Статья 17. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета народных депутатов обеспечивают избирательные комиссии:
избирательная комиссия Орловской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (городские, районные) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Статья 18. Статус и порядок формирования избирательной комиссии Орловской области
Правовой статус и порядок формирования избирательной комиссии Орловской области регулируется Законом Орловской области "Об избирательной комиссии Орловской области".
Статья 19. Полномочия избирательной комиссии Орловской области
Полномочия избирательной комиссии Орловской области при подготовке и проведении выборов депутатов Орловского областного Совета определены Законом Орловской области "Об избирательной комиссии Орловской области".
Статья 20. Порядок формирования окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий
1. Окружные и территориальные избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления городов и районов не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Участковые избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления городов и районов в течение трех дней после образования соответствующих избирательных участков в количестве 5-15 членов с правом решающего голоса.
3. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а формирование окружных и территориальных избирательных комиссий - на основе предложений перечисленных субъектов, а также предложений окружных и территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.
4. Представительный орган, формирующий избирательную комиссию, обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также в Орловском областном Совете народных депутатов и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено в состав комиссии более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Орловского областного Совета народных депутатов и представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Орловском областном Совете народных депутатов последнего созыва и в представительном органе местного самоуправления.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии.
7. В случае, если представительный орган местного самоуправления не сформирует окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии в установленные законом сроки, либо если на данной территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование окружных, территориальных избирательных комиссий производится избирательной комиссией Орловской области, а участковых избирательных комиссий - соответствующей окружной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим законом.
8. В случае, если избирательный округ включает в себя территории нескольких административно-территориальных единиц, в которых образуются территориальные избирательные комиссии, окружная избирательная комиссия формируется из представителей каждой из административно-территориальных единиц пропорционально проживающему в них количеству избирателей.
Статья 21. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии:
осуществляют контроль за исполнением настоящего закона на территории соответствующего избирательного округа;
координируют деятельность нижестоящих избирательных комиссий, рассматривают жалобы, заявления на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимают по ним мотивированные решения;
регистрируют кандидатов в депутаты по соответствующему избирательному округу, выдают им удостоверения установленного образца;
регистрируют доверенных лиц кандидатов в депутаты и выдают им удостоверения установленного образца;
обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
утверждают текст избирательного бюллетеня;
распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, обеспечивают контроль за целевым использованием этих средств, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
организуют досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;