Типовое положение
о зонах покоя в Орловской области
1. Общие положения
1. Зонами покоя являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления зон покоя или их компонентов и поддержания экологического баланса Орловской области.
2. Объявление территории зоны покоя допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков. Изымаемые из хозяйственного использования земли переводятся в категорию земель зоны покоя.
3. В зависимости от природоохранной, экологической и иной ценности охраняемых природных комплексов и объектов, зоны покоя могут иметь одну или более зон с регламентированным режимом охраны. Режим охраны отдельных зон может быть различным.
4. Зонами покоя не могут быть объявлены территории (акватории), находящиеся в границах территории государственных природных заповедников и национальных парков, памятников природы.
5. Подчиненность и порядок Финансирования зон покоя определяется местными органами власти (областными, муниципальными) по согласованию со специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды по Орловской области.
6. Собственникам, владельцам и пользователя земельных участков, находящихся в границах зон покоя могут предоставляться льготы по земельному налогу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
7. Для обеспечения Функционирования зон покоя создаются их администрации или вводится штатная должность инспектора по охране окружающей среды (егеря) по решению органов местного самоуправления и исполнительной власти. В функции администраций или штатных сотрудников по охране зон покоя входит обеспечение соблюдения установленного режима, проведение мероприятий, необходимых для функционирования зон покоя, его охрана в случае наделения егеря (инспектора) соответствующими полномочиями. Функции охраны зон покоя могут также возлагаться на соответствующие подразделения государственных органов, в ведении которых они находятся.
2. Задачи и режим зон покоя.
8. Зоны покоя в своей совокупности выполняют функции сохранения, восстановления и воспроизводства диких животных, всех природных ресурсов и поддержания общего экологического баланса, сохранения природных ландшафтов, типичных для Орловской области также повышения уровня биологического разнообразия.
9. На территории отдельных зон покоя постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, том числе:
распашка земель;
рубки главного пользования и другие виды рубок, заготовка живицы, сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
промысловая, спортивная и любительская охота, рыболовство, добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, другие виды пользования животным миром;
сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов;
представление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;
строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
взрывные работы;
проезд и стоянка автомототранспорта, плавучих транспортных средств, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения;
любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.
3. Охрана зон покоя.
10. Охрана зон покоев обеспечивается в установленном порядке органом, в ведении которых они находятся, а также специально уполномоченными органами по охране окружающей среды по Орловской области. К охране зон покоя привлекаются также общественные инспектора или специальные народные дружины по охране природы (из числа членов обществ охраны природы, обществ охотников и рыболовов и т.п.).
Режим зон покоя учитывается при разработке районных схем землеустройства.