1.1. Решение об участии Орловской области в акционерных обществах принимается Главой администрацией Орловской области по представлению Управления государственного имущества Орловской области, отраслевых управлений (комитетов) администрации Орловской области. Все вновь создаваемые общества, учредителем которых выступает Орловская область, могут быть только открытыми.
1.2. Права учредителя обществ, созданных с участием Орловской области осуществляет администрация Орловской области либо по ее поручению Управление государственного имущества Орловской области. Управление государственного имущества Орловской области является также держателем акций действующих Обществ и преемником прав и обязанностей Комитета по управлению государственным имуществом Орловской области и Фонда имущества Орловской области как учредителей и акционеров всех, ранее созданных акционерных обществ с участием Орловской области.
1.3. Внесение вклада Орловской области в уставный капитал вновь создаваемых Обществ и оплата приобретаемых акций действующих Обществ осуществляется денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в постановлении Главы администрации Орловской области о создании Общества (о приобретении акций действующего Общества). Внесение в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций денежных средств из областного бюджета осуществляется при обязательном согласовании с Управлением финансов и налоговой политики администрации Орловской области и Управлением экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области.
При внесении в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций имущества, имущественных и неимущественных прав их стоимость определяется независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством и утверждается собранием учредителей (акционеров) Общества.