1. Данный Примерный порядок определяет общие принципы формирования и использования внебюджетных фондов развития жилищного строительства, образуемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы".
2. Решение об образовании регионального или местного внебюджетного фонда развития жилищного строительства (далее именуются - фонды) принимают представительные органы власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления.
3.Создание фондов, формирование и использование их средств осуществляются на основании действующего законодательства, положения о фонде, а также с учетом местных условий и особенностей.
4. Фонды образуются для решения следующих задач:
создания условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в жилищную сферу;
аккумуляции добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство;
поддержки участия граждан в финансировании строительства или приобретения жилья;
эффективного использования средств на формирование рынка жилья как условия перемещения рабочей силы из регионов с высоким уровнем безработицы;
содействия развитию производственной базы домостроения и обеспечения районов жилой застройки объектами инженерно-транспортной инфраструктуры;
развития конкуренции в сфере жилищного строительства.
5. Средства фондов формируются за счет следующих источников:
а) добровольных взносов предприятий, организаций, общественных объединений и граждан Российской Федерации, а также иностранных юридических и физических лиц;
б) целевых кредитов под гарантии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в пределах их компетенции;
в) дивидендов, получаемых от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фондов;
г) платы за инжиниринговые информационные и другие услуги, оказываемые службами фондов;
д) иных доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Средства фондов расходуются по следующим направлениям:
а) строительство жилищного фонда социального использования;
б) инженерная подготовка территорий под новое жилищное строительство;
в) строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;
г) строительство объектов социальной инфраструктуры;
д) социальная поддержка малоимущих групп населения для оплаты строительства, приобретения и содержания жилья;
е) развитие производственной базы домостроения;
ж) приобретение ценных бумаг, в том числе государственных, с целью получения доходов, направляемых на развитие жилищного строительства;
з) другие мероприятия, направленные на реализацию жилищной программы;
7. Деятельность фонда регламентируется положением о фонде, разрабатываемым на основе настоящего Примерного порядка и утверждаемым в установленном законодательством порядке.
8. Положение о фонде определяет порядок его формирования, порядок расходования средств фонда и контроля за их использованием, функции органа управления.
9. Орган управления фонда несет ответственность за целевое использование средств фонда.