ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 1998 года N 269
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратило силу:
постановление Коллегии Орловской области от 22.11.2007 г. N 278}
В порядке эксперимента по формированию дополнительных источников финансирования жилищного строительства за счет привлечения средств населения и юридических лиц, увеличения на основе этого темпов строительства и создания дополнительных условий для обеспечения квартирами молодых семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3.04.1996 года N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить разработанное Фондом государственного имущества области и комитетом по делам молодежи областной администрации Положение "О порядке предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья молодым семьям Орловской области".
2. Поручить заместителю главы администрации области Меркулову П. А. рассматривать и утверждать представляемые Фондом государственного имущества области схемы внесения и индексации платежей при инвестировании строительства жилья и предоставлении квартир с оплатой в рассрочку в соответствии с названным Положением.
3. Фонду государственного имущества области организовать привлечение средств и предоставление жилья по заявлениям граждан и юридических лиц в соответствии с настоящим Положением и схемами внесения и индексации платежей при инвестировании строительства жилья и предоставлении квартир с оплатой в рассрочку.
4. Орловскому банку Сбербанка России производить выделение необходимых заемных средств на кредитование строительства или приобретение жилья гражданам, постоянно проживающим на территории Орловской области в соответствии с действующими правилами кредитования физических лиц учреждениями Сбербанка России N 229-р от 10.07.97 г., Положением о порядке предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья молодым семьям Орловской области.
5. Фонду государственного имущества и комитету по делам молодежи провести на конкурсной основе отбор заказчика на проведение эксперимента.
С победителем данного конкурса Орловскому банку Сбербанка России заключить договор на кредитование жилья молодым семьям.
6. В целях отработки механизма привлечения собственных средств граждан и схемы финансирования строительства жилых домов для молодых семей из различных источников осуществить в 1998-1999 годах инвестирование в строительство жилья в г. Орле (в том числе путем долевого участия), общей площадью 12000 кв. метров.
7. Освободить заказчика при исполнении им функций заказчика от нормативных отчислений, направляемых на развитие коммунальной и социальной инфраструктуры города (района), а также от обязательных отчислений части вводимых площадей;
освободить заказчика от оплаты при согласовании проектной и иной строительной документации с областными и городскими службами;
выделять часть бюджетных средств области, города, района в виде предоставления льготных кредитов и субсидий работникам бюджетной сферы, заключившим с заказчиком договор о долевом участии и инвестировании строительства жилья и предоставлении квартир в рассрочку.
8. На основании Закона РФ от 6.12.91 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" с внесенными изменениями и дополнениями и инструкции ГНС РФ N 39 от 11.11.95 г. освободить заказчика от уплаты налога на добавленную стоимость за выполненный объем работ по строительству жилых домов, включая стоимость приобретенных местных строительных материалов.
9. В виде эксперимента заказчику образовать на базе строящихся домов альтернативную ЖРЭУ службу.
10. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Меркулова П. А.
11. Изложение настоящего постановления опубликовать в печати.
Глава администрации Е. С. Строев
ПОЛОЖЕНИЕ о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартир с оплатой в рассрочку
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок и условия долгосрочного долевого участия граждан и юридических лиц в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартир Заказчиком с оплатой в рассрочку.
1.2. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления главы администрации Орловской области от 18 мая 1998 г. N 269 "О порядке предоставления жилищных субсидий для приобретения жилья молодым семьям Орловской области".
1.3. Право на заключение договоров о долевом участии в инвестировании строительства жилья, получения льготного кредита и предоставлении квартир с оплатой в рассрочку в соответствии с данным Положением имеют граждане и юридические лица. Преимущественным правом пользуются молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете в администрации города (района).
2.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в заключении договора о долевом участии в инвестировании строительства жилья, получении кредита и приобретения квартиры с оплатой в рассрочку, обращаются в жилищную комиссию при Фонде имущества области, созданную распоряжением председателя Фонда с письменным заявлением установленной формы, при этом указываются желаемое количество комнат и материал исполнения стен жилого дома.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) справка о составе семьи, 2) для лиц, стоящих на учете по улучшению жилищных условий в администрации города (района), - соответствующая справка, подтверждавшая включение гражданина в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. Фонд государственного имущества области вправе потребовать и другие документы.
Регистрация заявлений граждан ведется в журнале учета заявлений о заключении договоров о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартир с оплатой в рассрочку.
2.3. В течение 10 дней с момента принятия положительного решения жилищной комиссией фонд государственного имущества области заключает с заявителем договор о долевом участии в инвестировании строительства жилья, выделения кредита и предоставлении квартиры с оплатой в рассрочку.
2.4. Кредитные средства, выделяемые на строительство или приобретение жилья, согласно ст.2.3. настоящего Положения, Заемщику не перечисляются.
2.5. Кредит предоставляется гражданам, имеющим постоянный источник дохода, поручительства платежеспособных предприятий, организаций, поручительства граждан или залог Заемщиком недвижимого и другого имущества и прав на него (включая сооружаемое или приобретаемое за счет кредита), которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использоваться в качестве залога.
2.6. Срок платежей по возврату кредита устанавливается договором, но не может превышать 10 лет со дня его заключения.
2.7. Сумма выдаваемого банком кредита и его оформление производится на основании правил кредитования уполномоченного банка.
2.8. При заключении договора на инвестирование строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой в рассрочку заявитель вносит первоначальный взнос в размере не менее 20% от стоимости квартиры, устанавливаемой Фондом государственного имущества области на момент заключения договора.
2.9. До полного погашения кредита Заемщик не имеет права без письменного согласия банка продать или переуступить имущественные права на недвижимое имущество третьему лицу.
Банк выдает заемщикам кредиты под льготную процентную ставку (8%) при условии возмещения за счет бюджетных средств разницы между льготной и установленной Сбербанком России для кредитования физических лиц процентными ставками.
До полного погашения суммы основного долга сверх 8 процентов, проценты по ссуде уплачивает Управление финансов и налоговой политики Администрации области на основании договоров, заключенных между Управлением и Банком в отношении конкретных заемщиков.
2.10. Расчет стоимости предоставляемых квартир осуществляется, исходя из общей площади:
1 комнатная квартира - до 55 кв. м.;
2 комнатная квартира - до 80 кв. м.;
3 комнатная квартира - до 100 кв. м.;
4 комнатная квартира - до 110 кв. м.
При предоставлении конкретной квартиры по истечении срока договора Заказчик производит перерасчет стоимости квартиры в зависимости от фактической общей площади квартиры.
2.11. Стоимость 1 квадратного метра общей площади квартиры устанавливается Фондом государственного имущества области.
2.12. Фонд государственного имущества области вправе принимать в качестве оплаты от лиц, заключивших договоры, имеющиеся у них квартиры. Расчет стоимости квартир и перерасчет суммы производится на момент заключения дополнительного соглашения.
2.13. Строительство квартир для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в администрации города (района), может частично финансироваться за счет средств областного или городского (районного) бюджетов.
2.14. Схема индексации ежемесячных платежей разрабатывается фондом государственного имущества области и утверждается главой администрации области или его заместителем.
2.15. По истечении срока действия договора при условии полной оплаты стоимости квартиры Фонд государственного имущества области предлагает квартиру по акту приемки-передачи в собственность лицу, с которым был заключен договор, в течение 1 месяца с момента поступления последнего взноса на специальный счет Сбербанка. Если полная сумма внесена досрочно, квартира предоставляется в течение 3 месяцев с момента оплаты.
2.16. Лицо, заключившее договор о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой в рассрочку, может переуступить свой взнос любом третьему лицу. Переоформление договора производиться Фондом государственного имущества области на основании письменного заявления лица, заключившего договор, в 20 дневный срок.
В случае тяжелой болезни или смерти лица, заключившего договор о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартиры с оплатой в рассрочку, это право переходит к его наследникам. Переоформление договора производится Фондом государственного имущества области на основании письменного заявления наследника в 20 дневный срок.
2.17. При неоплате очередного платежа свыше трех месяцев Фонд государственного имущества области вправе принять меры по расторжению договора. Возврат оплаченной суммы производится в течение одного месяца с момента расторжения договора.
2.18. Полученные средства на строительство жилья аккумулируются на специальном счете Заказчика в Орловском банке Сбербанка России.
2.19. При недостатке денежных средств, полученных Фондом государственного имущества области по заключенным договорам, частичное финансирование жилищного строительства осуществляется за счет средств областного бюджета, в этом случае Фонд имущества вправе распоряжаться оплаченной жилплощадью.
3.1. Споры, возникающие при исполнении договоров о долевом участии в инвестировании строительства жилья и предоставлении квартир с оплатой в рассрочку, заключаемых фондом государственного имущества области и гражданами и юридическими лицами в соответствии с настоящим Положением, рассматриваются в судебном порядке.
Гарантом исполнения обязательств фондом государственного имущества области в части своевременного предоставления квартир по заключаемым договорам и возврату денежных средств при расторжении договоров являются средства областного бюджета.