестве исполнителя, участвует в решении проблем, предусмотренных Комплексной Программой, в пределах своей компетенции, определенной Законом и ведомственными нормативными актами. | 1994-1995гг. | Задействованные по Программе органы, учреждения и ведомства, областная, го родские и районные администрации. |