Орловский областной Совет народных депутатов является высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Орловской области.
Орловский областной Совет народных депутатов осуществляет законодательное и иное правовое регулирование вопросов, отнесенных к его компетенции Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) области и областным законодательством.
Основы деятельности Орловского областного Совета народных депутатов регламентируются законом Орловской области.