РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке ввода в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных строений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности

В связи с отсутствием необходимой законодательной базы, обуславливающей порядок ввода в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных строений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, проведения технического учета введенного жилья согласно Положению о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301, ПOСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке ввода в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных строений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности (прилагается).

2. Главам администраций городов и районов обеспечить введение в действие Положения о порядке ввода в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных строений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, а также постоянный контроль за готовностью строящихся объектов к вводу их в эксплуатацию.

Ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчет об объемах введенных в эксплуатацию частных жилых домов в департамент по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации области.

В III квартале текущего года провести проверку готовности объектов строительства по выданным застройщикам разрешениям и договорам на строительство объектов. Осуществить их приемку в эксплуатацию, при наличии критериев готовности, установленных п. 2.1 Положения.

3. ГУПП ОО Центр "Недвижимость" (В.Д. Хахичев) обеспечить проведение паспортизации вводимых в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных строений с исполнением учетно-технической документации, предъявляемой приемочным комиссиям.

4. Положение о порядке ввода в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных построек опубликовать в газете "Орловская Правда".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кислякова А.Г.

Утверждено
постановлением главы администрации области
от 2 сентября 1998 г. № 490

ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке ввода в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных строений,
 принадлежащих гражданам на праве частной собственности

     1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет:

- основные принципы регулирования отношений индивидуальных застройщиков и местных органов исполнительной власти при вводе в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных строений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, для проведения их технического учета службами техническом инвентаризации (БТИ) налогообложения и Государственной регистрации прав на объекты недвижимости;

- порядок определения готовности объектов жилья и вспомогательных построек к вводу в эксплуатацию;

- порядок ввода в эксплуатацию объектов жилья и вспомогательных строений, принадлежащих гражданам, уклоняющимся от их регистрации.

Примечание: Государственная регистрация прав на объекты недвижимости производится в соответствии с федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нормативно-правовыми актами Орловской области.

2. Порядок определения готовности объектов жилья и вспомогательных строений к вводу в эксплуатацию.

2.1. Основными критериями для определения готовности к вводу в эксплуатацию объектов жилья и вспомогательных строений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, является наличие одновременно:

- закрытого теплового контура строения (наличие наружных стен, застекленных окон, дверей, полов, крыши);

- очага отопления или системы отопления, подключенной к действующей теплосети, при централизованном теплоснабжении;

- электроснабжения;

- для вспомогательных строений - наличие наружных ограждающих конструкций - стен, окон, дверей, крыши, в соответствии с предназначением объекта.

- к вспомогательным объектам относятся капитальные отдельно стоящие здания или вновь возведенные пристройки для содержания домашних животных и птицы, гаражи, летние кухни, бани, хозсараи и т.п.

2.2. Контроль за ходом основных этапов работ, определенных разрешением на строительство, и готовности объекта в целом осуществляет орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство.

3. Порядок приемки вводимых в эксплуатацию строений.

3.1. При наличии оговоренных в п.2.1. критериев собственник обязан в месячный срок подать заявление в БТИ - для составления инвентаризационных и оценочных документов и в комиссию по приемке строений, возведенных гражданами на праве частной собственности (далее - Комиссия) - для проведения приемки объекта в эксплуатацию.

Отсчет месячного срока начинается со дня подключения вводимого жилого дома к постоянной сети электроснабжения, для вспомогательных строений - наличие стен, дверей, окон, крыши.

К заявлению, поданному в Комиссию, собственник должен приложить решение об отводе земельного участка, разрешение ОАи Г на строительство, проект или строительный паспорт на строение, а также акт о подключении жилого дома к сети электроснабжения, составленный организацией, выполнявшей подключение, или квитанцию об уплате за эти работы.

3.2. Органы технической инвентаризации в двухнедельный срок с момента подачи собственником заявления обязаны выполнить инвентаризационные работы и направить инвентаризационные документы в Комиссию для проведения приемки объекта в эксплуатацию.

3.3. Приемка вводимых в эксплуатацию строений осуществляется Комиссией, которая создается при районной (городской) администрации из представителей соответствующих служб администрации и контролирующих органов: комитета (отдела) по экологии и природным ресурсам, архитектуры и градостроительства, комитета (отдела) по земельным ресурсам и землеустройству, пожарного надзора, санэпидемнадзора, райгоркомхоза и других заинтересованных организаций. Председателем комиссии является заместитель главы администрации, курирующий вопросы строительства.

3.4. По получении полного пакета документов Комиссия в 10-дневный срок должна осуществить приемку объекта в присутствии собственника и принять соответствующее решение - акт приема объекта в эксплуатацию. При этом собственник обязан обеспечить свободный доступ членов Комиссии к вводимому в эксплуатацию объекту, а также представить Комиссии необходимые документы по ее требованию.

3.5. По акту Комиссии глава администрации района (города) принимает постановление о приемке строения в эксплуатацию. Копии данного постановления направляются собственнику строения, организации, осуществляющей регистрацию права на недвижимость и имущество, и в БТИ для регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.

3.6. БТИ обязано в 10-ти дневный срок завершить технический учет строения, выдать технический паспорт на строение (домовладение) собственнику и направить сведения об объекте налогообложения в налоговые органы.

В случае, если объектом ввода является жилое строение, орган архитектуры и градостроительства должен направить в эти же сроки сведения в местный орган государственной статистики по установленной форме.

3.7. Все расчеты по оплате работ, связанные с приемкой объекта, производятся застройщиком в соответствии с порядком, установленным главой администрации района (города).

3.8. Механизм ценообразования и стоимость работ по вводу объектов застройщика в эксплуатацию определяется по согласованию с управлением ценовой политики администрации области.

     4. Порядок ввода в эксплуатации строений, принадлежащих гражданам, уклоняющимся от предъявления их к приемке.

4.1. Контроль за готовностью объектов к вводу в эксплуатацию, в соответствии с установленными критериями для жилых домов и вспомогательных строений (п. 2.1.), осуществляется комиссией не реже одного раза в квартал.

4.2. В случае уклонения застройщика от предъявления возведенных строений в эксплуатацию, при наличии оговоренных в п. 2.1. критериев, председатель Комиссии направляет собственнику объекта предписание с требованием о проведении приемки в установленном порядке в течение 10 дней со дня получения предписания. Предписание вручается лично под роспись или посылается заказным письмам с уведомлением.

4.3. При злостном уклонении от проведения приемки, оплаты услуг районной комиссии по приемке жилых зданий в эксплуатацию и бюро технической инвентаризации, в соответствии с действующим положением по представлению соответствующих служб, к застройщику применяются принудительные меры вплоть до отключения его объектов от инженерных сетей газо-, водо- и электроснабжения, а также направляется представление в налоговую инспекцию для принятия соответствующих мер.