О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994-1995 ГГ.

N
 п/п

Наименование конкретных мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1.1

Пронести глубокий и всесторонний анализ правоохранительной деятельности области за 1993 и 1994 гг., результаты обсудить и Администрации области, городов и районов, наметить действенные практические меры по усилению борьбы с преступностью.

январь, июль
 1994 г., 1995 г. 1 раз в полугодие

Прокуратура области (надзор), УВД, управление юстиции, городские и районные правоохранительные органы, областная, городские и районные администрации.

1.2

Создать при областной администрации координационный совет, а при городских и районных администрациях координационные группы правоохранительной деятельности, работу которых организовать по следующим направлениям:
 - обеспечение и надзор за соблюдением законности;

 - раскрытие, расследование и профилактика преступлении;

 - обеспечение охраны общественного порядка;

 - профилактика преступности среди несовершеннолетних;

 - взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации.

II квартал 1994 г.

Областная, гор одские, районные администрации, УВД, прокуратура области, управление юстиции, городские и районные правоохранительные органы, областная, городские и районные администрации.

1.3

На созданные координационные сонеты и группы возложить обязанности но:
 - контролю за реализацией программы усиления борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и профилактики правонарушении на соответствующих уровнях;

 - внесению предложений в государственные органы при формировании текущих и перспективных планов социального и экономического развития;

 - систематическому анализу (не реже одного раза в квартал) состояния правопорядка и законности на местах с обсуждением результатов на заседаниях соответствующих администраций.

1994-1995гг.

Прокуратура области, УВД, управления ФСК по Орловской области, юстиции, городские и районные правоохранительные органы, областная, юродские и районные администрации.

1.4

Систематически (не реже одного раза в квартал) осуществлять выезды бригад работников областных правоохранительных органов в те города и районы, где складывается наиболее сложная оперативная обстановка, для оказания практической помощи в организации правоохранительной деятельности.

1994-1995гг.

Прокуратура области, УВД, управления ФСК по Орловской области, юстиции, городских и районные правоохранительные органы.

1.5

С целью координации работы по борьбе с преступностью в Центрально - Черноземном регионе России ежеквартально участвовать в работе секции руководителей УВД областей. входящих в ассоциацию \"Черноземье\". Внести предложения в администрацию области о финансировании долевого участия УВД в создании на базе Курского УВД единого информационно-поискового центра ЦЧР.

1994 г.

УВД, администрация области.

1.6

Разрабатывать мероприятия по возрождению и вовлечению общественных организации и формировании в правоохранительную деятельность. дальнейшему совершенствованию взаимодействия органов внутренних дел, прокуратуры, управления юстиции со средствами массовой информации.

1994-1995гг.

УВД, управление юстиции, городские и районные правоохранительные органы, областная. городские и район- ные администрации, редакции средств массовой информации.

1.7

В целях совершенствования правовой базы борьбы с преступностью на основании принятых федеральных законов и иных нормативных актов федеральных органон осуществить разработку законов и иных правовых актов области по вопросам, отнесенным к совместной компетенции РФ и ее субъектов.

II полугодие 1994 г.

Администрация области. Областная Дума управление юстиции, прокуратура. УВД.

1.8

Создать при областной администрации отдел по работе с правоохранительными органами

III квартал 1994 г.

Администрация области

N
 п/п

Наименование конкретных мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители

2.1

Подготовить и рассмотреть при администрации области вопрос \"О состоянии и мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией\". По результатам обсуждения принять решение, в котором предусмотреть дополнительные меры, направленные на усиление борьбы с этими видами опасных преступлении, для чего необходимо: - выделить целевым назначением средства на приобретение оперативно-криминалистической, вычислительной, копировально-множительной телевизионной техники, средств связи современного производства;

 - улучшить условия труда и жизни работников правоохранительных органов, занятых борьбой с организованной преступностью и коррупцией. Наметить меры по повышению их защищенности от посягательств преступных элементов. Обеспечить их на льготных условиях жильем, медицинским, санаторно-курортным обслуживанием и т.п

II квартал 1994 г.

УВД, управление ФСК по Орловской области, прокуратура области, юстиции, налоговая инспекция, городские и районные правоохранительные органы, администрации области, гор одов и районов.

2.2

Постоянно организовывать взаимодействие правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Регулярно осуществлять межведомственные рабочие встречи, разрабатывать и осуществлять совместные мероприятия по изобличению организованных преступных групп, занимающихся квалифицированным вымогательством, наркоманией, вскрывать и пресекать факты коррупции в системе государственной службы и других сферах.

1994-1995гг.

УВД, управление ФСК по Орловской области, прокуратура области, юстиции, налоговая инспекция, городские и районные правоохранительные органы, администрации области, городов и районов.

2.3

Организовать постоянно действующую систему информации правоохранительных органов по проблемам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, осуществлять постоянный контроль за работой по сбору и анализу данных об организованных преступных сообществах, лидерах и \"авторитетах\" преступной среды, коррумпированных лицах. Создать автоматизированный банк данных о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес для правоохранительных органов.

1994-1995 гг.

УВД, управление ФСК по Орловской области, прокуратура области, налоговая полиция, городские и районные правоохранительные органы, администрации области, городов и районов.

2.4

Организовать проверки обоснованности договоров на экспорт сырья и материалов государственными предприятиями и коммерческими структурами, работающими с использованием государственной собственности, а также взаиморасчетов по ним. В случаях обнаружения в договорах незаконных условии ставить вопрос о признании таких договоров через арбитражный суд недействительными, а при злоупотреблении сообщить в правоохранительные органы. Результаты обсудить в администрации области и принять соответствующее решение.

1994-1995 гг.

Комитет по внешнеэкономической деятельности, КРУ, орловская таможня, УВД, управление ФСК по Орловской области, прокуратура области, налоговая полиция. ЦСУ, администрация области, райгорадминистрации.

2.5

С учетом опыта зарубежных стран разработать формы и методы использования добровольной помощи граждан в борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Принять меры по защите таких лиц от расправы преступных группировок и материальному стимулированию помощи этих граждан по анонимным счетам в банке.

1994-1995 гг.

УВД, управления ФСК по Орловской области, юстиции, налоговая полиция, городские и районные правоохранительные органы, администрация области, райгорадминистрации.

2.6

Осуществить совместные мероприятия, направленные на активизацию борьбы с наркоманией и наркобизнесом. Принять меры по своевременному выявлению и пресечению транзита партии наркотических веществ в Орловской области.

1994-1995гг.

УВД, управление ФСК по Орловской области, орловская таможня, горайорганы внутренних дел.

2.7

Разработать комплекс мер, направленных на обеспечение своевременного контроля за и приобретением, хранением и реализацией огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ.

1994 г.

УВД, управление ФСК по Орловской области, облвоенкомат, городские и районные правоохранительные органы.

2.8

Принять меры, препятствующие проникновению лиц из организованной преступности в государственный аппарат.

1994-1995 гг.

Управление ФСК по Орловской области, УВД, прокуратура, администрация области.

2.9

Осуществлять меры по предотвращению чрезвычайных происшествий на Думчинскои базе хранения инженерных боеприпасов МОРФ, ею режимному и оперативному прикрытию.

1994-1995 гг.

Командование в/ч 1962, ОВКР, управление ФСК по Орловской области, УВД.

2.10

Усилить контроль за регистрацией, деятельностью частных детективных и охранных предприятий, порядком выдачи им оружия, его хранением и использованием, и целях недопущения создания преступных группировании под прикрытием данных фирм.

1994-1995 гг.

УВД, УФСК по Орловской области (в части касаю щейся).

2.11

Принимать меры по своевременному выявлению предпосылок террористических и иных экстремистских проявлении для ликвидации на предусмотренных законодательством военизированных формировании, в т.ч. в составе коммерческих структур, партий, организаций и т.п.

1994-1995гг.

УФСК по. Орловской области, УВД, областная прокуратура (надзор).

2.12

С учетом устойчивых тенденций по расширению использования преступными группировками в своей противоправной деятельности взрывчатых веществ и повышенной общественной опасности данных проявлений, создать в области постоянно действующую группу по обезвреживанию взрывных устройств и штатных боеприпасов и выделить средства из областного бюджета на их материально-техническое обеспечение.

1994 г.

Областная администрация, УФСК по Орловской области, УВД, обл военкомат.

2.13

Сосредоточить основное внимание подразделении по организованной преступности на пресечение коррупции в органах государственной власти.

1994-1995гг.

Прокуратура области, УФСК по Орлове кой области, УВД

2.14

Усилить работу по выявлению преступных формирований с межрегиональными и международными связями.

1994-1995гг.

УВД, УФСК по Орловской области.