ПОРЯДОК
определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
окружающей природной среды, размещение отходов,
другие виды вредного воздействия
1. Настоящий Порядок распространяется на всех природопользователей, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых они основаны, включая совместные предприятия с участием иностранных юридически лиц, и граждан, которым предоставлено право ведения производственно-хозяйственной деятельности на территории области (далее природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.)*
*) Нормативы платы за другие виды вредного воздействия, при введении их Минприроды России, будут утверждены дополнительным распоряжением Главы администрации области.
2. Устанавливаются два вида базовых нормативов платы:
а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;
б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющих веществ (отходов), виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения.
Коэффициенты к базовым нормативам платы, учитывающие экологическую ситуацию и экологическую значимость состояния атмосферного воздуха, почвы, водных объектов территорий области установлены приложением 5 настоящего постановления.
Дифференцированные ставки платы определяются умножением базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы.
3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия, определяются путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на величину указанных видов загрязнения с последующим суммированием полученных произведений по видам загрязнения.
4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на разницу между лимитными и утвержденными проектами предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровнями вредного воздействия с последующим суммированием полученных произведений по видам загрязнения.
5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия над установленными лимитами с последующим суммированием полученных произведений по видам загрязнения и умножением этих сумм на пятикратный коэффициент.
6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на комплексное природопользование вся масса загрязняющих веществ учитывается, как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с п.5 настоящего Порядка.
7. Общая плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия равна сумме плат за предельно допустимые, за установленные в пределах лимитов и за сверхлимитные загрязнения, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
8. Плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников выбросов:
8.1. Плата за допустимые выбросы в атмосферу от передвижных источников определяется природопользователями, в зависимости от используемого передвижными источниками вида топлива, как произведение соответствующей удельной платы (приложение № 2) на количество израсходованного топлива.
8.2. Плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников определяется по результатам контроля соответствия транспортных средств требованиям стандартов.
С целью подтверждения достоверности данных контроля природопользователи представляют вместе с расчетами платы копии протоколов инструментального контроля, подписанные представителями территориальных органов комитета экологии и природных ресурсов или госавтоинспекции. Количество транспортных средств (ТС), подвергаемых контролю (раздельно по видам топлива), должно составлять в выборке не менее:
100% - для природопользователей с числом ТС до 20 ед.;
60% - -"- 50 ед.;
30% - -"- 100 ед.;
20% - -"- 500 ед.;
10% - -"- свыше 500 ед.
При соблюдении указанных размеров выборки, доля выявленных ТС, не соответствующих нормативным требованиям, распространяется на всю численность ТС предприятия, находящихся в эксплуатации.
Плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников определяется путем умножения размера платы за допустимые выбросы загрязняющих веществ от соответствующего типа транспортных средств на долю транспортных средств не соответствующих стандартам (отношение количества транспортных, не соответствующих требованиям стандартов, к общему количеству проверенных транспортных средств) и умножения на пятикратный повышающий коэффициент.
8.3. Общий размер платы природопользователей за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников равен суммам платы за допустимые и за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ умноженной на коэффициент экологической ситуации и экологической значимости.
8.4. При использовании для обезвреживания отработавших газов двигателя передвижного источника устройств нейтрализации к платежам применяются понижающие коэффициенты: