Население области является частью народа Российской Федерации и обладает всей совокупностью прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Население области как часть народа Российской Федерации является единственным источником власти в Орловской области.
Население области составляет совокупность физических лиц, постоянно или преимущественно проживающих на территории Орловской области.
Население области осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти населения области являются референдум или свободные выборы.
Право участии населения области в референдуме и свободных выборах регулируется федеральным и областным законодательством.