ПОРЯДОК определения и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской области
1. Настоящий порядок распространяется на все предприятия, организации, учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых они основаны, включая совместные предприятия иностранных физических и юридических лиц, являющихся абонентами муниципальных, ведомственных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (далее - предприятия ВКХ). Порядок предусматривает определение платы и её предельные размеры, а также взимание за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Орловской области.
2. Настоящий порядок устанавливает экономический механизм определения и взимания платы на основании согласованных: и утвержденных в установленном порядке лимитов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов и базовых нормативов платы, утвержденных постановлением главы администрации области от 23.04.93 г. N 116.
2.1. Коэффициенты к базовым нормативам платы, учитывающие экологическую ситуацию и экологическую значимость водных объектов области, коэффициенты индексации инфляции устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами администрации области.
3. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы хозбытовой канализации населенных пунктов области допускается только при наличии у предприятия-абонента договора и разрешения установленной формы на сброс сточных вод и загрязняющих веществ, выдаваемых предприятием ВКХ на основании типовой заявки предприятия.
3.1. Основанием для выдачи разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сети канализации населенных пунктов области являются:
3.1.1. Для вновь построенных и реконструированных предприятий - договор и заявка предприятия установленной формы с приложением проектной документации, согласованной природоохранными органами, госсанэпиднадзором, предприятием ВКХ и заключением госэкоэкспертизы.
3.1.2. Для действующих предприятий - договор и заявка предприятия установленной формы с приложением водохозяйственного баланса предприятия, обосновывающего водопотребление и водоотведение; декларации о ядовитых и вредных веществах, применяемых в технологических процессах производства; плана сетей водопровода и канализации предприятия с указанием мест присоединения к сетям населенного пункта на геодезической подоснове в масштабе 1:2000; акта разграничения эксплуатационной ответственности по сетям и сооружениям водопровода и канализации между предприятием-абонентом и предприятием ВКХ; утвержденных в установленном порядке местной администрации нормативов и лимитов водопотребления и водоотведения предприятия-абонента.
3.1.3. Для предприятий-абонентов, сбрасывающих сточные воды и загрязняющие вещества в сети канализации с превышением установленных для них допустимых величин показателей сброса (ДВП) сточных вод и загрязняющих веществ - согласованные с Орелоблкомприроды и предприятием ВКХ оргтехмероприятия по их достижению. Мероприятия по достижению установленных для предприятия-абонента ДВП должны являться неотъемлемой частью плана социально-экономического развития предприятия.
3.1.4. Разрешение на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сети канализации выдаются на срок не более трех лет.
4. Взимание предприятиями ВКХ на протяжении года платы с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации на основании заключенных договоров и данных разрешений производится:
4.1. За прием сточных вод и загрязняющих веществ в пределах утвержденных местной администрацией и достигнутых абонентами допустимых величин показателей (ДВП) сброса по объему и качеству.
4.2. За прием сточных вод и загрязняющих веществ в пределах утвержденных местной администрацией для абонентов временно согласованных показателей (ВСП) сброса по объему и качеству при условии выполнения абонентами оргтехмероприятий, направленных на достижение ДВП.
5. При нарушении абонентами договорных обязательств и условий выданного разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ с абонентов взимается повышенная плата:
5.1. За отсутствие у предприятия-абонента действующего разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ - за весь срок отсутствия разрешения (месяц, квартал, год) - в размере 2-х кратного действующего тарифа за услуги канализации за каждый кубометр фактически сброшенных сточных вод.
5.2. За превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения) - в размере 2-х кратного действующего тарифа за услуги канализации в объеме фактически сброшенных сточных вод сверх установленного лимита водоотведения за расчетный период в соответствии с договором на прием сточных вод и загрязняющих веществ.
5.3. За сброс загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу и (или) несогласованных к сбросу в выданном абоненту разрешении, а также за установленный факт залпового, аварийного сброса любого вида загрязняющих веществ с предприятия-абонента взимается повышенная плата в размере 7-ми кратного действующего тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ за фактический объем сброшенных абонентами сточных вод за один расчетный период.
5.3.1. Основанием для взыскания повышенной платы за залповый аварийный сброс служит акт отбора проб сточных вод предприятия-абонента и анализ этих проб, выполненные лабораторией предприятия ВКХ или лабораториями природоохранительных органов.
5.3.2. Залповым, аварийным сбросом считается сброс сточных вод абонента с превышением более чем в 100 раз установленных для данного абонента допустимых величин показателя (ДВП), сбросы по любому одному или нескольким видам загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2-х или более 12-ти.
5.4. При одновременном нарушении абонентами установленных нормативов водоотведения по объему и качеству сточных вод повышенная плата взимается предприятиями ВКХ с абонентов по каждому виду нарушений.
5.5. Общая величина платы, взимаемая предприятиями ВКХ с абонентов согласно п.5.4. настоящего Порядка, в каждом расчетном периоде ограничивается 7-ми кратным тарифом за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ и фактическим объемам сброса сточных вод за один расчетный период.
5.6. Повышенная плата с предприятий-абонентов нарушения, изложенные в п.п.5.1,5.2, 5.3 настоящего Порядка взимается в соответствии с "Рекомендациями по определению порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (Минстрой России от 28.02.96 г. N 01-08-42).
6. Предприятия-абоненты обязаны:
6.1. Осуществлять постоянный контроль за количеством и составом сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в системы канализации населенных пунктов, за выполнением оргтехмероприятий по достижению установленных для них допустимых величин показателей сброса сточных вод и загрязняющих веществ. Периодичность проведения предприятиями-абонентами лабораторного контроля состава своих сточных вод и загрязняющих веществ - не реже 1 раза в квартал; для предприятий, объем сброса сточных вод которых превышает 200 мЗ в сутки - не реже 1 раза в месяц с занесением результатов в специальный контрольный журнал.
6.2. Ежеквартально, не позднее 10-го числа следующего месяца представлять предприятиям ВКХ отчеты о ходе выполнения оргтехмероприятий по достижению установленных абонентам допустимых величин показателей сброса сточных вод и загрязняющих веществ за отчетный квартал, год.
7. Предприятия ВКХ осуществляют в течение года выборочный контроль за соответствием объемного и качественного состава сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых предприятиями-абонентами, согласно действующим утвержденным нормативам сброса.
8. Взимание платы предприятиями ВКХ за сброс загрязняющих веществ с абонентов, имеющих объем сброса хозяйственно-бытовых сточных вод менее 50 мЗ в сутки, производится на основании утвержденной местной администрацией дифференцированной ставки платы за сброс загрязняющих веществ в одном кубическом метре (мЗ) сточных вод.
9. Плата, взимаемая за сброс загрязняющих веществ в системы канализации, перечисляется предприятиями-абонентами в бюджет и на счета предприятий ВКХ в бесспорном порядке, в размерах и в сроки, установленные действующим нормативным законодательством и нормативными актами местной администрации в соответствии с п.9 "Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.08.92 г. N 632.