ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов управления администрации Орловской области при создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и учреждений, находящихся в государственной собственности Орловской области.
1. Областные государственные унитарные предприятия
1.1. Решение о создании и ликвидации областного государственного унитарного предприятия (далее - Предприятие) принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления Управления государственного имущества Орловской области. Управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевого управления, комитета администрации Орловской области.
1.2. Решение о реорганизации Предприятия, не предусматривающее изменения его формы собственности, принимается Управлением государственного имущества Орловской области по согласованию с Управлением экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевым управлением, комитетом.
1.3. Решение о создании (ликвидации) Предприятия принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления Управления государственного имущества Орловской области. Управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области, Управления финансов и налоговой политики администрации Орловской области и отраслевого управления, комитета.
1.4. Предложения (заявки) о создании (ликвидации) Предприятия направляются в администрацию Орловской области на имя Главы и должны содержать следующие сведения:
- цель создания (ликвидации);
основные виды деятельности;
ведомственная подчиненность;
величина уставного фонда и источники его формирования.
К заявке должно быть обязательно приложено технико-экономическое обоснование создания (ликвидации) Предприятия и заключение Управления государственного имущества Орловской области об эффективности использования государственного имущества при реализации данного проекта.
1.5. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) должно содержать следующую информацию:
- обоснование необходимости создания (ликвидации и расчет затрат на ликвидацию) Предприятия наряду, с другими действующими в данном секторе рынка;
- структура Предприятия, функциональная схема его деятельности и управления;
- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Предприятия;
- затраты, необходимые для реализации проекта и обеспечения основной деятельности Предприятия (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);
- финансирование проекта (требования, источники, условия и др.).
1.6. В случае принятия Главой администрации Орловской области решения о создании (ликвидации) Предприятия Управление государственного имущества Орловской области подготавливает проект постановления Главы администрации Орловской области о создании (ликвидации) Предприятия.
1.7. В постановлении Главы администрации Орловской области о создании Предприятия в обязательном порядке должны быть определены величина и источники формирования уставного фонда Предприятия.
1.8. Согласование проекта постановления о создании (ликвидации) Предприятия производится в соответствии с Регламентом работы администрации Орловской области
1.9. Учредителем создаваемого Предприятия от лица Орловской области выступает Управление государственного имущества Орловской области.
1.10. Устав созданного Предприятия утверждается Управлением государственного имущества Орловской области на основе типового устава (Приложение N 3 к постановлению) и согласовывается с органом исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.
1.11. Руководитель Предприятия назначается и освобождается постановлением Главы администрации Орловской области или по его поручению решением Управления государственного имущества Орловской области по предложению органа исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.
1.12. Контракт с руководителем Предприятия на основе типового контракта (приложение N 4 к постановлению) заключается и расторгается Управлением государственного имущества Орловской области по согласованию с органом исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.
1.13. Управлением государственного имущества Орловской области за Предприятием закрепляется на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Орловской области.
Управление государственного имущества Орловской области осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества, закрепленного за Предприятием, назначает и производит с этой целью ревизии, инвентаризации и аудиторские проверки. По итогам работы предприятия за отчетный год руководитель и главный бухгалтер отчитываются на заседании балансовой комиссии о проделанной работе и предоставляют на ее рассмотрение бизнес план на следующий год.
1.14. При реорганизации Предприятия разделительный баланс и передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по обязательствам реорганизуемого Предприятия по согласованию с Управлением финансов и отраслевым Управлением (комитетом), утверждается Управлением государственного имущества Орловской области.