РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений и дополнений в Закон Орловской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области" ____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2006 года на основании
Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года N 564-ОЗ
____________________________________________________________________

Принят областным Советом народных депутатов                                                                                   20 сентября 2001 года

Статья 1. Внести в Закон Орловской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области" следующие изменения и дополнения:

1. Статью 5 Закона изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Введение специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков

1. Введение специальных защитных мер по упорядочению поставок и розничной продажи спиртных напитков производится в целях защиты здоровья и жизни граждан.     

2. Порядок введения специальных защитных мер в отношении спиртных напитков, поступающих в розничную продажу, утверждается главой администрации Орловской области с учетом предложений органов местного самоуправления и поставщиков.".

2. Статью 8 закона изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Порядок выдачи лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции на территории Орловской области        

1. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного в ней вида деятельности и определяющим условия его осуществления.

Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

2. Для получения лицензии заявитель представляет в комитет по лицензированию, сертификации отдельных видов деятельности и регистрации предприятий с иностранными инвестициями (далее - лицензирующий орган) следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), и наименования банка и номера расчетного счета;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), идентификационного номера налогоплательщика;

вида лицензируемой деятельности;

срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид лицензируемой деятельности;

б) заявление о выдаче разрешения на осуществление лицензируемого вида деятельности (далее - копии лицензии) на каждый территориально обособленный объект с указанием типа объекта, его площади и места расположения. Под территориально обособленным объектом понимаются помещения, расположенные по разным адресам либо находящиеся по одному адресу, но обособленные отдельными входами или условиями осуществления деятельности (режимом работы, типом объекта и т.п.);

В случае осуществления деятельности только на одном объекте информация, перечисленная в данном подпункте, указывается в заявлении на получение лицензии;

в) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);

г) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);

д) копию справки о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

е) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

ж) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о соответствии торговых помещений предъявляемым требованиям;

з) согласие органа местного самоуправления, на территории которого находится торговый объект (с указанием типа торгового объекта) на получение лицензии (копии лицензии).

согласие является документом, подтверждающим соответствие места нахождения торгового объекта требованиям, установленным статьей 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

и) копии документов, удостоверяющих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании торговых помещений;

к) документ, подтверждающий оплату сбора за рассмотрение заявления и сбора за выдачу лицензии.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, не допускается.

Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его места нахождения.

4. При изменении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры копий лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "з", "и", "к".

5. Решение о выдаче лицензии (дополнительной копии лицензии) или об отказе в выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.

6. В выдаче лицензии (копии лицензии) может быть отказано:

при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

7. В случае преобразования лицензиата - юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии (копии лицензии) лицензиат (или его правопреемник) обязан в пятнадцатидневный срок подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии и копий лицензии.

В случае изменения имени или места жительства, утраты лицензии (копии лицензии) индивидуальный предприниматель обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии и копий лицензии.

В случае изменения места нахождения или типа территориально обособленных объектов лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении копий лицензии.

Переоформление лицензии и копий лицензии производится в порядке, установленном для их получения.

До переоформления лицензии и копий лицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии и копий лицензии. В случае утраты новые лицензия и копии лицензии выдаются на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.

8. При ликвидации юридического лица или прекращении срока действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия и копии лицензии теряют юридическую силу.

9. Розничная продажа алкогольной продукции, на осуществление которой лицензирующим органом Орловской области выдана лицензия, может осуществляться только на территории Орловской области. На территории другого субъекта Российской Федерации такая деятельность может осуществляться при условии регистрации лицензии лицензирующим органом соответствующего субъекта Российской Федерации. Деятельность, на которую лицензия выдана лицензирующими органами иных субъектов РФ, может осуществляться на территории Орловской области только после регистрации лицензии в лицензирующем органе Орловской области.

Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении лицензии с проверкой при необходимости указанных в ней данных, а также выполнения лицензиатом установленных лицензионных требований и условий. О проведенной регистрации в лицензии делается соответствующая отметка.

В регистрации может быть отказано по основаниям, предусмотренным в пункте 6 настоящей статьи.     

10. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются на срок не менее чем три года. Лицензия по просьбе заявителя может быть выдана и на срок менее чем три года. Срок действия лицензии может быть продлен по просьбе заявителя. Продление действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган.      

Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.

12. За рассмотрение заявления о выдаче (переоформлении, продлении, регистрации) лицензии и копии лицензии взимается плата в размере трех минимальных оплат труда.

Лицензионный сбор за выдачу (продление) лицензии составляет:

20 минимальных размеров оплаты труда, установленного законодательством РФ - за розничную продажу вина,

40 минимальных размеров оплаты труда, установленного законодательством РФ - за розничную продажу спиртных напитков.

Льготный коэффициент при взимании лицензионного сбора и сбора за рассмотрение заявления устанавливается следующим категориям предприятий:

0,5 - предприятиям розничной торговли потребительской кооперации области,

0,25 - предприятиям общественного питания, участвующим в реализации социальных программ.

Сбор уплачивается плательщиком за каждый год действия лицензии.

13. Плата, взимаемая при оформлении лицензии, поступает в областной бюджет.

14. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:

а) сведения о лицензиатах:

для юридического лица - наименование и место нахождения;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность;

место нахождения территориально обособленных объектов;

идентификационный номер налогоплательщика;

б) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;

г) регистрационный номер лицензии;

д) дата выдачи лицензии;

е) срок действия лицензии;

ж) сведения о переоформлении лицензии;

з) сведения о регистрации лицензии в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

и) основание и дата аннулирования лицензии.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц, которые на основании поданного в лицензирующий орган заявления вправе получить информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.       

Срок предоставления выписки из реестра лицензий не может превышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации.

За предоставление выписки из реестра лицензий взимается плата, равная 0,1 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, которая зачисляется в областной бюджет. Плата взимается за выписку о каждой лицензии.     

Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра предоставляется бесплатно.".

3. В статье 12:

Дополнить абзац 3 текстом следующего содержания:

"Одним из обязательных лицензионных требований и условий является соблюдение законодательства Российской Федерации и Орловской области, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;".

Дополнить абзацами 10-16 следующего содержания:

"Порядок проведения ежегодных обследований и оплаты за ежегодные обследования утверждается главой администрации области.     

Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеют право:

- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям (в т.ч. комплексные проверки с участием иных органов государственной власти);

- запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

- выносить предупреждение лицензиату;

- осуществлять предусмотренные законодательством Российской Федерации иные контрольные полномочия.".

Провести нумерацию пунктов статьи в соответствие с юридической техникой.

4. Абзац 2 пункта 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"розничная продажа спиртных напитков без специальных защитных мер, а также без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота;".

5. Изложить пункт 1 статьи 16 закона в следующей редакции:

"Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования.      

Подпункт "и" пункта 2 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2005 года.

Абзацы 2-4 пункта 12 статьи 8 вступают в силу с момента вступления в силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации.

Абзац 3 пункта 12 статьи 8 действует до 01.01.2003 г."

Статья 2. Настоящий закон Орловской области вступает в силу с момента его официального опубликования.     

Глава администрации

Орловской области                                                                                       Е.С. Строев

г. Орел

4 октября 2001 г.           

№ 213-ОЗ