ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Орловского областного Совета народных депутатов предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой. Финансовые средства на проведение выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии Орловской области в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Избирательная комиссия Орловской области распределяет и перечисляет денежные средства окружным и территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Окружные и территориальные избирательные комиссии распределяют денежные средства между участковыми избирательными комиссиями.
3. В случае, если финансовые средства не поступили в распоряжение избирательной комиссии Орловской области в указанный в пункте 1 настоящей статьи срок, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссии Орловской области на конкурсной основе.
При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
4. Администрация Орловской области обязана в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Орловской области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
6. За счет средств областного бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
по участию в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов в порядке и размерах, установленных настоящим законом;
по денежным компенсационным выплатам и возмещению транспортных расходов (за исключением такси и заказных рейсов) зарегистрированным кандидатам в порядке и в размерах, установленных в статье 34 настоящего закона;
по дополнительной оплате труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и работников аппарата комиссий, а также внештатных работников, привлекаемых к работе в комиссиях по соглашениям (договорам);
по изготовлению печатной продукции и издательской деятельности;
приобретению и установке технологического оборудования;
по транспортным расходам;
по доставке и хранению избирательной документации;
по развитию избирательной системы, в том числе внедрению новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовому обучению избирателей и организаторов выборов, реализации целевых программ;
по командировочным и другим расходам, связанным с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представления финансовых отчетов о расходовании указанных средств в установленные настоящим законом порядке и сроки.
Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов.
2. Окружные (территориальные) избирательные комиссии представляют избирательной комиссии Орловской области финансовые отчеты о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, не позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия Орловской области не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов представляет областному Совету народных депутатов финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов и сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов зарегистрированных кандидатов.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности, перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, устанавливается избирательной комиссией Орловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Орловской области.
Статья 46. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:
собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;