24 апреля 1998 г. № 239
г. Орел
О мерах по увеличению производства и реализации алкогольной продукции и обеспечению полноты собираемости налогов на территории области
В соответствии с Федеральным Законом РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", в целях увеличения производства и реализации алкогольной продукции на территории области, полноты собираемости налогов, защиты жизни и здоровья граждан от недоброкачественной алкогольной продукции ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Руководителям предприятий ликеро-водочной и спиртовой промышленности Устенко А.А., Чурочкин В.С., Шилову В.В., Белозерцеву А.М., Воропашину А.К. принять меры по дальнейшему наращиванию темпов производства и реализации спирта и, ликеро-водочной продукции, расширению ее ассортимента совершенствованию системы поставок и расчетов за поставленную продукцию.
В этих целях:
заместителю главы администрации области Майорову А.Н., управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.), ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.) разработать:
механизм создания областного резервного фонда фуражного зерна в объемах, необходимых предприятиям спиртовой промышленности для годовой выработки спирта-этилового;
предложения по созданию гибкой системы ценообразования при отгрузке спирта местным ликеро-водочным заводам и за пределы области по ценам ниже себестоимости (во исполнение постановления от 2.04.1997 г. № 181);
мероприятия по увеличению производства алкогольной продукции крепостью ниже 28 градусов, в том числе производства плодово-ягодных вин;
совместно о управлением финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.), главным управлением центрального банка (Чугунов В.Е.), областным центром рыночных отношений "Развитие" (Соболев В.В.) предусмотреть кредитование местных товаропроизводителей под предложенные ими конкретные программы увеличения объемов производства и налоговых платежей в бюджет.
2. Для наведения строгого порядка в вопросах полноты собираемости налогов считать целесообразным доведение плановых заданий по объемам производства и налогам до изготовителей спирта и ликеро-водочной продукции, исходя из производственных мощностей предприятий и полученных им лицензий на производство.
Управлениям сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.), финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.), налоговой инспекции (Рыжов В.И.), управлению торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.) обеспечить контроль за поступлением налогов в бюджет, согласно доведенному заданию (Приложение № 1).
3. В связи с необходимостью защиты прав потребителей от недоброкачественной алкогольной продукции управлению торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.), управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.) в срок пo 01.05.1998 года разработать Положение "Об обязательной проверке легальности производства и оборота алкогольной продукции, произведенной за пределами Орловской области и ввезенной на территорию области" и внести на рассмотрение областного Совета.
Совместно с администрацией г. Орла (Вельковский Е.H.), ОАО "Орловская Нива" (Судоргин А.С.) организовать государственные унитарные склады по оптовой продаже с спиртосодержащей продукции.
4. Управлениям финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.), торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.) разработать плановые задания по реализации алкогольной продукции в районах и городах области и сумм акцизов, подлежащих зачислению в местные бюджеты. Внести на рассмотрение областного Совета народных депутатов изменения в Закон "Об областном бюджете на 1998 год" в связи с уточнением распределения плановой суммы акцизов. (Приложение № 2).
Приостановить проведение взаимозачетов по налогам предприятий, производящих спирт и ликеро-водочную продукцию.
5. Главам администраций гг. Орла, Ливен, Мценска Вельковскому Е.Н., Коростелкину Ю.В., Александрову В.М., председателю правления облпотребсоюза Воропаеву А.И. обеспечить передачу низкорентабельных предприятий торговли перерабатывающим предприятиям ликеро-водочной промышленности для организации фирменной оптовой и розничной торговли.
6. В целях пресечения неконтролируемого поступления спиртных напитков в торговые предприятия области:
комитету по лицензированию и сертификации (Алексеева М.О.) в случае установления фактов реализации фальсифицированных ликеро-водочных изделий принимать решения вплоть до аннулирования лицензии на право торговли алкогольной продукцией;
предприятиям ликеро-водочной промышленности ввести строгую отчетность за получением, условиями хранения и отпуска спецмарок на алкогольную продукцию;
органам местного самоуправления, правоохранительным и контролирующим структурам области расширить практику проведения комплексных проверок деятельности хозяйственных субъектов, при которых участники проверок действуют под охраной спецподразделений.
7. Поручить заместителю главы администрации области Майорову А.Н. возобновить деятельность областного координационного совета по упорядочению торговли алкогольной продукцией.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Кочуева В.А.
Глава администрации области Е.С. Строев
Приложение № 1
к постановлению главы
администрации области
24 апреля 1998 г. № 239
ЗАДАНИЕ
по производству спирта и алкогольной продукции и
перечислению средств в бюджет для предприятий
спиртовой и ликеро-водочной промышленности на 1998 год
----------------------------------------------------------------------
N ¦ Наименование ¦Производст- ¦ Акцизы¦НДС ¦Налог на ¦Всего
п/п¦ предприятий ¦венные мощ- ¦ (млн. ¦(млн¦прибыль ¦налогов
¦ ¦ности(т.дал)¦ руб.) ¦руб)¦(млн.руб)¦(млн.р)
----------------------------------------------------------------------
1. ОАО "Кристалл", всего 253 83,3 8,85 345,2
в том числе:
- Троицкий спирт-
завод 274,5 32,9 1,2 0,2 34,3
- ЛюбовшинскиЙ
спиртзавод 335,5 40,3 1,5 0,2 42,0
- Дмитровский
спиртзавод 320,0 38,4 1,4 0,3 40,1
- Свердловский
спиртзавод 221,5 - 1,0 - 1,0
- Васильевский
спиртзавод 221,5 - 1,0 - 1,0
- Упоройский
спиртзавод 221 - 1,0 0,01 1,01
- Покровский
спиртзавод 265 31,8 1,2 0,04 33,04
Акцизы по спирту
для собственных
нужд ОАО "Кристалл" -74,4 -74,4
Всего 1859,0 69,0 8,3 0,75 78,05
по спиртзаводам
ОАО "Кристалл"
ЛВЗ ОАО"Кристалл" 1700 184 75,О 8,1 267,1
2. АОЗТ "Спринг" 200 24,0 1,2 - 25,2
3. АООТ "Этанол" 1134,5 120 43,7 6,9 170,6
4. Мценский биохимзавод 250 30,0 1,5 - 31,5
5. Орловский винзавод 500 5 1,0 2,9 8,9
6. Орловский пивзавод 78 1,0 0,3 0,02 1,32
7. ТОО "Калита" 200 3,2 1,0 - 4,2
8. Нарышкинский РПК 200 3,2 0,8 0,2 4,2
9. АОЗТ "Волковское" 36 0,6 0,2 - 0,8
Итого: 440 133 18,9 591,9
Приложение №N 2
к постановлению главы
администрации области
24 апреля 1998 г. № 239
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНОВОЙ СУММЫ АКЦИЗОВ С 1.05.1998 г.
ПО 1.01.1999 г. В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБЪЕМОВ РЕАЛИЗАЦИИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ МЕСТНЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
----------------------------------------------------------------------
Наименование районов ¦ Плановый ¦ Удельный ¦Сумма акцизов
¦ объем ре- ¦ вес тер- ¦подлежащая зачис-
¦ ализации ¦ риторий ¦лению в бюджет
¦ тыс.дкл ¦ (%) ¦территории (т.руб)
-----------------------------------------------------------------------
г. Орел 400 43,53 21700
г. Ливны 53 5,77 2900
г. Мценск 50 5,44 2700
Болховский 23 2,50 1200
Верховский 24 2,61 1300
Глазуновский 17 1,85 900
Дмитровский 18 1,96 1000
Должанский 16 1,74 900
Залегощенский 20 2,18 1100
Знаменский 7 0,76 400
Колпнянский 22 2,39 1200
Корсаковский 6 0,65 300
Краснозоренский 10 1,09 500
Кромской 25 2,72 1400
Ливенский 22 2,39 1200
Малоархангельский 16 1,74 900
Мценский 14 1,52 800
Новодеревеньковский 16 1,74 900
Новосильский 12 1,31 700
Орловский 40 4,35 2200
Покровский 20 2,18 1100
Свердловский 20 2,18 1100
Сосковский 10 1,09 500
Троснянский 14 1,52 800
Урицкий 20 2,18 1000
Хотынецккй 13 1,41 700
Шаблыкинский 11 1,20 600
ИТОГО ПО ОБЛАСТИ: 919 100% 50000
х) Расчет произведен, исходя из потребления ликеро-водочных
изделий одним жителем области в размере 10 литров в год, в
Орловском, Ливенском и Мценском районах - 6 литров в год.
хх) Распределению по территориям в зависимости от объемов
реализации подлежит сумма акцизов, исчисляемая в областной
бюджет в соответствии с Законом "О бюджете на 1998 год"